Єдиний державний реєстр судових рішень Справа №442/6435/24
Провадження №2/442/1588/2024
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 листопада 2024 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:
головуючої судді Павлів З.С.
з участю секретаря судового засідання Голяк В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дрогобичі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Дрогобицького відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,
встановив:
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом, в якому просять стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку по 100000 грн. на відшкодування моральної шкоди, завданої систематичними неправомірними діями Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі Дрогобицького відділу ДВС у Дрогобицькому районі Львівської області (далі - ДВС) при складанні розрахунків заборгованості по сплаті аліментів.
В обгрунтування позоних вимог покликається на те, що рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.11.2007 ОСОБА_3 зобов?язано сплачувати аліменти на утримання сина, 2000 р.н., у розмірі частини від усіх видів його заробітку, а рішенням цього ж суду від 16.07.2009, залишеному без змін постановами судів апеляційної та касаційної інстанцій, - у розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку/доходу, незалежно від місця його отримання, і до досягнення сином повноліття. Незважаючи на те, що відповідачу було достеменно відомо про його обов`язок платити аліменти, він мав усі можливості для їх сплати, він аліменти свідомо не сплачував, створюючи заборгованість по їх сплаті, участі у вихованні сина не приймав, матеріальну чи будь-яку іншу допомогу синові не надавав, обмежуючи його в праві на повноцінне життя та всебічний розвиток. У зв`язку з цим, на примусовому виконанні у Дрогобицькому відділі ДВС у Дрогобицькому районі Західного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції знаходить зведене виконавче провадження ЗВП НОМЕР_3, постанова про утворення якого винесена 16.04.2021, та яке включає 22 виконавчих проваджень, частина з яких стосується платежів до бюджету, а 10 проваджень, в яких ОСОБА_1 визнана стягувачем, стосуються утримання спільного з боржником ОСОБА_4 сина, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
1) ВП НОМЕР_4 - по примусовому виконанню ВЛ №2-123/09, виданого 23.10.2009 на підставі рішення Дрогобицького міськрайсуду від 16.09.2009, залишеного без змін рішеннями Львівського апеляційного суду та Вищого спеціалізованого суду України, про стягнення з ОСОБА_3 в користь Покос В на утримання сина, аліментів у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку/доходу щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 і до досягнення ним повноліття. 11.04.2011 постановою відкрито виконавчого провадження;
2) ВП НОМЕР_5 - по примусовому виконанню ВЛ №442/2224/19, виданого 25.03.2020 про стягнення з ОСОБА_3 пені за прострочення сплати аліментів на утримання неповнолітнього сина у розмірі 8941,33 евро та 248,45 грн за період 07.10.2007- 01.12.2017, згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 06.02.2020. 01.04.2020 - винесена постанова про відкриття виконавчого провадженн;
3). ВП НОМЕР_6 - по примусову виконанню ВЛ №442/453/20, виданого 25.05.2020 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 пені за прострочення сплати аліментів на утримання повнолітнього сина, який навчається, за період 08.09.2018 - 31.12.2019, згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 23.03.2020. Постановою від 02.06.2020 відкрито провадження;
4) ВП НОМЕР_7 - по примусовому виконанню ВЛ №442/3994/20, виданого 30.11.2020 про стягнення з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_5 пені за прострочення сплати аліментів на утримання повнолітнього сина, який навчається, у розмірі 6985 грн. за період 10.04 - 01.10.2020 згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 15.10.2020. Постановою від 03.12.2020 відкрито виконавчого провадження;
5) ВП НОМЕР_8 - по примусовому виконанню ВЛ №442/1562/19, виданого 16.12.2020 про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_5 пені за прострочення сплати аліментів на утримання неповнолітнього сина, у розмірі 150431,70 грн за період 2007-2009, згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 09.11.2020. 29.12.2020 винесена постанова про відкриття провадження,
6) ВП НОМЕР_9 - по примусовому виконанню ВЛ №442/3633/20, виданого 01.03.2021 про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_5 індексації аліментів, присуджених у твердій грошовій сумі, на утримання повнолітнього сина, який навчається, у розмірі 2775,64 грн. за період 08.09.2018-10.03.2020, згідно постанови Львівського апеляційного суду від 01.02.2021. Постановою від 10.03.2021 відкрито виконавчого провадження;
7) ВП НОМЕР_10 - по примусовому виконанню ВЛ №442/7615/20, виданого 01.03.2021 про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_5 , пені за прострочення сплати аліментів на утримання повнолітнього сина, який навчається, у розмірі 6434,49 грн за період 01.10.2020 - 01.01.2021, згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 21.01.2021. 10.03.2021 винесена постанова про відкриття провадження;
8) ВП НОМЕР_11 - по примусовому виконанню ВЛ №442/2021/21, виданого 31.05.2021, про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_5 пені за прострочення сплати аліментів на утримання повнолітнього сина, який навчається, в розмірі 2379,85 грн., згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 23.04.2021 року. Постановою від 12.07.2021 відкрито виконавче провадження;
9) ВП НОМЕР_12 - по примусовому виконанню ВЛ №442/2616/21, виданого 30.11.2020 про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_5 пені за прострочення сплати аліментів на утримання повнолітнього сина, який навчається, у розмірі 2775,64 грн., згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 18.05.2021. 12.07.2021 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження;
10) ВП НОМЕР_13 - по примусовому виконанню ВЛ №442/2536/21, виданого 26.07.2021, про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_5 пені за прострочення сплати аліментів на утримання неповнолітнього сина, у розмірі 3185,06 євро за період 01.12.2017-22.06.2018, згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 27.05.2021. 12.07.2021 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.
Постановою Верховного Суду від 26.09.2018 задоволено скаргу ОСОБА_5 на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Трускавецького МВ ДВС при складанні розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 22.06.2015 у ВП НОМЕР_4 станом на 01.06.2015.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду від 26.11.2018 зобов?язано державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4, враховуючи дійсні доходи боржника, отримані ним в Королівстві Іспанія, з 07.10.2007 - згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду від 27.11.2007 і до 06.10.2009 - дати вступу в законну силу судового рішення про збільшення розміру аліментів. 29.01.2019 на виконання ухвали суду державним виконавцем в особі заступника начальника Стрийського МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Мацюпи А. складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4 за період з 07.10.2007 по 06.10.2009. Заборгованість за період 07.10.2007 - 01.01.2009 розрахована з дійсних доходів боржника, отриманих під час роботи в Королівстві Іспанія, згідно податкових декларацій за 2007-2008 р.р, отриманих в результаті запиту Дрогобицького суду до компетентних органів Королівства Іспанії та становить 4521,88 евро; за період 01.01.2009 - 06.10.2009 заборгованість розрахована, виходячи з середньомісячної зарплати по м.Дрогобич, так як відсутні дані про отримані доходи в Іспанії, боржник на вимоги ДВС таких даних не надав, але, як вважають, безпідставно, не був притягнутий до відповідальності, встановленої Законом, та становить 3606,88 грн.
20.06.2019 ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду, якою залишено без змін постановою Львівського апеляційного суду відмовлено у задоволенні скарги представників ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які діяли в інтересах боржника ОСОБА_9 , на неправомірні рішення та дії виконавця в особі заступника начальника Стрийського МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Мацюпи А. при складанні розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 29.01.2019 за період з 07.10.2007 по 06.10.2009 рр. Суд визнав, що: дії виконавця повністю відповідають вимогам Закону «Про виконавче провадження», вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця, підстав для задоволення скарги не має. Заборгованість по сплаті аліментів становить 4521,88 євро і 3606,88 грн. В ухвалі суду вказано: «Згідно з оскаржуваним Розрахунком, сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 14.01.2019: за 2007- 2008 роки в сумі 4521,88 євро, що в гривнях становить 146825,40 грн., за 2009 рік в сумі 3606,88 грн. 15.12.2017 державним виконавцем Дрогобицького МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Ільницькою О. складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з 07.10.2009 по 01.12.2017. Заборгованість за період 07.10.2009 - 01.05.2011 розрахована, виходячи з середньомісячної зарплати по м.Дрогобич, за період 01.05.2011 - 01.01.2014 розрахована, виходячи з дійсних доходів боржника, отриманих під час роботи в Іспанії згідно даних, отриманих через Міністерство юстиції України від Міністерства юстиції Іспанії; за період 01.01.2014 - 01.01.2017 розрахована, виходячи з середньомісячної зарплати по м.Дрогобич. Сума заборгованості становить 8941,33 Євро та 248,45 грн. Цей розрахунок заборгованості впродовж 3-х років постійно оскаржувався представниками боржника ОСОБА_9 до судів усіх інстанцій, але жодна скарга не була задоволена. 06.07.2020 ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду розрахунок від 15.12.2017 року визнано чинним, дії державного виконавця при його складанні правомірними.
У листопаді 2020 року ВП НОМЕР_4 передане для примусового виконання зі Стрийського МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області до Дрогобицького МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області, оскільки 14.02.2020 боржник повернувся в Україну з Іспанії для постійного проживання та зареєструвався в м.Дрогобич в приватному будинку своїх батьків за адресою: АДРЕСА_1 .
08.02.2021 державним виконавцем Дрогобицького МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Харів М.І. складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період 01.12.2017- 22.06.2018. Сума заборгованості становить 3185,06 євро. Дрогобицьким МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області на заяви ОСОБА_5 надавались довідки про наявність заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4: 24.12.2020 - заборгованість визначена у сумі 4521,88 євро і 3606,88 грн; 8941,33 евро і 248,45 грн.; 18.05.2021 - заборгованість визначена у сумі 4521,88 євро і 3606,88 грн; 8941,33 євро і 248,45 грн; 3185,06 євро, що відповідало 3-м дійсним розрахункам заборгованості, залишеними без змін численними судовими рішеннями судів різних інстанцій на скарги боржника та його представників впродовж 3- х років. Проте, в подальшому, на аналогічні заяви ОСОБА_5 від 26.10.2021; 01.12.2021; 30.03.2022; 11.07.2022; 13.01.2023, з незрозумілих причин, ДВС стали видаватися довідки та проводитися розрахунки заборгованостей по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4, сума заборгованості в яких була безпідставно суттєво зменшена та стала зазначатися в гривнях: 31.08.2021 - заборгованість вказана як 12126,39 євро та 13396,98 грн, 01.11.2021 - заборгованість вказана в розмірі 12126,39 євро та 129668,98 грн; 03.12.2021 - заборгованість вказана як 12126,39 євро та 129207,79 грн.; 01.03.2022 - заборгованість вказана як 12126,39 євро та 128194,74 грн; 15.07.2022 - заборгованість вказана: 12126,39 євро та 126568,20 грн, 16.01.2023 - заборгованість - 12126,39 євро та 123526,47 грн. Усі численні намагання ОСОБА_5 в позасудовий спосіб вияснити причину та підстави для такого суттєвого зменшення суми заборгованості по сплаті аліментів, успіхів не приносили. Вважають, що державному виконавцю було достеменно відомо, що гривневий еквівалент суми 4521,88 євро станом на 14.01.2019, внаслідок інфляційних процесів, є набагато меншим, ніж гривневий еквівалент цієї суми у 2021 - 2023 роках, проте нею свідомо неправомірно зазначалася сума саме в гривневому еквіваленті.
16.01.2023 державним виконавцем Кушнір С.Т. здійснено черговий розрахунок, в якому знову вказано, що заборгованість станом на 01.01.2023: згідно розрахунку від 29.01.2019 за період з 07.10.2007-06.10.2009 становить - 150431,88 грн, за період 07.10.2007-01.01.2023 становить 12126,39 євро та 123526,47 грн. Вважають, що виконавець самовільно, перевів суму боргу в гривневий еквівалент. Станом на дату здійснення розрахунку, 01.01.2023, сума заборгованості, яка самовільно встановлена виконавцем у розмірі 123526,47 грн, при курсі 1 євро = 38,951 грн. становила 3171,41 євро, тому загальна сума заборгованості становила 15297,80 євро, що суперечило фактичній заборгованості, яка, станом на 01.01.2023 становила 15990,94 євро згідно здійсненого в подальшому розрахунку від 15.04.2024, що свідчить, що виконавець свідомо, без будь-якого правового обґрунтування своїх дій, завдала значної матеріальної шкоди ОСОБА_1 , як стягувачу, на ім?я якої виплачуються аліменти та ОСОБА_2 , як одноосібному власнику аліментів та позбавила їх аліментів у розмірі 693,14 євро, що станом на 01.01.2023 становило 26998,50 грн. Отримавши розрахунок заборгованості від 16.01.2023, ОСОБА_5 звернулася до Дрогобицького міськрайонного суду зі скаргою на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Дрогобицького відділу ДВС у Дрогобицькому районі в особі заступника начальника Відділу Кушнір С.Т. при складанні розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 16.01.2023.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду від 22.02.2023, яку залишено без змін постановою Львівського апеляційного суду від 04.07.2023. скаргу ОСОБА_5 задоволено та визнано неправомірними дії державного виконавця заступника начальника Дрогобицького відділу ДВС у Дрогобицькому районі Кушнір С. щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах від 16.01.2023 у ВП НОМЕР_4, скасовано розрахунок від 16.01.2023, зобов?язано державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4 відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження". Суд визнав обгрунтованими доводи ОСОБА_5 щодо неправомірного зазначення в розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.01.2023 в сумі 12126,39 євро та 123526,47 грн., нездійснення перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату, оскільки заборгованість перед стягувачем була визначена, виходячи з валюти, в якій боржник отримував заробітну плату.
Отримавши 07.07.2024 постанову Львівського апеляційного суду, ОСОБА_5 звернулася до Дрогобицького відділу ДВС із заявою про здійснення розрахунку заборгованості у ВП НОМЕР_4 у відповідності до судових рішень.
20.07.2023 на електронну адресу ОСОБА_5 отримала розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4 від 19.07.2023, здійснений державним виконавцем Кушнір С.Т. Проте, розрахунок знову був складений всупереч дійсному розрахунку заборгованості від 29.01.2019, Закону «Про виконавче провадження», а саме: додатку 15 щодо розділів розрахунку та судовим рішенням від 22.02.2023 та від 04.07.2023. Крім цього, звертає увагу й на те, що в розрахунку не було жодним способом вказано і дати поступлення аліментів на рахунок Відділу, що позбавляло стягувача будь-якої можливості перевірити правильність розрахунку заборгованості, так як курс гривні до євро не є постійним, залежить від дати валютування і впливає на розмір заборгованості. Проте, така інформація виконавцем не надавалась стягувачу навіть у відповідь на відповідні заяви. При цьому інформація про зарахування аліментів на рахунок Відділу ДВС доступна лише державному виконавцю, що нею не заперечується. Не існує жодного способу, завдяки якому стягувач могла б отримати її самостійно, з інших джерел. У версії АСВП НОМЕР_4, яка доступна стягувачу, немає розділу «кошти», такий доступний тільки державному виконавцю. При цьому, інші державні виконавці, на виконанні яких раніше були виконавчі провадження, без будь-яких заперечень, заяв, ухвал вносили дати поступлення аліментів в розрахунки заборгованості. Державний виконавець Кушнір С. надала інформацію про дати поступлення аліментів на рахунок Дрогобицького відділу ДВС лише на вимогу ухвали суду, при цьому категорично відкинувши пропозицію суду надати такі дані добровільно, при цьому, що така інформація не є конфіденційною, закритою, не має грифу «таємно» та не становить державну таємницю, тощо.
Чергові намагання ОСОБА_5 вирішити спір в досудовому порядку шляхом написання заяви до начальника ДВС 20.07.2023; 27.07.2023, 02.08.2023; до Західного міжрегіонального управління юстиції і Департаменту виконавчої служби 18.08.23; 25.08.23; 11.09.23 - успіхів не принесли. Вважають, що така очевидна невідповідність форми здійсненого розрахунку від 19.07.2023 встановленій формі додатку 15 Інструкції по примусовому виконанню рішень,- наявність 6-и розділів замість 8-, абсолютно різні назви розділів, не була вищестоячим керівництвом перевірена. Тому ОСОБА_5 знову звернулася до Дрогобицького міськрайонного суду зі скаргою на дії державного виконавця при його складанні.
28.05.2024 ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду у справі №442/6173/23 задоволено скаргу ОСОБА_5 , скасовано розрахунок заборгованості по аліментах від 19.07.2023, визнано неправомірними дії державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відлілу ДВС у Дрогобицькому районі ЗМУМЮ Кушнір С.Т. при складанні розрахунку заборгованості по аліментах від 19.07.2023 у ВП НОМЕР_4 та зобов?язано державного виконавця Кушнір С.Т. здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4 відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень.
06.09.2023 ОСОБА_5 отримала новий розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з травня 2021 по 01.09.2023. Проте, розрахунок знову був складений всупереч вимогам Закону, оскільки дійсна сума заборгованості згідно розрахунку від 29.01.2019 за період 07.10.2007 - 06.10.2009, яка становить 4521,88 євро та 3606,88 грн, виконавцем знову самовільно переведена тільки у гривневий еквівалент та вказана у розмірі 150431,88 грн.; порушено форму додатку 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень, якою встановлено чітку кількість розділів розрахунку - 8-м розділів з відповідними їх назвами, але розділи, зазначені виконавцем у розрахунку, були не тільки у меншій кількості - 6-ть, а не 8-ім, але і мали абсолютно інші назви. Вважають, що виконавцем знехтувано судовими рішеннями від 22.02.2023 та від 04.07.2023, які набрали законної сили, та в яких вказано, що сума заборгованості за період 07.10.2007 - 06.10.2009 становить 4521,88 євро та 3606,88 грн, а не 150431,88 грн. Крім цього, вказують на те, що виконавцем в розрахунок невірно внесено суми аліментів, які фактично надійшли на рахунок Дрогобицького відділу ДВС у травні, червні, вересні та жовтні 2021 року. У зв`язку з цим ОСОБА_5 , не вживаючи жодних заходів досудового врегулювання спору, знову звернулася до Дрогобицького міськрайонного суду зі скаргою на дії державного виконавця Кушнір С.Т. при його складанні.
06.02.2024 постановою Львівського апеляційного суду задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_5 в повному обсязі, скасовано розрахунок від 06.09.2023, визнано неправомірними дії державного виконавця при його складанні. Суд зобов`язав ДВС здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4 відповідно до Закону «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання.
Незважаючи на те, що постанова Львівського апеляційного суду набрала чинності з моменту проголошення - 06.02.2024, нею зобов?язано виконавця здійснити новий розрахунок у відповідності до Закону, державний виконавець впродовж тривалого часу, понад півтора місяця, новий розрахунок не здійснювала, причини не повідомляла.
Тому, 18.03.2024 ОСОБА_5 звернулася до Дрогобицького відділу ДВС із заявою про здійснення розрахунку заборгованості по сплаті аліментів у відповідності до судового рішення.
16.04.2024 на електронну адресу ОСОБА_5 отримала розрахунок заборгованості 15.04.2024, в якому заборгованість по сплаті аліментів за період 07.10.2007 - 06.10.2009 уже вказана у вірному розмірі - 4521,88 євро та 3606,88 грн., правильно внесено суми аліментів, які фактично надійшли на рахунок Дрогобицького відділу ДВС у травні, червні, вересні та жовтні 2021 року. Але заборгованість по сплаті аліментів безпідставно визначена станом 01.09.2023, що суперечить вимогам Закону «Про виконавче провадження», згідно якого державний виконавець повинен розрахувати суму заборгованості на дату здійснення розрахунку.
26.04.2024 ОСОБА_5 знову звернулася до Дрогобицького міськрайонного суду зі скаргою на дії державного виконавця. 27.05.2024 ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду задоволено скаргу ОСОБА_5 , скасовано розрахунок заборгованості по аліментах від 15.04.2024, визнано неправомірними дії державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу ДВС у Дрогобицькому районі Кушнір С.Т., при складанні розрахунку заборгованості по аліментах від 15.04.2024 у виконавчому провадженні НОМЕР_4, зобов?язано державного виконавця Кушнір С.Т. здійснити новий розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4, у якому визначити розмір заборгованості по аліментах станом на дату здійснення розрахунку заборгованості.
З урахуванням наведеного, позивачі вважають, що ДВС, державним виконавцем в особі заступника начальника Дрогобицького відділу ДВС у Дрогобицькому районі ЗМУМЮ Кушнір С. роками умисно, систематично, довготривало вчинялися дії на шкоду стягувачу ОСОБА_5 , та ОСОБА_2 , одноосібному власнику аліментів, шляхом свідомого протиправного зменшення розміру заборгованості по сплаті аліментів, оскільки судовими рішеннями ще від 22.02.2023 та від 04.07.2023 чітко додатково встановлено: 1) суму заборгованості по сплаті аліментів, яку повинна зазначати виконавець згідно розрахунку заборгованості від 29.01.2019, і така становить суму 4521,88 євро і 3606,88 грн, 2) норми щодо перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату.
Проте, ДВС нехтувала прийнятими судовими рішеннями, продовжувала виносити неправомірні розрахунки заборгованості, не наводячи правових підстав для цього, умисно створювала для позивачів стресові ситуації, щоразу діючи на власний розсуд, свідомо та протиправно занижуючи розмір заборгованості по сплаті аліментів, а ОСОБА_1 вимушена була впродовж тривалого часу, близько 3-х років, затрачати значні зусилля для захисту порушених законних прав як своїх, так і сина, шляхом численних звернень із заявами до посадових осіб державної виконавчої служби, 5-и разовим зверненням впродовж 1,5 року до Дрогобицького міськрайонного суду зі скаргами на неправомірні дії ДВС при здійсненні розрахунку заборгованості по сплаті аліментів, що знаходиться за межами здорового глузду та 2-х разовим зверненням до Львівського апеляційного суду з апеляційними скаргами. Натомість, судові рішення, прийняті ще 17 років тому, з 27.11.2007, десятиліттями не виконуються, а заборгованість у ЗВП НОМЕР_3 становить на користь ОСОБА_1 - 389800,31 грн. та 27378,81 євро, в тому числі заборгованість по аліментах на утримання малолітнього сина 15597,35 євро, на користь держави - 20629,83 грн.
Зазначають, що внаслідок таких протиправних дій ДВС, їм завдано та й надалі завдається моральна шкода: ОСОБА_1 , як матері, яка впродовж 17 років не може добитися виконання судових рішень органом примусового виконання, постійно зазнає приниження, насмішок, глузувань від посадових осіб ДВС; ОСОБА_10 , як дитині, яка 17 років позбавлена щомісячного утримання від батька-боржника, - як одноосібний власник грошових коштів (аліментів), присуджених судом на його утримання, через постійні неправомірні дії ДВС, які тривають роками.
Душевні страждання «виливалися» у: ОСОБА_1 через численні звернення до ДВС 20.07.2023; 27.07.2023, до Західного міжрегіонального управління юстиції і Департаменту виконавчої служби 01.08.2023, 18.08.2023 та 23.08.2023, скаргах до суду як першої, так і апеляційної інстанцій, у ОСОБА_2 через безпідставне зменшення ДВС суми заборгованості.
На даний час ДВС проводиться погашення заборгованості шляхом стягнення 50% з пенсії боржника, яку він отримує у розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, що становить 1180,50 грн. При такій мізерній щомісячній сумі погашення термін погашення існуючої заборгованостей становитиме 580 місяців або 48 років, що достеменно відомо ДВС, проте такий стан виконання судових рішень ДВС повністю влаштовує. Маючи реальну можливість суттєво зменшити розмір заборгованості шляхом опису, арешту та реалізації всього майна боржника через ДП СЕТАМ, ДВС умисно її не використав. Так, 04.11.2020 ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду надано дозвіл на примусове проникнення до житла боржника за адресою: АДРЕСА_1 для проведення опису та арешту майна боржника. Проте, вважає, що такий проведено державним виконавцем легковажно. 24.05.2023 постановою Верховного Суду задоволено скаргу Покос В на протиправну бездіяльність ДВС при проведенні опису майна боржника. 17.07.2023 ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду визнано протиправною бездіяльність державного виконавця Дрогобицького відділу ДВС у Дрогобицькому районі Львівської області ЗМУ МЮ, що полягала у не проведенні виконавчих дій щодо опису та арешту майна боржника та зобов?язано виконавця провести у передбаченому законом порядку опис та арешт всього майна боржника. Проте боржник, за час, що минув з дати останнього опису, за 2,5 роки, знявся з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , понад 3 роки, з 14.06.2021, не має офіційного зареєстрованого місця проживання, а майно, що було у боржника станом на 24.12.2020 та на 28.01.2021, і яке безпідставно не описав ДВС, перейшло у власність іншої особи через відмову боржника прийняти належну йому частину спадшини після смерті його батьків. 08.09.2022 державний виконавець Кушнір С.Т. проводила опис майна боржника. При цьому, грубо порушивши вимоги Закону «Про виконавче провадження», тричі різними способами: телефонним дзвінком, надсиланням повідомлення на поштову адресу, на електронну адресу, попередила боржника про проведення такого, що дозволило боржнику приховати як своє майно, так і фактичне місце свого проживання. Тому, в результаті опису не було описано жодної речі. При цьому, стягувача про проведення опису не було попереджено ніяким способом. На даний час у боржника немає ніякого зареєстрованого майна, на яке можна було б звернути стягнення, коштів на банківських рахунках та офіційних доходів, крім пенсії, а вік ОСОБА_3 становить поза 62 роки, що виключає будь-яке працевлаштування. На переконання позивачів ДВС вчиняє дії, щоб у будь-який спосіб, допомогти боржнику уникнути примусових стягнень заборгованості.
Тривалий період та, особливо, у час підготовки звернення, вони з сином заново мали душевні страждання у зв?язку з систематичними протиправними діями державного виконавця, яка свідомо роками зменшувала суму заборгованості по аліментах. Відчуття душевних страждань роками порушувало і порушує їхні нормальні життєві відносини, позбавляло і позбавляє можливостей для реалізації їхніх буденних звичок і бажань, відносин з оточуючими людьми. Душевні страждання руйнували і руйнують життєві плани щодо відпочинку, дозвілля, поточних справ і приватного життя, загострюють перебіг існуючих вікових хвороб ОСОБА_1 та провокують появу нових через постійні стреси. Тривалий час вона, пенсіонерка за віком, змушена: скеровувати чималі додаткові зусилля для дій на відновлення їхніх з сином законних прав та інтересів, витрачати свій час не на сімейне життя, а на вивчення чинного законодавства, щоб протидіяти свавіллю ДВС, представники якого є досвідченими юристами, мають профільну освіту, постійно працюють з нормами чинного законодавства та ознайомлені з усіма новими законами; суттєво матеріально обмежувати себе через сплату судових зборів, додаткових витрат на канцелярію, поштові витрати для надсилання копій скарг боржнику, сплату додатково затраченої електроенергії для написання та друк необхідних документів, вивчення чинного законодавства, купівлю та ремонт необхідної комп?ютерної техніки та комплектуючих до неї. Зазначають, що їхні з сином душевні страждання є постійними, триваючими, пов?язуються із систематичною протиправною поведінкою та неправомірними діями ДВС. Лише за останній рік у період 22.02.2023 - 25.07.2024 судами різних інстанцій прийнято: 6 судових рішень, в яких дії державного виконавця Кушнір С.Т. визнано неправомірними при здійсненні розрахунків заборгованості по сплаті аліментів у ВП НОМЕР_4, 3 судові рішення, в яких визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Кушнір С.Т. стосовно не вчинення дій, передбачених Законом «Про виконавче провадження», для примусового виконання судових рішень. Вважають, що така поведінка ДВС впродовж років боротися за максимальне зменшення сум заборгованості по сплаті аліментів всупереч судовим рішенням, є надзвичайно цинічною.
Заподіяння Позивачам моральної шкоди, пов?язаної з порушенням їх законних прав, знайшли своє підтвердження в процесі розгляду вказаних вище цивільних справ. Оскільки численними судовими рішеннями встановлені численні неправомірні дії ДВС в процесі виконання судового рішення про стягнення коштів, то наявні усі складові цивільно-правової відповідальності, що є підставою для задоволення їхніх позовних вимог в частині відшкодування моральної шкоди. Зважаючи на: свавільний характер таких порушень - свідомо діяти всупереч законним судовим рішення, їх постійну систематичність - незважаючи на попередні прийняті судами рішення, тяжкість вимушених змін у життєвих стосунках позивачів - через постійні судові справи та для запобігання повторенню такого свавілля в майбутньому, вважають, що розмір моральної шкоди має бут відповідним, та при визначенні такого просять врахувати як вік позивачів, так і глибину їх постійних душевних страждань.
Процесуальні дії суду:
Ухвалою суду від 09.08.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 09.09.2024.
26.08.2024 Дрогобицьким відділ Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано до суду відзив на позовну заяву, яким позов заперечує, просить в задоволенні позову відмовити. В обгрунтування заперечень покликається на те, що станом на 23.08.2024 залишок заборгованості по зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_3 становить загальну суму 410328,14 грн. та 27327,07 євро в тому числі на користь ОСОБА_1 , - 389800,31 грн. та 27327,07 євро. Зазначає, що виконавче провадження НОМЕР_4 з виконання виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонний судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 - ІНФОРМАЦІЯ_1 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 і до досягнення ним повноліття, перебуває на виконанні з 11.04.2011. Виконавчий лист прийнято до виконання на підставі заяви ОСОБА_1 про повторне відкриття виконавчого провадження. У період з 11.04.2011 виконавче провадження НОМЕР_4 перебувало на виконанні: з 11.04.2011 по 11.12.2014 у Дрогобицькому МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області, з 11.12.2014 по 09.03.2016 у Трускавецькому МВ ДВС ГТУЮ у Львівській області, з 09.03.2016 по 15.12.2017 у Дрогобицькому МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області, з 18.12.2017 по 18.11.2020 у Стрийському МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), з 19.11.2020 перебуває на виконанні у Дрогобицькому ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а тому матеріали виконавчого провадження формувались різними органами ДВС. 18.11.2020 Стрийським міськрайонним відділом ДВС ЗМУМЮ (м.Львів), у якого перебувало на виконанні, передано до Дрогобицького міськрайонного відділу ДВС ЗМУМЮ (м.Львів) виконавче провадження АСВП НОМЕР_4, яке прийняті державним виконавцем Харів М.І., у якої перебували на виконанні інші виконавчі провадження про стягнення заборгованості з ОСОБА_6 22.06.2018 закінчився встановлений строк для стягнення аліментів згідно виконавчого листа Дрогобицького міськрайонного суду №2-123/09 від 23.10.2009 - у зв?язку з досягненням дитиною повноліття. Проте, станом на 22.06.2018 була наявна заборгованість по аліментах. 16.04.2021 виконавчі провадження провадження об?єднано у зведене виконавче N?НОМЕР_14 та передано для подальшого виконання старшому державному виконавцю Федурко Н.В., у якого перебувало на виконанні АСВП НОМЕР_5 і в межах якого вчинялись виконавчі дії. 19.04.2021 до зведеного виконавчого провадження приєднано АСВП НОМЕР_4. Щодо скасування розрахунку заборгованості по аліментах, у виконавчому провадженні НОМЕР_4 на підставах 3-х діючих розрахунків, сформованих: 29.01.2018 Стрийським міськрайонним відділом ДВС Головного територіального управління у Львівській області за період з 07.10.2007 по 07.10.2009, згідно якого: заборгованість за 2007 рік становить 779,80 євро, заборгованість за 2008 рік становить 3742,00 евро, загальна сума заборгованості складає 4521,88 євро, що станом на 14.01.2019 згідно даних НБУ 1 євро=32,47 грн., становить 146825,40 грн., заборгованість за 2009 рік становить 3606,88 грн. Згідно матеріалів виконавчого провадження НОМЕР_4 за жовтень-грудень 2007 року, січень-грудень 2008 року та січень-жовтень 2009 року (по 07.10.2009) боржником сплачено 0,00 грн. Загальна сума заборгованості боржника зі сплати аліментів, відповідно до вищевказаного виконавчого документа за жовтень-грудень 2007 року, січень-грудень 2008 року та січень-жовтень 2009 року по 07.10.2009 року) - становить 150431,88 грн. 15.12.2017 Дрогобицьким міськрайонним відділом ДВС Головного територіального управління у Львівській області за період з 06.10.2009 по 30.11.2017, згідно якого борг становить - 8941,33 євро та 248,45 грн.; 08.02.2021 Дрогобицьким МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) за період 3 01.12.2017 по 22.06.2018, згідно якого борг становить - 3185,06 євро, визначено загальну суму заборгованості по аліментах ОСОБА_6 за період 07.10.2007 по 22.06.2018. У наступних розрахунках, які грунтуються на визначеній заборгованості, зазначається лише сума її погашення та залишок. 08.07.2021 старшим державним виконавцем Федурком Н..В, якому передано для подальшого виконання зведене виконавче провадження НОМЕР_3, сформовано розрахунок заборгованості по аліментах у АСВП НОМЕР_15, згідно якого сума, підлягала стягненню становила 12126,39 євро та 150680,33 грн., заборгованість по аліментах ОСОБА_13 станом на 01.07.2021 - 12126, 39 євро та 142076,17 грн. Даний розрахунок скеровано стягувачу ОСОБА_1 на її електронну пошту ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ). У наступних розрахунках аналогічно зазначалась сума, що підлягала стягненню та залишок заборгованості, з врахуванням стягнутих коштів. Стягувач ОСОБА_1 ні розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 08.07.2021, ні наступні розрахунки в судовому порядку не оскаржувала, хоча неодноразово ознайомлювалась з матеріалами виконавчого провадження, отримувала їх копії. 10.12.2020 та 03.03.2021 в межах виконавчого провадження НОМЕР_4 державним виконавцем виносились постанови про звернення стягнення на пенсію боржника, які були повернуті Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області без виконання та звернуто увагу на те, що розрахунки з пенсіонерами на території України здійснюються у національній валюті та суми заборгованості згідно постанов необхідно зазначити в українській гривні. 30.03.2022 на підставі визначеної суми у гривневому еквіваленті, яка станом на 30.03.2022 становила 128194,74 грн. винесено постанову про звернення стягнення на пенсію ОСОБА_6 , яку скеровано до виконання Головному управлінню ПФУ у Львівській області. На підставі даної постанови з пенсії ОСОБА_6 щомісячно проводиться стягнення заборгованості по аліментах по АСВП НОМЕР_4 - до липня 2023 у розмірі 25%, а з липня 2023 - 50%. Дана постанова є чинною і відомості про її оскарження в судовому порядку стягувачем ОСОБА_1 відсутні. 16.01.2023 у виконавчому провадженню НОМЕР_4 вчергове сформовано розрахунок заборгованості по аліментах станом на 01.01.2023 відповідно до сформованих, починаючи з травня 2021 року розрахунків, згідно якого заборгованість по аліментах станом на 01.01.2023 становила суму 12126,39 євро тав 123526,47 грн. Стягувачем ОСОБА_1 даний розрахунок оскаржено до Дрогобицько міськрайонного суду з підстав здійснення розрахунку у національній валюті - українська гривня, а не валюті - євро. 22.02.2023 Дрогобицьким міськрайонно неправомі прийнято ухвалу по справі №442/443/23, згідно якої визнано частково неправомірними дії державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах від 16.01.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_4, скасовано такий розрахунок та зобов?язано державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у виконавчому провадженні НОМЕР_4 відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження». Згідно даної ухвали державним виконавцем неправомірно зазначено в розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.01.2023 суму 12126,39 євро та 123526,47 грн. та не здійснено перерахунок з національної грошової одиниці у валюту. Тобто, неправомірною у гривневому еквіваленті зазначено лише залишок заборгованості зі сплати аліментів, а не як стверджує позивач визначена розрахунком Стрийського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління Львівській області від 29.01.2018. Постановою Львівського апеляційного суду від 04.07.2023 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області ЗМУМЮ залишено без задоволення, а ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду від 22.02.2023 по справі №442/443/23 без змін. 19.07.2023, на виконання вимог ухвали Дрогобицького міськрайонного суду від 22.02.2023 у справі №442/443/2023, яка набрала законної сили 04.07.2023, здійснено розрахунок зі сплати аліментів у АСВП НОМЕР_4, а саме: перерахунок з національної грошової одиниці у валюту Євро, стягнутих з ОСОБА_6 коштів - заборгованості зі сплати аліментів, згідно офіційного курсу НБУ на день платежу. Розрахунки заборгованості зі сплати аліментів по АСВП НОМЕР_4 від 19.07.2023, 06.09.2023, 15.09.2023, 15.04.2024, 29.05.2024 стягувачем ОСОБА_1 оскаржувались в судовому порядку. Ухвалами Дрогобицького міськрайонного суду та постанови Львівського апеляційного суду розрахунки заборгованості зі сплати аліментів по АСВП НОМЕР_4: від 19.07.2023 справа №442/6173/23 від 06.09.2023, справа №442/6384/23 від 15.04.2024, справа №442/3473/24 від 29.05.2024, справа №442/4751/24 скасовано з підстав: вилучення з розрахунку суми 150431,88 грн. - розмір заборгованості боржника за період з 07.10.2007 року по 07.10.2009, який було сформовано 29.01.2018 Стрийським міськрайонним відділом ДВС Головного територіального управління у Львівській області та внесення змін у суми платежу за травень, червень, вересень та жовтень 2021, оскільки саме у дані місяці на депозитний рахунок відділу ДВС поступали кошти, стягнути з пенсії ОСОБА_6 , а не у наступні місяці за вищезазначеними, коли кошти перераховувались на рахунок стягувача ОСОБА_1 ; дати формування розрахунку; форми розрахунку. Проте, постановою Львівського апеляційного суду від 22.02.2024 по справі №442/6620/23 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Дрогобицького міськранного суду від 24.10.2023 (розрахунок заборгованості по аліментах від 15.09.2023) - залишено без змін. Згідно мотивувальної частини даної постанови: «В ухвалі Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 лютого 2023 року та в постанові Львівського апеляційного суду від 04 липня 2023 (справа №442/443/23), в якій брали участь одні і ті самі особи, що і в даній справі, викладені висновки щодо нездійснення державним виконавцем перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату та щодо чинності розрахунку заборгованості по аліментах по АСВП НОМЕР_4, складеного 29 січня 2018 року заступником начальника Стрийського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Львівській області, відповідно до якого загальна заборгованість зі сплати аліментів за жовтень-грудень 2007 року, січень-грудень 2008 року та січень-жовтень 2009 року по 07 жовтня 2009 - становить 4521,88 євро, що станом на 14 січня 2019 року еквівалентно 146825,40 грн. та 3606,88 грн. (146825 +3606,88=150431,88) грн.). Станом на 09 жовтня 2023 року єдиним доходом, з якого проводиться стягнення заборгованості по аліментах є пенсія. Вилучення з розрахунку заборгованості зазначення суми у національній валюті є підставою для зміни постанови про звернення стягнення на пенсію, а саме українську гривню на євро, яка відповідно не зможе бути прийнята до виконання ГУ ПФУ у Львівській області. Відповідно до пункту 30.1 статті 30 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» моментом виконання грошового зобов?язання є дата зарахування коштів на рахунок кредитора або видачі їх йому готівкою. Перерахування аліментних коштів з національної валюти в євро державним виконавцем здійснено станом на день перерахування таких коштів стягувачу». Станом на 23.08.2024 Верховним Судом відкрито провадження по даній справі касаційною скаргою позивача ОСОБА_1 . Таким чином, розрахунки заборгованості по аліментах від 06.09.2023 та 15.09.2023 сформовано станом на 01.09.2023, а Львівським апеляційним судом по справ №442/6384/23 та №442/6620/23 прийнято протилежні рішення. Тому, 15.04.2024 на виконання постанови Львівського апеляційного суду від 06.02.2024 по справі №442/6384/23 сформовано розрахунок заборгованості по аліментах станом 01.09.2023 у якому вилучено суму 159431,88 грн. - розмір заборгованості боржника за період з 07.10.2007 по 07.10.2009, а також внесено зміни у суми платежу за травень, червень, вересень та жовтень 2021 року. Проте, враховуючи постанову Львівського апеляційного суду від 06.02.2024 у справі №442/6384/23, якою скасовано розрахунок заборгованості по аліментах від 06.09.2023, судами приймались ухвали про скасування наступних розрахунків. 12.08.2024 Дрогобицьким ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області ЗМУМЮ скеровано до Львівського апеляційного суду апеляційну скаргу на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду від 25.07.2024 по справі №442/4751/24. Підстави суд першої інстанції, приймаючи рішення про задоволення скарги ОСОБА_1 дійшов необгрунтованого висновку щодо органу ДВС - як стягувача у виконавчому коштів на рахунок відділу ДВС. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, а у разі спору - судом. Проте, позивачем ОСОБА_1 оскаржувались в судовому порядку саме розрахунки заборгованості зі сплати аліментів по АСВП НОМЕР_4 від 19.07.2023, 06.09.2023, 15.09.2023, 15.04.2024, 29.05.2024 - їх форма, дата, місяць зарахування коштів, а не розмір заборгованості за аліментами обчислений державним виконавцем. Твердження позивачів про неотримання аліментів 17 років не відповідає розрахункам заборгованості по аліментах, що містяться у матеріалах виконавчого провадження. В процесі виконання даного виконавчого провадження встановлено, що ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 до 2020 року не проживав. В матеріалах виконавчого провадження містяться офіційні документи, які підтверджують постійне проживання ОСОБА_6 в Королівстві Іспанія. В матеріалах виконавчого провадження НОМЕР_4 знаходиться копія клопотання ОСОБА_1 від 27.03.2008, засвідчене Дрогобицьким міськрайонним судом, адресоване Компетентному суду Валенсія Іспанія , про надання дозволу виконання рішення №2-3609/07 від 27.11.2007 та копія судового рішення суду Монкада Валенсія від 18.01.2013, яким визнано рішення суду України від 16 липня 2009 року та оголошено наказ про виконання вказаного рішення та стягнення з ОСОБА_6 за рішенням суду, оплату сум, які він винен як аліменти з червня 2009 року. Виконання рішення суду України від 16 липня 2009 року здійснюється за місцем перебування ОСОБА_6 у Королівстві Іспанія у відповідності до Конвенції про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року, ратифікованою Україною. Конвенції про міжнародне стягнення аліментів на дітей та інші форми сімейного Утримання від 23 листопада 2007 року. Отже, після закінчення встановленого строку для стягнення аліментів, ОСОБА_6 повернувся в Україну. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом досконалення порядку стягнення аліментів №4928 від 08.07.2016 внесено зміни до ст.195 Сімейного кодексу України з приводу визначення заборгованості по аліментах, присудженій у частці від заробітку (доходу). Відповідно до вищезазначених змін законодавства здійснено розрахунки заборгованості по аліментах, з урахуванням доходу, який ОСОБА_6 одержав на території Королівства Іспанії. Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, сформованого 15.12.2017 Дрогобицьким міськрайонний відділом ДВС Головного територіального управління Львівській області за період з 06.10.2009 по 30.11.2017, боржник періодично сплачував аліменти відповідно до розміру середньої заробітної плати для даної місцевості. Перерахунок заборгованості за вказаний період сформовано з урахуванням заробітку (доходу), який боржник одержав за час роботи на території Королівства Іспанії. Аналогічно 29.01.2018 сформовано розрахунок Стрийським міськрайонний відділом ДВС Головного територіального управління у Львівській області за період з 07.10.2007 по 07.10.2009 та 08.02.2021 Дрогобицьким МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) за період з 01.12.2017 по 22.06.2018 з урахуванням даних про середньомісячну заробітну плату провінції Валенсія Королівства Іспанії. Станом на 23.08.2024 виконавче провадження НОМЕР_4 з виконання виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи 06.10.2009 і до досягнення ним повноліття, перебуває на виконанні. Згідно відповідей реєструючих органів нерухомого, рухомого майна, коштів в відкритих у банківських установах рахунках, належних на праві власності ОСОБА_6 на території України не виявлено. Транспортний засіб - АЗЛК-407, 1958 року випуску з 12.08.2020 перебуває у розшуку і місце його перебування не відоме. Пенсія по інвалідності - є єдиним доходом ОСОБА_6 і на підставі постанови державної виконавця, щомісячно проводиться стягнення заборгованості по аліментах по АСВ НОМЕР_4 - до липня 2023 у розмірі 25%, а з липня 2023 - 50% та на дату перерахування ОСОБА_1 здійснюється перерахунок з національної валюти в євро. Крім того, зазначає, що відповідно до висновків Верховного Суду, викладених постанові від 03.07.2024 по справі №442/443/23, за касаційною скаргою ОСОБА_1 22 червня 2018 року закінчився встановлений строк для стягнення аліментів згідно виконавчого листа Дрогобицького міськрайонного суду №2-123/09 від 23 жовтня 2009 року, у зв?язку з досягненням дитиною повноліття, проте станом на 22 червня 2018 року наявна заборгованість по аліментах. З пенсії ОСОБА_6 стягнення проводиться у розмірі 50% щомісячно і стягнуті кошти перераховуються ОСОБА_1 , а не платежі до бюджету (штрафи) за іншими виконавчимии документами, які приєднано до зведеного виконавчого провадження НОМЕР_3. У виконавчих провадженнях про стягнення заборгованості з ОСОБА_6 стягувачем являється ОСОБА_1 , ухвали про заміну сторони у будь-якому виконавчому провадженні, а саме стягувача ОСОБА_1 на ОСОБА_2 судами не приймались. З таких підстав, вважає, що у ОСОБА_2 відсутні правові підстави на звернення з позовом про стягнення моральної шкоди. Позивачами не доведено, що внаслідок прийняття судами рішень щодо визнання дій державного виконавця неправомірними при здійсненні розрахунків заборгованості по аліментах, їм завдано моральну шкоду та причинно-наслідковий зв`язок між діями (бездіяльністю) відповідача й завданою моральною шкодою. Крім того, вказаними судовими рішеннями не встановлено протиправних дій або бездіяльності Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, пов`язаних з тривалим невиконанням рішення суду про стягнення на користь ОСОБА_1 аліментів. Позивачами не надано жодних належним та допустимих доказів того, що після відновлення його порушеного права, судовими рішеннями було встановлено факт заподіяння позивачам шкоди неправомірними діями державним виконавцем Дрогобицького ВДВС у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, тому вина державного виконавця у спричиненні позивачу моральної шкоди не є доведеною.
28.08.2024 представник Державної казначейської служби України подав до суду відзив на позовну заяву, в якому позов заперечує просить в задоволенні такого відмовити. Зазначає, що Казначейство, яке залучено до цієї справи в якості відповідача не в змозі використати зазначені вище права учасника судового процесу, тому що згідно зі своїми функціональними обов`язками не є учасником спірних відносин і н володіє будь-якими фактичними даними, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що мають значення для правильного вирішення справи. Казначейство діє відповідно до повноважень та компетенції, визначених, зокрема, Положенням про Державну казначе6йську службу України, затв.постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 №215 і не несе відповідальності за протиправні дії чи бездіяльність інших юридичних осіб, а відшкодування шкоди, здійснюється з врахуванням норм Цивільного кодексу України. Казначейство не було учасником спірних правовідносин, прав та законних інтересів позивача не порушувало та не володіє будь-якими відомостями щодо підстав та предмета позову, відтак не може надати суду будь-які докази, що стосуються справи. Вважає, що належними відповідачем у даній справі є Держава в особі органів, якими позивачам заподіяна шкода, але не Казначейство. Вважає, що позивачами безпідставно визначено спосіб відновлення порушеного на їх думку права стягненням з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь позивачів по 100000 грн. на відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями/бездіяльністю Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області, оскільки такий є необґрунтованим і не відповідає встановленому законом способу захисту. Щодо відшкодування завданої моральної шкоди, зазначає, що позивачі повинні довести не тільки протиправність поведінки відповідача, а й наявність самої моральної шкоди та причинний зв`язок між поведінкою відповідача та заподіяною шкодою. Вважає, що зазначені вимоги позивачами не дотримано, відтак відсутні підстави для задоволення позовних вимог. Зазначає, що мотиви позову обгрунтовуються та зводяться до загальних фраз і не підкріплюються жодними належними доказами, які б підтверджували понесення таких моральних втрат та вказували на причинно-наслідковий зв`язок між завданою шкодою та протиправними діями відносно позивача. Вважає, що позивачами належними та допустимими доказами не доведено факту та розміру завданої їм моральної шкоди внаслідок неправомірної бездіяльності органу ДВС, що є його процесуальним обов`язком.
03.09.2024 позивачами. подано до суду відповідь на відзиви, в якому вони надають свої заперечення на твердження ДВС з приводу правомірності складених розрахунків, звертаючи при цьому увагу суду на те, що законність таких розрахунків не є предметом даного спору, а неправомірність дій ДВС уже констатована рішеннями судів. Звертають увагу суду на те, що оскарження форми і змісту розрахунків одночасно є і оскарженням розміру заборгованості по сплаті аліментів, оскільки встановлює правильність формування такої заборгованості, оскільки курс валюти щодня змінюється, платежі з Пенсійного фонду на рахунок ДВС поступають в різні дати різних місяців, тому розмір заборгованості залежить від того, яка дата вибрана датою конвертації гривневих платежів у валюту: дата зарахування цих платежів на депозитних рахунок ДВС чи дата отримання аліментів стягувачем. Наголошують на тому, що виконавцем несвоєчасно здійснюються заходи для здійснення виконання виконавчого провадження, а саме: постанови про арешт коштів винесено із суттєвою затримкою. Спростовують також і твердження про виконання судових рішень на території Іспанії. Щодо відсутності у ОСОБА_2 правових підстав на звернення до суду з даним позовом, то зазначають, що він, в силу ст.179 СК України, є одноосібним власником аліментів, які повинен отримувати в тому розмірі, в якому присудив суду і ніхто не вправі зменшити цей розмір без нового судового рішення. А тому, вважають дане твердженні відповідача хибним. ДВС постійно, з самого початку, з 11.04.2011, постійно здійснювалися розрахунки заборгованості по сплаті аліментів, в які вносилися недостовірні дані: один і той же платіж неодноразово вносився двічі, кошти, стягнуті з боржника в одному місяці, зараховувалися в інші, вносилися платежі, які не поступали на рахунок Відділу ДВС, для представника боржника і для стягувача в один і той же день надавалися абсолютно різні розрахунки заборгованостей: ОСОБА_5 , що така наявна, боржнику, що заборгованості немає. І завжди усі помилки були спрямовані тільки на її зменшення. Саме тому, вище стоячим керівництвом, після перевірки ВП НОМЕР_4, винесено постанову про його передачу до Трускавецького МВ ДВС, проте така передача відчутної користі не принесла, в розрахунки та довідки і далі вносилися недостовірні дані. Тому, в травні 2015 року протокольною ухвалою Західного міжрегіонального управління юстиції усі розрахунки заборгованості, які були здійснені до 01.05.2015, були скасовані як неправомірні. Державного виконавця зобов?язано здійснити новий розрахунок у відповідності до Закону, що ним і зроблено 22.06.2015. Проте, в подальшому, і цей розрахунок був скасований після задоволення Верховним Судом касаційної скарги на неправомірні дії виконавця при його складанні. Провадження ВП НОМЕР_16, яке стосується сплати аліментів, на даний час налічує 29 томів, що виходить за межі розумного. З таких підстав, ОСОБА_1 , як стягуване у ВП НОМЕР_4, постійно, роками доводиться витрачати свій час, значні зусилля для того, щоб ДВС встановив дійсний розмір заборгованості боржника перед ОСОБА_2 . Покликання ДВС про неможливість задоволення даного позову через наявність ще однієї цивільної справи, то вказують на те, що підставою даного позову у справі №442/6435/24 є судові рішення Дрогобицького міськрайонного суду та Львівського апеляційного суду від 22.02.2023; 04.07.2023; 06.02.2024; 27.05.2024; 28.05.2024, в яких дії ДВС визнані неправомірними. Усі інші судові справи не мають значення для цієї справи, поки ДВС не доведе, що підставами позову у інших судових справах позивачами використані одні і ті самі судові рішення, в яких дії ДВС визнані неправомірними. Тому твердження ДВС у відзиві не відповідає закону та не може слугувати для відмови задоволенні позову Позивачів про стягнення моральної шкоди, яка завдана неправомірними діями ДВС при складанні розрахунків заборгованості по сплаті аліментів. На підтвердження спростувань ДВС про не доведення позивачами завдання їм моральної шкоди, вказують на те, що моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв?язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім?ї чи близьких родичів. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від: характеру немайнових втрат - їх тривалості, можливості відновлення - ОСОБА_1 з 2011р постійно змушена була звертатися до вище стоячого керівництва відділу ДВС, проте результатів це не приносило, документи виконавчого провадження - розрахунки заборгованості та довідки про заборгованість і далі виносилися з помилками. Але те, що триває останні 2 роки, з січня 2023 - не піддається жодному правовому обгрунтуванню. Матеріали справи №442/6435/24 містять численні докази звернень ОСОБА_1 (як стягувача у ВП НОМЕР_4) до суду зі скаргами на певні рішення, дії або бездіяльність державного виконавця Дрогобицького відділу ДВС, що підтверджує як тривалість, так і систематичність неправомірних дій ДВС, глибини та обсягу фізичних та душевних страждань, яких зазнав позивач - не існує жодної фізичної величини, якою б можна було виміряти душевні страждання ОСОБА_1 від того, що вона не в силі захистити свою дитину не тільки від свавілля батька - десятиліттям не сплачувати аліменти, але і від особи, до прямих обов?язків якої входить примушувати такого недобросовісного батька до їх сплати. Натомість, батька-боржника ДВС не викликає для дачі пояснень, а, якщо і викликає, то тільки після заяв ОСОБА_1 . Востаннє, вимога до батька виконати судові рішення була скерована ще у 2020 році. Натомість, для стягувача умисно створюються неможливі умови життя. Фізичні страждання у ОСОБА_1 , яка є пенсіонеркою за віком, полягають у постійних фізичних перевантаженнях через постійні поїздки до судів усіх інстанцій, в т.ч. і за 100 км від місця проживання під час воєнного стану, постійних тривог, постійних обстрілів, що вкрай негативно впливає і на її психологічний стан, адже кожна поїздка може стати останньою через ворожі обстріли. Проводити судові засідання в режимі відео конференції теж неможливо через постійні перебої з електропостачанням та нестабільним інтернет-з?єднанням. Постійні душевні страждання у ОСОБА_2 , перш за все як сина, спричиняються розумінням того, що мати, замість того, щоб проводити свій час у сімейному колі, вимушена постійно витрачати його на судові справи, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, - вина ДВС доведена численними судовими рішеннями. Те, що судові справи умисно провокуються ДВС підтверджено і численними роками її роботи в органі ДВС - не пересічним виконавцем, а заступником начальника відділу ДВС. Якщо б ДВС не знала чинного законодавства, не дотримувалася його під час років роботи, то давно б на цій посаді не працювала, з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення: -тяжкості вимушених змін у життєвих стосунках, ступеню зниження престижу і ділової репутації позивача. Оскільки численними судовими рішеннями: встановлена бездіяльність посадової особи ДВС у процесі виконання судового рішення про визнання дій неправомірними та зобов?язання вчинити певні дії, то наявні усі складові цивільно-правової відповідальності, що є підставою для задоволення позовних вимог у частині відшкодування моральної шкоди.
09.09.2024 підготовче судове засідання відкладено за клопотанням сторін на 11.10.2024.
Ухвалою суду від 11.10.2024 підготовче провадження в справі закрито, призначено справу до судового розгляду на 05.11.2024.
ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала, покликаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
ОСОБА_2 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, оскільки на даний час він знаходиться за межами України, є студентом денної форми навчання Сілезьського університету Республіки Польща. Навчання відбувається щоденно в першій половині дня, а тому у нього немає можливості особисто брати участь в судовому процесі. Позов підтримує повністю, просить такий задоволити.
Представник ДВС в судовому засіданні позов заперечила з підстав, викладених у відзиві. Просить взяти до уваги, що стягувачем у виконавчому провадженні є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 досяг повноліття, а тому стягнення відбувається в загальному порядку. Вважає, що право позивача відновлено, а тому підстави для стягнення моральної шкоди відсутні. Крім цього, проросить взяти до уваги, що згідно позиції Верховного Суду, в межах одного виконавчого провадження допускається тільки одне стягнення моральної шкоди, а тому просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Представник Державної казначейської Служби України в судове засідання повторно не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, проте скористався своїм правом на подання відзиву.
Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин, докази, оцінка доводів учасників справи, норми права та мотиви їх застосування та незастосування.
За приписами частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Пунктом 1 частини першої статті 3 Закону № 1404-VIII визначено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.
Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (частина перша статті 5 Закону №1404-VIII).
Частиною першою статті 18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Частиною першою статті 74 Закону № 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до постанови Верховного Суду України №14 від 26 грудня 2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» при розгляді справ за скаргами на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та за зверненнями учасників виконавчого провадження суди мають керуватися ст.55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, Законом України «Про виконавче провадження» із змінами та доповненнями, положеннями ЦПК України.
Судом встановлено, що у Дрогобицькому відділі державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження №6518806 про стягнення боргу з ОСОБА_6 , до складу якого входять 21 виконавче провадження, а саме:
-НОМЕР_4 щодо виконання виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонний судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 і до досягнення ним повноліття, яке надійшло з Стрийського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів), по якому державним виконавцем Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) 19.11.2020 винесено постанову про прийняття виконавчого провадження;
-НОМЕР_17 щодо виконання виконавчого листа №442/7649/19, виданого 13.04.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 аліментів на повнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини зі всіх видів його заробітку щомісячно, на час навчання сина у Сілезькому університеті Республіки Польща, але не більше, ніж до досягнення ним 23-річного віку, починаючи з 10.04.2020, по якому державним виконавцем 15.04.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_5 щодо виконання виконавчого листа №442/2224/19, виданого 25.03.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 пеню за прострочення сплати аліментів у розмірі 8941,33 євро та 248,45 грн., по якому державним виконавцем 01.04.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_6 щодо виконання виконавчого листа №442/453/20, виданого 25.05.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 неустойку (пеню) за прострочення сплати аліментів у розмірі 270,80 грн., по якому державним виконавцем 02.06.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_7 щодо виконання виконавчого листа №442/3994/20, виданого 30.11.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 пеню за прострочення сплати аліментів у розмірі 6985,50 грн., по якому державним виконавцем 03.12.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_8 щодо виконання виконавчого листа №442/1562/19, виданого 16.12.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 150431,88 грн. пені, по аліментах, по якому державним виконавцем 29.12.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_10 щодо виконання виконавчого листа №442/7615/20, виданого 01.03.2021 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 пеню за прострочення сплати аліментів у розмірі 6434,49 грн. по якому державним виконавцем 10.03.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_9 щодо виконання виконавчого листа №442/3633/20, виданого 01.03.2021 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської областіпро збільшення розміру індексації аліментів, що стягуються з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 на підставі рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 28.12.2018 з 1128,20 грн. до 2775,64 грн. по якому державним виконавцем 10.03.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_18 щодо виконання постанови №1/15.7-38/2019, виданої Дрогобицьким міськрайонним відділом державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави 3400 грн. штрафу, по якому державним виконавцем 01.10.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_19 щодо виконання постанови №3/15.7-38/2019, виданої Дрогобицьким міськрайонним відцілом державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави 3400 грн. штрафу, по якому державним виконавцем 22.01.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_20 щодо виконання постанови №4/15.7-38/2019, виданої Дрогобицьким міськрайонним відділом державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави 3400 грн. штрафу, по якому державним виконавцем 11.02.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_21 щодо виконання постанови №1/18.7-18/2020, виданої Дрогобицьким міськрайонним відділом державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави 3400 грн. штрафу, по якому державним виконавцем 15.09.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_22 щодо виконання виконавчого листа №442/2224/19, виданого 25.03.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави 2444,83 грн. судового збору, по якому державним виконавцем 22.07.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_23 щодо виконання виконавчого листа №442/3994/20, виданого 30.11.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави 840,80 грн. судового збору, по якому державним виконавцем 10.12.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_24 щодо виконання виконавчого листа №442/1562/19, виданого 16.12.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави 840,80 грн. судового збору, по якому державним виконавцем 11.02.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_25 щодо виконання виконавчого листа №442/3633/20, виданого 25.03.2021 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь держави 820,40 грн. судового збору, по якому державним виконавцем 20.05.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_11 з примусового виконання виконавчого листа №442/2021/21, виданого 31.05.2021 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 пеню за прострочення сплати аліментів у розмірі 2379,85 грн., по якому державним виконавцем 12.07.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_12 з примусового виконання виконавчого листа №442/2616/21, виданого 30.11.2020 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_1 пеню за прострочення сплати аліментів у розмірі 2775, 64 грн., по якому державним виконавцем 12.07.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_26 з примусового виконання виконавчого листа №442/2616/21, виданого 06.07.2021 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 908,00 грн. судового збору на користь держави, по якому державним виконавцем 18.10.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_27 з примусового виконання виконавчого листа №442/2536/21, виданого 26.07.2021 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 1073,00 грн. судового збору на користь держави, по якому державним виконавцем 21.10.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;
-НОМЕР_13 з примусового виконання виконавчого листа №442/2536/21, виданого 26.07.2021 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнути з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 3185,06 євро (що еквівалентно 107270,80 грн) пені за прострочення сплати аліментів за період з 01.12.2017 по 15.03.2021, згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 16.07.2009 по якому державним виконавцем 09.08.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
З довідки Дрогобицького Відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 24.12.2020/В10/АСВП№25780960 вбачається, що згідно з матеріалами виконавчого провадження НОМЕР_4, відкритого 11.04.2011, з виконання виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_1 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не мере 30-прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 року і до досягнення ним повноліття, за період з 07.10.2007 по 22.06.2018 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, з дня пред?явлення виконавчого документа до примусового виконання та становить 4 521,88 євро та 3 606,88 грн., 8941,33 євро та 248,45 грн. Станом на 24.12.2020 боржником не було погашено заборгованість по вищевказаному виконавчому провадженні.
Згідно з довідкою Дрогобицького Відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 18.05.2021/В4/АСВП НОМЕР_4 з матеріалів виконавчого провадження НОМЕР_4, відкритого 11.04.2011, з виконання виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 1/3 частини від всіх видів заробітку шомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 і до досягнення ним повноліття, за період з 07.10.2007 по 22.06.2018, наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, з дня пред?явлення виконавчого документа до примусового виконання та становить 4521,88 євро та 3606,88 грн., 8941,33 євро та 248,45 грн., 3185,06 євро. Станом на 18.05.2021 боржником не було погашено заборгованість по вищевказаному виконавчому провадженні.
З довідки Дрогобицького Відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 31.08.2021 №27010/137-10 вбачається, згідно матеріалів виконавчого провадження НОМЕР_4, відкритого 11.04.2011, з виконання виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 1/3 част. всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 року і до досягнення ним повноліття, за період з 07.10.2007 по 22.06.2018, наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та становить 12126,39 євро та 134396,98 грн.
З довідки Дрогобицького Відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 01.11.2021 №35596 вбачається, що згідно матеріалів виконавчого провадження НОМЕР_4, відкритого 11.04.2011, з виконання виконавчого листа №2-123/09 виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 1/3 част. всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 року і до досягнення ним повноліття, за період з 07.10.2007 по 22.06.2018, наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та становить 12126,39 євро та 129668,98 грн.
Згідно з довідкою Дрогобицького Відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 03.12.2021 №41969/1/197-10 згідно матеріалів виконавчого провадження НОМЕР_4, відкритого 11.04.2011, з виконання виконавчого листа №2-123/09 виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 - 22.06.2000 р.н. 1/3 част. всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 року і до досягнення ним повноліття, за період з 07.10.2007 по 22.06.2018, наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання та становить 12126,39 євро та 129207,79 грн.
Згідно з довідкою Дрогобицького Відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 01.03.2022 НОМЕР_4 згідно з матеріалами провадження НОМЕР_4 за період з 07.10.2007 по 01.03.2022 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 4 місяці з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання в становить 12126,39 євро та 128194,74 грн.
З довідки Дрогобицького Відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 15.07.2022 №22231 вбачається, що згідно з матеріалами виконавчого провадження НОМЕР_4 за період з 07.10.2007 по 01.07.2022 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 4 місяці з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання і становить 12126,39 євро та 126568,20 грн.
Відповідно до довідки Дрогобицького Відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області від 16.01.2023 №1498 з матеріалів виконавчого провадження НОМЕР_4 вбачається, що за період з 07.10.2007 по 01.01.2023 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 4 місяці з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання і становить 12126,39 євро та 123526,47 грн.
16.01.2023 заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. при примусовому виконанні виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонний судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 - 22.06.2000 р.н. 1/3 част. всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 року і до досягнення ним повноліття проведено розрахунок заборгованості по аліментах. Заборгованість у боржника зі сплати аліментів станом на 01.01.2023 становить 12126,39 євро та 123526,47 грн.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22.02.2023 у справі №442/443/23 частково задоволено скаргу ОСОБА_1 , визнано частково неправомірними дії державного виконавця - заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області щодо складання розрахунку заборгованості по аліментах від 16.01.2023 у виконавчому провадженні НОМЕР_4, скасувавши такий розрахунок та зобов`язавши державного виконавця здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у виконавчому провадженні НОМЕР_4 відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження".В решті скарги -відмовлено. Постановляючи вищевказану ухвалу, судом встановлено, що Оскільки, боржник у добровільному порядку заборгованість по виконавчому провадженню не погашав, державним виконавцем відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» здійснювались заходи примусового виконання. Державними виконавцями неодноразово здійснювалися перерахунки заборгованості зі сплати аліментів. Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментах від 16.01.2023, в такому зазначено, що згідно розрахунку заборгованості від 29.01.2018 за період з 07.10.2007 по 06.10.2009 борг становить 4521,88 евро та 3606,88 грн.; згідно розрахунку заборгованості від 15.12.2017 за період з 06.10.2009 по 30.11.2017 борг становить 8941,33 євро та 248,45 грн.; згідно розрахунку заборгованості від 08.02.2021 за період 01.12.2017-30.09.2020 борг становить 3185, 06 євро. Станом на 01.01.2023 заборгованість у боржника зі сплати аліментів становить 12126,39 євро та 123526,47 грн. 22.06.2018 закінчився встановлений строк для стягнення аліментів згідно виконавчого листа Дрогобицького міськрайонного суду №2-123/09 від 23.10.2009 - у зв`язку з досягненням дитиною повноліття. Проте, як вбачається з довідки про наявність заборгованості від 18.05.2021, згідно з матеріалами виконавчого провадження НОМЕР_4 за період з 07.10.2007 по 22.06.2018 наявна заборгованість зі сплати аліментів в сумі 4521,88 євро та 3606,88 грн., 8941,33 євро та 248,45 грн., 3185,06 грн. 26 березня 2022 року набрав чинності Закон від 15.03.2022 № 2129-ІХ «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України: припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника (крім рішень про стягнення аліментів та рішень, боржниками за якими є громадяни російської федерації). Отже, з цього часу, усі стягнення, які проводяться з боржника, повинні бути здійснені лише в рамках виконавчого провадження щодо стягнення аліментів (заборгованості по аліментах). 30.03.2022 по АСВП НОМЕР_4 винесено постанову про звернення стягнення на доходи (пенсію) ОСОБА_6 із зазначенням заборгованості в національній валюті без зазначення її еквіваленту в євро, що є неправомірним, так як у Постанові Верховного Суду від 18 вересня 2019 року по справі №522/4045/13-ц: вказано про те, що «оскільки відповідач отримував заробітну плату у валюті, той й заборгованість по аліментам належить стягнути саме в тій валюті, в якій була виплачена заробітна плата». Разом з тим, зазначені вимоги державним виконавцем не дотримані, перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату, відділом ДВС не було проведено. Отже, суд вважає обґрунтованими доводи скаржниці щодо неправомірного зазначення в розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.01.2023 в сумі 12126,39 евро та 123526,47 грн. та нездійснення перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату, оскільки, як зазначено вище, заборгованість перед ОСОБА_1 була визначена, виходячи з валюти, в якій боржник отримував заробітну плату - євро, саме в євро державним виконавцем відображався розмір такої заборгованості (зокрема, в довідці від 18.05.2021, від 24.12.2020, а також і в оскаржуваному розрахунку). Таким чином, суд дійшов до висновку, що розмір заборгованості по аліментах по АСВП № НОМЕР_4 станом на 01.01.2023 не в повній мірі обчислено державним виконавцем відповідно до закону, в межах повноважень на підставі наявних підтверджуючих документів та чинних розрахунків. А відтак, такі дії визнано неправомірним, скасувано такий розрахунок і зобов`язано державного виконавця скласти новий розрахунок заборгованості з урахуванням встановлених обставина та відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження".
Постанова Львівського апеляційного суду від 04.07.2023 вищевказану ухвалу суду залишено без змін, підтверджено, що державним виконавцем Федурко Н.В. в розрахунку заборгованості вказувалось, що по АСВП НОМЕР_4 в червні 2021 року скаржниці було перераховано 1959,00 грн. кошти від реалізації + 2454,25 грн., а всього 4401,08 грн., що не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_1 було перераховано кошти у сумі лише 2454,25 грн., проти чого не заперечила державний виконавець в ході судового розгляду в суді першої інстанції і вказала, що такі порушення були допущені не нею і коли вона це виявила, отримавши скаргу ОСОБА_1 , то виключила вказану суду з розрахунку заборгованості станом на 01 лютого 2023 року, оскільки нереалізоване майно забажав залишити за собою боржник і сплатив у липні 2021 року їй за це кошти в сумі 3918 грн., що відображено в розрахунку заборгованості. При таких обставинах дії державного виконавця Кушнір С.Т. в зазначеній частині не можна вважати неправомірними, проте, вказану суму 1959 грн. як кошти від реалізації необхідно виключити з розрахунку заборгованості. Констатовано, що судом першої інстанції правильно звернуто увагу на те, що 30 березня 2022 року по АСВП НОМЕР_4 винесено постанову про звернення стягнення на доходи (пенсію) ОСОБА_6 із зазначенням заборгованості в національній валюті без зазначення її еквіваленту в євро, що є неправомірним, так як у Постанові Верховного Суду від 18 вересня 2019 року по справі №522/4045/13-ц: вказано про те, що «оскільки відповідач отримував заробітну плату у валюті, той й заборгованість по аліментам належить стягнути саме в тій валюті, в якій була виплачена заробітна плата». правильним є висновки суду про обґрунтованість доводів скаржниці щодо неправомірного зазначення в розрахунку заборгованості зі сплати аліментів станом на 01 січня 2023 року в сумі 12126,39 евро та 123526,47 грн. та нездійснення перерахунку на дату зарахування платежу в національній грошовій одиниці у валюту, в якій боржник отримував зарплату, оскільки, як зазначено вище, заборгованість перед ОСОБА_1 була визначена, виходячи з валюти, в якій боржник отримував заробітну плату - євро, саме в євро державним виконавцем відображався розмір такої заборгованості (зокрема, в довідці від 18 травня 2021 року, від 24 грудня 2020 року, а також і в оскаржуваному розрахунку). Таким чином, обгрунтованим є висновок суду першої інстанції про те, що розмір заборгованості по аліментах по АСВП № НОМЕР_4 станом на 01 січня 2023 року не в повній мірі обчислено державним виконавцем відповідно до закону, в межах повноважень на підставі наявних підтверджуючих документів та чинних розрахунків. А відтак, такі дії необхідно визнати неправомірним, скасувати такий розрахунок і зобов`язати державного виконавця скласти новий розрахунок заборгованості з урахуванням встановлених обставина та відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження".
19.07.2023 заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. при примусовому виконанні виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонний судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 1/3 част. всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 року і до досягнення ним повноліття проведено розрахунок заборгованості по аліментах. Заборгованість у боржника зі сплати аліментів станом на 19.07.2023 становить 15886,46 євро.
Крім цього, суду представлено ряд постанов про скасування процесуальних документів, якими державним виконавцем скасовано розрахунки заборгованостей по аліментах.
15.04.2024 заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. при примусовому виконанні виконавчого листа №2-123/09, виданого 23.10.2009 Дрогобицьким міськрайонний судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_6 в користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_12 - 22.06.2000 р.н. 1/3 част. всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 року і до досягнення ним повноліття проведено розрахунок заборгованості по аліментах. Заборгованість у боржника зі сплати аліментів станом на 01.09.2023 становить 15860,25 євро. Розрахунок заборгованості по аліментах здійснено на підставі постанови Львівського апеляційного суду від 06.02.2024 у справі №442/6384/23.
Із листа Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.08.2023 №34402 вбачається, що на звернення ОСОБА_1 їй роз`яснено, що 19.07.2023 на виконання вимог ухвали Дрогобицького міськрайонного суду від 22.02.2023 у справі №442/443/2023, яка набрала законної сили 04.07.2023, здійснено розрахунок зі сплати аліментів у АСВП НОМЕР_4, а саме: перерахунок з національної грошової одиниці у валюту Євро, стягнутих з ОСОБА_6 коштів - заборгованості зі сплати аліментів, згідно офіційного курсу НБУ на день платежу.
Із листа Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 29.08.2023 №34587 вбачається, що на звернення ОСОБА_1 19.07.2023, на виконання вимог ухвали Дрогобицького міськрайонного суду від 22.02.2023 у справі №442/443/2023, яка набрала законної сили 04.07.2023, здійснено розрахунок зі сплати аліментів у АСВП НОМЕР_4, а саме - перерахунок з національної грошової одиниці у валюту Євро, стягнутих з ОСОБА_6 коштів - заборгованості зі сплати аліментів згідно офіційного курсу НБУ на день платежу.
07 липня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про надання їй розрахунку заборгованості ОСОБА_6 зі сплати аліментів за виконавчим провадженням № НОМЕР_28 станом на 01 липня 2023 року.
Згідно з розрахунком заборгованості по аліментах, складеним 19 липня 2023 року заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т., заборгованість у боржника зі сплати аліментів станом на 19 липня 2023 року становить 15 886,46 євро.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 28.05.2024 задоволено скаргу ОСОБА_1 , визнано неправомірними дії державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. при складанні розрахунку заборгованості по аліментах від 19 липня 2023 року у виконавчому провадженні № НОМЕР_28. Скасовано розрахунок заборгованості по аліментах від 19 липня 2023 року у виконавчому провадженні № НОМЕР_28. Зобов`язано державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у виконавчому провадженні НОМЕР_4 відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень.
У рішенні суду встановлено, що вищезазначений розрахунок заборгованості не відповідає вимогам щодо його повноти та форми. У розрахунку заборгованості, складеному 19 липня 2023 року заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т., зазначено рік та місяць, а також суму сплачену боржником/стягнуту виконавцем за період з жовтня 2020 року по липень 2023 року. Разом з тим, не зазначено розмір заборгованості станом на 30 число поточного місяця та сукупний розмір заборгованості боржника в кожному місяці протягом періоду, за який визначалася заборгованість. Крім того, в розрахунку заборгованості по аліментах, складеному 19 липня 2023 року, зазначено, що за період з 07 жовтня 2007 року по 07 жовтня 2009 року борг становить 4521,88 євро та 3606,88 грн., що дорівнює 150431,88 грн. З наявного в матеріалах справи розрахунку заборгованості по аліментах, складеного 29 січня 2018 року заступником начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Мацюпою А.А., вбачається, що за період з 07 жовтня 2007 року по 07 жовтня 2009 року така становить 4521,88 євро та 3 606,88 грн. Оскільки відповідач отримував заробітну плату у валюті, тому заборгованість по аліментам належить розраховувати саме в тій валюті, в якій була виплачена заробітна плата. У разі ухвалення судом рішення про стягнення боргу в іноземній валюті стягувачу має бути перерахована саме іноземна валюта, визначена судовим рішенням, а не її еквівалент у гривні. Перерахування суми у національній валюті України за офіційним курсом НБУ не вважається належним виконанням судового рішення. Належним виконанням рішення є стягнення суми в іноземній валюті за курсом валюти на дату платежу, а у випадку виконання рішення частинами - за курсом валюти на дату кожного з платежів. З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що розрахунок заборгованості по аліментах, складений 19 липня 2023 року заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. є неповним, не відповідає в повній мірі вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, а також документам, що підтверджують розмір та період сплати боржником заборгованості по аліментах, та чинним розрахункам заборгованості, що й стало підставою для визнання його неправомірним та скасування.
06 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про надання їй розрахунку заборгованості ОСОБА_6 зі сплати аліментів за виконавчим провадженням № НОМЕР_28 станом на 01 вересня 2023 року.
Згідно з розрахунком заборгованості по аліментах, складеним 06 вересня 2023 року заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т., заборгованість у боржника зі сплати аліментів станом на 01 вересня 2023 року становить 15 860,25 євро.
Постановою Львівського апеляійного суду від 06.02.2024 у справі №442/6384/23 скаргу ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірними дії державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. при складанні розрахунку заборгованості по аліментах від 06 вересня 2023 року у виконавчому провадженні № НОМЕР_28. Скасувано розрахунок заборгованості по аліментах від 06 вересня 2023 року у виконавчому провадженні № НОМЕР_28. Зобов`язати державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. здійснити розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у виконавчому провадженні № НОМЕР_28 відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень. Дане рішення суду мотивовано тим, що вищезазначений розрахунок заборгованості не відповідає вимогам щодо його повноти та форми. У розрахунку заборгованості, складеному 06 вересня 2023 року заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т., зазначено рік та місяць, а також суму сплачену боржником/стягнуту виконавцем за період з жовтня 2020 року по серпень 2023 року. Проте, в розрахунку не зазначено розмір заборгованості станом на 30 число поточного місяця та сукупний розмір заборгованості боржника в кожному місяці протягом періоду, за який визначалася заборгованість. Крім того, в розрахунку заборгованості по аліментах, складеному 06 вересня 2023 року, зазначено, що за період з 07 жовтня 2007 року по 07 жовтня 2009 року борг становить 4521,88 євро та 3606,88 грн., що дорівнює 150431,88 грн. З наявного в матеріалах справи розрахунку заборгованості по аліментах, складеного 29 січня 2018 року заступником начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Мацюпою А.А., вбачається, що за період з 07 жовтня 2007 року по 07 жовтня 2009 року така становить 4521,88 євро та 3606,88 грн. Оскільки відповідач отримував заробітну плату у валюті, той й заборгованість по аліментам належить розраховувати саме в тій валюті, в якій була виплачена заробітна плата. У разі ухвалення судом рішення про стягнення боргу в іноземній валюті стягувачу має бути перерахована саме іноземна валюта, визначена судовим рішенням, а не її еквівалент у гривні. Перерахування суми у національній валюті України за офіційним курсом НБУ не вважається належним виконанням судового рішення. Належним виконанням рішення є стягнення суми в іноземній валюті за курсом валюти на дату платежу, а у випадку виконання рішення частинами - за курсом валюти на дату кожного з платежів.
15.04.2024 заступником начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції складено розрахунок, в якому зазначено, що заборгованість у боржника зі сплати аліментів станом на 01.09.2023 становить 15860,25 євро. Розрахунок заборгованості по аліментах здійснено на підставі постанови Львівського апеляційного суду від 06.02.2024.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.05.2024 у праві №442/3473/24 задоволено скаргу ОСОБА_1 , визнано неправомірними дії державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т., при складанні розрахунку заборгованості по аліментах від 15.04.2024 у виконавчому провадженні НОМЕР_4 та зобов`язано останню усунути порушення. Скасовано розрахунок заборгованості по аліментах від 15.04.2024 у виконавчому провадженні реєстраційний НОМЕР_4. Зобов`язано державного виконавця в особі заступника начальника Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кушнір С.Т. здійснити новий розрахунок заборгованості по сплаті аліментів у виконавчому провадженні НОМЕР_4, у якому визначити розмір заборгованості по аліментах станом на дату здійснення розрахунку заборгованості.
Судом встановлено, що вищезазначений розрахунок заборгованості не відповідає вимогам щодо його повноти та форми. Крім цього, судом констатовано, що державним виконавцем здійснено новий розрахунок без урахування вказівок та положень, визначених у постанові Львівського апеляційного суду від 06.02.2024, зокрема не зазначено розмір заборгованості станом на 30 число поточного місяця та сукупний розмір заборгованості боржника в кожному місяці протягом періоду, за який визначалася заборгованість.
Відповідно до положення ч. 1, 2 ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її права. Моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів.
Частиною 2 ст.1167 ЦК України визначено перелік випадків відшкодування моральної шкоди органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, фізичною або юридичною особою, яка її завдала. Зазначений перелік не є вичерпним, оскільки пункт 3 частини 2 статті передбачає наявність інших випадків, передбачених законом.
Згідно зі ст. 1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.
Відповідно до положень статті 11 Закону України «Про державну виконавчу службу» шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.
У п. 28 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судам роз`яснено, що при розгляді позовів фізичних чи юридичних осіб про відшкодування завданої шкоди рішеннями, діями чи бездіяльністю державного виконавця під час проведення виконавчого провадження суди повинні виходити з положень ст. 56 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про державну виконавчу службу», ч. 2 ст. 87 Закону України «Про виконавче провадження», а також з положень ст. ст. 1173, 1174 ЦК України і враховувати, що в таких справах відповідачами є держава в особі відповідних органів державної виконавчої служби, що мають статус юридичної особи, в яких працюють державні виконавці, та відповідних територіальних органів Державної казначейської служби України.
Підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди у такому випадку є правопорушення, що включає як складові елементи шкоду, протиправне діяння особи, яка її завдала, причинний зв`язок між ними. Шкода відшкодовується незалежно від вини.
Належним доказом протиправних (неправомірних) рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця є, як правило, відповідне судове рішення (вирок) суду, що набрало законної сили, або відповідне рішення вищестоящих посадових осіб державної виконавчої служби.
Вказані положення відображені у правовій позиції, висловленій Верховним Судом України від 11.09.2013 у справі № 6-48цс13.
Загальні підстави відповідальності за завдану майнову та моральну шкоду передбачені нормами статей 1166, 1167 ЦК України, відповідно до яких шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності вини.
Спеціальні підстави відповідальності за шкоду, завдану незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування та посадової або службової особи вказаних органів при здійсненні ними своїх повноважень, визначені статтями 1173 та 1174 ЦК України відповідно.
Відповідно до статті 1173 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.
Згідно зі статтею 1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.
Таким чином, ці підстави характеризуються особливостями суб`єктного складу заподіювачів шкоди, серед яких законодавець виокремлює як вказані органи, так і їх посадових чи службових осіб, та особливим способом заподіяння шкоди. Сукупність цих умов і є підставою покладення цивільної відповідальності за завдану шкоду саме на державу, Автономну Республіку Крим або орган місцевого самоврядування.
При цьому, з урахуванням положень пункту 10 частини другої статті 16, статей 21, 1173 та 1174 ЦК України, шкода, завдана зазначеними органами чи (та) особами відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування лише у випадках визнання вказаних рішень незаконними й їх подальшого скасування або визнання дій або бездіяльності таких органів чи (та) осіб незаконними.
Відповідно до статті 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода, зокрема, може полягати у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Отже, моральну шкоду розуміють як втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.
Верховний Суд у постанові від 10.04.2019 у справі №464/3789/17, зокрема, дійшов висновку, що : адекватне відшкодування шкоди, зокрема й моральної, є одним із ефективних засобів юридичного захисту (п. 49). Моральна шкода полягає у стражданні або приниженні, яких людина зазнала внаслідок протиправних дій. Страждання і приниження - емоції людини, змістом яких є біль, мука, тривога, страх, занепокоєння, стрес, розчарування, відчуття несправедливості, тривала невизначеність, інші негативні переживання (п. 52). Проте, не всі негативні емоції досягають рівня страждання або приниження, які заподіюють моральну шкоду. Оцінка цього рівня залежить від усіх обставин справи, які свідчать про мотиви протиправних дій, їх інтенсивність, тривалість, повторюваність, фізичні або психологічні наслідки та, у деяких випадках, стать, вік та стан здоров?я потерпілого (п. 56).
Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне -за власною ініціативою чи за зверненням потерпілого - спростування інформації редакцією засобу масової інформації. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.
Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Відповідно до вимог ч.4 цієї ж статті доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Незаконнісь дій ДВС при проведенні розрахунків із заборгованості по сплаті аліментів встановлена вищевказаними рішеннями судів, а тому відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України ця обставина доказуванню не підлягає.
Згідно ч.1 ст.179 СК України аліменти, одержані на дитину, є власністю дитини.
Разом з тим, як вбачається із матеріалів справи стягувачем у більшості з виконавчих проваджень є ОСОБА_1 і саме вона звертається із відповідними скаргами, заявами, скерованими на своєчасність та ефективність виконання виконавчих проваджень.
Суду не представлено жодних доказів на підтвердження участі ОСОБА_2 у даних виконавчих провадженнях, а також шкоди завданої неправомірними діями ДВС.
Враховуючи вищенаведене, проаналізувавши представлені суду докази, суд вважає факт заподіяння позивачці ОСОБА_1 моральної шкоди неправомірними діями ДВС при здійсненні виконавчого провадження, а саме у проведенні неправомірних розрахунків заборгованості зі сплати аліментів, яка полягає у тому, що вона зазнала душевних переживань, страждань, пов`язаних із несвоєчасним виконанням судових рішень, в тому числі й про стягнення аліментів на дитину, а також у зв`язку з тим, що вона вимушена була неодноразово звертатись до державної виконавчої служби, суду із клопотанням та скаргами, що також завдало їй переживань.
Крім цього, суд вважає слушними покликання ОСОБА_1 про те, що відчуття душевних страждань роками порушувало і порушує її нормальні життєві відносини, позбавляло і позбавляє можливостей для реалізації її буденних звичок і бажань, відносин з оточуючими людьми. Душевні страждання руйнували життєві плани щодо відпочинку, дозвілля, поточних справ і приватного життя, провокують появу стресів. А також приймає до уваги тривалий характер таких неправомірних дій, протягом якого ОСОБА_1 , будучи особою пенсійного віку, скеровувала чималі додаткові зусилля для дій на відновлення їхніх з сином законних прав та інтересів, витрачати свій час не на сімейне життя, а на вивчення чинного законодавства, суттєво матеріально обмежувати себе через: сплату судових зборів, додаткових витрат на канцелярію, поштові витрати для надсилання копій скарг боржнику, тощо.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що на відшкодування завданої ОСОБА_1 шкоди з ДВС слід стягнути 100000 грн.
Водночас, суд вважає за необхідне зазначити, про необґрунтованість покикань ДВС про неможливість подвійного стягнення моральної шкоди в межах одного виконавчого провадження, оскільки дане виконавче провадження є зведеним, а дії та бездіяльність ДВС не стосуються якогось одного.
Крім цього, суд не може, у даному випадку врахувати рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 13.11.2024 у справі №442/6544/24 про відшкодування моральної шкоди, оскільки таке не набрало законної сили.
Зазначене узгоджується з правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постановах: від 23 грудня 2019 року у справі № 752/4110/17 (провадження № 61-20325св18), від 12 березня 2020 року у справі № 757/74887/17-ц (провадження № 61-11090св19) та від 03 червня 2020 року у справі № 642/3839/17 (провадження № 61-37856св18), від 12 серпня 2020 року у справі № 761/7165/17 (провадження № 61-20203св19).
З приводу покликань Державної казначейської служби України про те, що він не є належним відповідачем у даній справі, оскільки жодних протиправних дій чи бездіяльності щодо позивачів не вчиняв, суд вважає за необхідне зазначити наступне:
Відповідно до статті 2 ЦК України учасником спірних правовідносин у справі про відшкодування шкоди за рахунок держави на підставі статті 1174 ЦК України є держава Україна, а тому вона має бути відповідачем.
Відповідно до пункту 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого указом Президента України від 13 квітня 2011 року №460/2011, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, є Державна казначейська служба України (Казначейство України), яка, зокрема, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Кошти державного бюджету належать на праві власності державі. Отже боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (частина друга статті 2 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 170 ЦК України держава набуває і здійснює права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.
Таким чином, відповідачем у справі є держава, яка бере участь у справі через відповідний орган державної влади. Такими органами у цій справі є Дрогобицький відділ Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Державна казначейська служба України (яка відповідно до законодавства є органом, який здійснює повернення коштів з державного бюджету). Кошти на відшкодування шкоди державою підлягають стягненню з Державного бюджету України.
Як зазначено у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 18 серпня 2021 року по справі № 200/8310/18 (провадження № 61-14033св20), а також у постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суд у справі справа № 545/2344/20, провадження № 61-9384св21 від 01.09.2021 у таких справах резолютивні частини судових рішень не повинні містити відомостей про суб`єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено безспірне списання коштів.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому згідно з вимогами ст.141 ЦПК України з відповідача в користь позивача слід стягнути понесені ним і документально підтверджені судові витрати по оплаті судового збору пропорційно до задоволених позовних вимог у сумі 1514 грн.
Керуючись 2,10, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 264, 265, 352 ЦПК України,
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Дрогобицького відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди - задоволити частково.
Стягнути з Дрогобицького відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 100000 (сто тисяч) гривень на відшкодування моральної шкоди.
Стягнути з Дрогобицького відділу Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 1514 (одну тисячу п`ятсот чотирнадцять) гривень судових витрат в дохід держави.
В решті позову - відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивачі: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .
ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 .
Відповідачі: Дрогобицький відділ Державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ЄДРПОУ 35019539, адреса: Львівська область, м.Дрогобич, вул.22 Січня, 43.
Державна казначейська служба України, ЄДРПОУ 37567646, адреса: м.Київ, вул.Бастіонна, 6.
Повний текст рішення складено 18.11.2024.
Суддя Павлів З.С.
Судове рішення № 123072515, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області було прийнято 13.11.2024. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 442/6435/24. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: