Ухвала суду № 123127473, 13.11.2024, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/5689/24

13 листопада 2024 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Осташа А. В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача у справі за позовом Керівник Тернопільської окружної прокуратури в інтересах Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної військової адміністрації до Тернопільської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної державної адміністрації з позовом до Тернопільської міської ради, в якому просить зобов`язати Тернопільську міську раду укласти охоронний договір з Департаментом культури та туризму Тернопільської обласної військової адміністрації щодо пам`ятки архітектури місцевого значення «Житловий будинок 1898» нежитлової будівлі на вул. І. Франка, 3 у м. Тернопіль, яка взята на облік як об`єкт культурної спадщини відповідно до рішення Тернопільського облвиконкому від 29.01.1988 № 32, охоронний номер № 256М.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

07.10.2024 від відповідача поступив до суду відзив на позов, в якому Тернопільська міська рада просить відмовити в задоволенні позовних вимог Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної державної адміністрації. У відзиві заявлено клопотання про заміну на належного відповідача, а саме з Тернопільської міської ради на ТзОВ «ТЕР ІНВЕСТ КОРПОРЕЙШН».

Клопотання обґрунтовано тим, що згідно умов інвестиційного договору №56 від 06.12.2022 уповноваженою особою на укладення охоронного договору щодо нежитлової будівлі у м.Тернополі на вул. Івана Франка,3 з Департаментом культури та туризму Тернопільської обласної військової адміністрації є саме ТзОВ «ТЕР ІНВЕСТ КОРПОРЕЙШН».

Прокурор у заяві від 15.10.2024 заперечив проти заміни відповідача у справі. Свою позицію обґрунтував тим, що пам`ятка архітектури місцевого значення - будівля на вул. І. Франка, 3 у м. Тернопіль, у власність або користування ТОВ «Тер Інвест Корпорейшн» на даний чає не передана, а тому ця юридична особа не може бути відповідачем, належним відповідачем є Тернопільська міська рада.

При вирішення клопотання Тернопільської міської ради суд враховує наступне:

06.12.2022 між виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, Управлінням обліку і контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тер Інвест Корпорейшн» укладено інвестиційний договір №56 щодо реконструкції існуючої нежитлової будівлі під центр тимчасового проживання, реабілітації та відновлення фізичного і психологічного здоров`я внутрішньо переміщених та соціально незахищених осіб з вбудованими приміщеннями громадського призначення, надбудовою житлових квартир та влаштуванням підземного паркінгу-укриття, вул. Івана Франка, 3 у м. Тернопіль. Відповідно до п.2.1 Договору предметом договору є проведення Сторонами реконструкції існуючої нежитлової будівлі.

Згідно з п. 2.3. Договору після завершення виконання робіт з реконструкції існуючої нежитлової будівлі та введення в експлуатацію, право власності на приміщення в об`єкті інвестування набувають Тернопільська міська рада та Товариство, згідно з підписаним Актом розподілу площ.

Акт розподілу площ підписується протягом 20-ти днів з моменту затвердження проектно - кошторисної документації та проходження нею експертизи.

Сторони погодили, що окрім визначення площ в Акті розподілу, де загальна площа приміщень, що становитиме комунальну власність Тернопільської міської територіальної громади в особі Тернопільської міської ради складає не менше 3151,8 м.кв., Сторони вправі визначити в рахунок виконання зобов`язань по цьому договору можливість передачі Стороною 2 (ТОВ «Тер Інвест Корпорейшн») інших площ в комунальну власність.

Строк виконання робіт за Договором встановлюється з 06.12.2022 року по 06.12.2027 року (п.5.1 Договору).

Суд зазначає, що Тернопільська міська рада, листом №20303-Ю/2024 від 08.08.2024, повідомила Тернопільську окружну прокуратуру, що з боку ТОВ «Тер Інвест Корпорейшн» триває організаційна робота щодо отримання усіх необхідних дозвільних та проектних документів згідно вимог чинного законодавства з метою належного початку виконання робіт на об`єкті інвестування.

Таким чином, згідно з Інвестиційним договором №56 від 06.12.2022 після завершення виконання робіт з реконструкції та введення в експлуатацію будівлі, за адресою м. Тернопіль, вул. І.Франка, 3, яка є пам`яткою архітектури місцевого значення, право власності на приміщення набуватимуть Тернопільська міська рада та ТОВ «Тер Інвест Корпорейшн».

Встановлено, що нежитлова будівля на вул. І. Франка, 3 у м. Тернопіль є об`єктом культурної спадщини, а саме пам`яткою архітектури місцевого значення «Житловий будинок 1898», взятим на облік як об`єкт культурної спадщини відповідно до рішення Тернопільського облвиконкому від 29.01.1988 № 32 та якому присвоєно охоронний номер № 256М.

Таким чином, пам`ятка архітектури місцевого значення - будівля на вул. І. Франка, 3 у м. Тернопіль, у власність або користування ТОВ «Тер Інвест Корпорейшн» на даний чає не передано.

Більше того, станом на даний час, в матеріалах справи відсутні будь-які докази виконання робіт по вказаному договору, а тому, Тернопільська міська рада і надалі залишається власником будівлі, на яку не укладений охоронний договір.

Правовий аналіз зазначених вище норм дає підстави для висновку, що у даному випадку саме на Тернопільську міську раду покладається обов`язок укладення охоронного договору, а тому саме Тернопільська міська рада є належним відповідачем у справі.

З врахуванням викладеного, суд прийшов до переконання про відмову в задоволенні клопотання про заміну відповідача.

З врахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 48, 241, 248 КАС УКраїни, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Тернопільської міської ради про заміну у справі відповідача на належного, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення до неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення винесене за результатами розгляду даної справи.

Головуючий суддяОсташ А.В.