Ухвала суду № 123046149, 13.11.2024, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"13" листопада 2024 р. справа № 300/7138/24

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши клопотання про закриття провадження за позовом керівника Івано-Франківської окружної прокуратури Івано-Франківської області, який діє в інтересах держави до Рогатинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Івано-Франківської окружної прокуратури Івавно-Франківської області, який діє в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до Рогатинської міської ради, за змістом якого просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Рогатинської міської ради Івано-Франківської області щодо незатвердження плану технічної інвентаризації та паспортизації дитячого майданчика по вул. Шевченка 12, м. Рогатин, Рогатинської міської ради;

- зобов`язати Рогатинську міську раду Івано-Франківської області вчинити дії щодо затвердження плану технічної інвентаризації та паспортизації дитячого майданчика по вул. Шевченка, 12, в м. Рогатин, Рогатинської міської ради.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.09.2024 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.92).

30.10.2024 представником відповідача через підсистему "Електронний суд" подано додаткові письмові пояснення, яким заявлено клопотання про закриття провадження у справі. Обґрунтовуючи клопотання представник відповідача вказує, що 29 жовтня 2024 року на засіданні виконавчого комітету Рогатинської міської ради прийнято рішення № 464 «Про затвердження Плану проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків на території Рогатинської міської ради», внаслідок чого, просить закрити провадження у справі.

11.11.2024 від представника позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України. Крім того, керівник Івано-Франківської окружної прокуратури Івано-Франківської області у поданому клопотанні просить повернути сплачений при зверненні до суду з цим позовом судовий збір.

Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Згідно пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26.06.2018 у справі № 800/369/17 зазначила, що у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Отже, для закриття провадження на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України необхідним є встановлення факту виправлення суб`єктом владних повноважень порушень, які оскаржуються позивачем в судовому порядку. При цьому, відповідне усунення порушень має бути здійснено суб`єктом владних повноважень самостійно та в обсязі, який дає підстави для висновку про повне відновлення порушених прав позивача, з яким останній погоджується.

З матеріалів справи встановлено, що відповідачем Рогатинською міською радою повністю були виправлені оскаржувані порушення, про що надано письмові докази і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що оскільки відповідачем виправлено відповідачем це є підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Івано-Франківською окружною прокуратурою Івано-Франківської області при поданні позову сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн., що підтверджено платіжною інструкцією від 13.00.2024 за № 1511. Сплачену суму судового збору зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, внаслдіок чого, Івано-Франківській окружній прокуратурі Івано-Франківської області необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 2422,40 грн, сплачений згідно з платіжною інструкцією від 13.09.2024 № 1511.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача та представника відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 300/7138/24 за позовом керівника Івано-Франківської окружної прокуратури Івано-Франківської області, який діє в інтересах держави до Рогатинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути Івано-Франківській окружній прокуратурі Івавно-Франківської області (код ЄДРПОУ 03530483, вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76018) з Державного бюджету України судовий збір в сумі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок), сплачений згідно з платіжною інструкцією від 13.09.2024 №1511.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя/підпис/ Панікар І.В.