Рішення № 123167747, 19.11.2024, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року м. Кропивницький Справа №340/2850/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у в порядку спрощеного провадження (письмового провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області

до відповідача: ОСОБА_1

про стягнення вартості предметів однострою.

Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області звернулось з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі 2763,64 грн.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що у період з 07.11.2015 р. по 07.05.2021 р. ОСОБА_1 проходив службу в ГУНП в Кіровоградській області. Наказом ГУНП в Кіровоградській області від 30.04.2021 р. №174 о/с сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського з логістики, обліку та збереження речових доказів та озброєння відділу поліції №1 (м. Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області звільнено зі служби в поліції за п.7. ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 07.05.2021 р. Згідно арматурної картки та довідки УЛМТЗ ГУНП в Кіровоградській області №75 «Про отримані поліцейським предмети однострою користування, строк носіння (експлуатації), яких не закінчився» на дату звільнення за відповідачем закріплено сім предметів однострою особистого призначення строк носіння (експлуатації) яких не закінчився та визначено обсяг коштів, який має бути сплачений для відшкодування вартості семи предметів однострою особистого призначення строк носіння (експлуатації) яких не закінчився складає загальну суму 2 763,64 грн. Відповідно до довідки УФЗБО ГУНП в Кіровоградській області від 24.05.2021 р. №1004/28/01-2021 року станом на 24.05.2021 р. кошти в рахунок погашення відповідачем заборгованості за однострій ГУНП в Кіровоградській області не надходили, за відповідачем наявна заборгованість.

Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався. Про розгляд справи відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.45).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 р. позовну заяву залишено без руху (а.с.23).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 р. задоволено заяву представника позивача про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви (а.с.34).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.41).

06.09.2021 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.46).

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у період з 07.11.2015 р. по 07.05.2021 р. проходив службу у Головному управлінні Національної поліції в Кіровоградській області (а.с.17).

Наказом Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 07.05.2021 р. « 180 о/с «По особовому складу» згідно із Законом України «Про Національну поліцію» звільнено зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 (за власним бажанням) сержанта поліції ОСОБА_1 , поліцейського з логістики, обліку та збереження речових доказів і озброєння відділу поліції №1 (м. Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління поліції в Кіровоградській області, 7 травня 2021 року (а.с.16). Сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, складає 2 763 гривні 64 копійки.

Сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, що відображена у наказі Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 07.05.2021 р. « 180 о/с «По особовому складу», ґрунтується на відомостях з арматурної картки №478 (а.с.7) та довідці №75 про отримані поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації), яких не закінчився (а.с.6).

Відповідно до довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 24.05.2021 р. №1004/28/01-2021 на позабалансовому обліку відображено дебіторську заборгованість за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, ОСОБА_1 у сумі 2 763,64 грн, станом на 24.05.2021 р. кошти в рахунок погашення ОСОБА_1 заборгованості за однострій ГУНП в Кіровоградській області не надходили (а.с.5).

Згідно з ч.1 ст.17 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 р. №580-VIII (далі за текстом Закон №580) поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу в поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 4 ст.20 Закону №580 поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно.

Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.

Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України.

Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку визначено Порядком забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.09.2017 р. №772, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі за текстом Порядок №772).

У розумінні пункту 2 розділу І Порядку №772, однострій загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно; строк носіння (експлуатації) предметів однострою час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації

Згідно з пунктами 1, 3 розділу IV Порядку №772 строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію).

На кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу.

Пунктом 1 розділу V Порядку №772 передбачено, що предмети однострою особистого користування передаються поліцейським безоплатно.

Відповідно до п.10 розділу V Порядку №772 Відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; за власним бажанням; у разі набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, або кримінального правопорушення; у зв`язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави; через службову невідповідність.

Керівник відповідного органу поліції не пізніше ніж за 5 робочих днів до звільнення поліцейського зі служби видає наказ про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Поліцейському видається під розписку належно завірена копія наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування.

Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.

Із системного аналізу зазначених норм, судом встановлено, що у разі звільнення поліцейського зі служби за власним бажанням, такий поліцейський зобов`язаний відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Беручи до уваги, що ОСОБА_1 звільнився зі служби в поліції за власним бажанням, зважаючи на те, що відповідачем у добровільному порядку не компенсовано вартість предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився 2 763,64 грн, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі позивачем не понесено витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297, 382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 40108709, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, 41) вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі 2 763,64 грн (дві тисячі сімсот шістдесят три грн 64 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Дата складання повного рішення суду 19 листопада 2024 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ