Рішення № 12293528, 16.11.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.2010 Справа № 9/128-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ємленінової З.І. при секретарі Бєлій Є.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон

до комунального підприємства “Милове” с.Милове Бериславського району Херсонської області

про стягнення 303033грн.00коп.

за участю представників:

позивача: Грек С.І., представник, дов. від 31.08.10 р.,

відповідача: на засідання суду не прибув.

                                                  встановив:

Розпорядженням в.о. голови господарського суду Херсонської області №421 від 11.10.2010року справу передано на розгляд судді Ємленінової З.І.

Державна екологічна інспекція в Херсонській області (позивач по справі) звернулася з позовною заявою про стягнення з комунального підприємства “Милове” Бериславського району Херсонської області (відповідач) 303033грн.00коп. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, посилаючись на те, що відповідачем в період з 09.04.2009року по 01.06.2010року самовільно, без дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 66500 куб.м. підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства.

Відповідач своїм правом на судовий захист не скористався, в засідання суду вдруге не з'явився, відзив на позов і витребувані судом документи не надав, незважаючи на те, що був повідомлений про час розгляду справи за юридичною адресою.

Ухвала про відкладення розгляду справи від 28.10.2010року направлена відповідачу у встановленому порядку і отримана ним 04.11.2010року, отже відповідача було належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи .

Будь-яких письмових заяв і клопотань на день розгляду справи від відповідача щодо відкладення розгляду справи до суду не надійшло. Подальше ж відкладення розгляду справи призведе до затягування судового процесу і є порушенням приписів статті 22 ГПК України, зокрема, стосовно обов’язку сторін добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони.

За таких підстав, відповідно до статті 75 ГПК України справа розглядається без участі представника відповідача, за наявними в ній доказами, яких достатньо для вирішення спору по суті, оскільки подальше відкладення розгляду справи спричинить порушення строку вирішення спору.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані до справи докази, заслухавши представника позивача, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до частин 1, 3 статті 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України - на пільгових умовах.

Згідно з вимогами пунктів 1, 9 ст. 44, ст. 49 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення якості та здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу на спецводокористування, який оформляється державними органами охорони навколишнього природного середовища.

Видача дозволу на спецводокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з відповідними органами. У дозволі визначаються ліміти забору води та скидання забруднюючих речовин.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач надає послуги населенню по водопостачанню та водовідведенню.

На виконання приписів статті 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області Труновим С. І. в присутності начальника КП "Милове" здійснена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем. За результатами цієї перевірки складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 02.06.2010року №04-11/244.

Вищезазначеним актом від 02.06.2010року встановлено, що відповідач в період 09.04.2009року по 01.06.2010року не мав дозволу на спецводокористування, однак використовував воду із підземних джерел та здійснював водопостачання в адміністративних межах с. Милове Бериславського району Херсонської області. Зазначений акт підписаний державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області та начальником КП "Милове" без будь-яких зауважень.

Довідкою, яка підписана начальником відповідача та головним бухгалтером, підтверджується, що в період з 09.04.2009року по 01.06.2010року відповідачем використано 66500 куб. м підземної води без дозволу на спецводокористування.          

За період з 09.04.2009року по 24.08.2009року згідно з наданим позивачем розрахунком, виконаним на підставі Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 18.05.1995р. №37 яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.06.1995р. за №162/698 із змінами, внесеними Мінекоресурсів України від 31.01.2002року №48 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 18.02.2002року за № 155/6443, підтверджується, що відповідач без дозволу на здійснення спецводокористування використав 18000 куб.м. підземної води, чим заподіяв державі шкоду в розмірі 1120грн.50коп.

За період з 25.08.2009року по 01.06.2010року згідно з наданим позивачем розрахунком, виконаним на підставі пункту 9.1 Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 27.07.2009року №389 яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14.08.2009року за №767/16783, підтверджується, що відповідач без дозволу на здійснення спецводокористування використав 48500 куб.м. підземної води, чим заподіяв державі шкоду в розмірі 301912грн.50коп.          

Всього відповідно до вищезазначених Методик розмір шкоди становить 303033грн.00коп.

Відповідно до вимог статей 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та статей 110, 111 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані відшкодувати шкоду, спричинену внаслідок порушення вимог водного законодавства щодо спеціального водокористування.           

В засідання суду відповідачем не надано доказів існування дозволу на спецводокористування в період за який нараховано шкоду, або перерахування суми позову. Не надано ним і документального підтвердження виконання припису позивача від 02.06.2010 року в тому числі і в частині оформлення дозволу на спецводокористування після здійснення перевірки.

З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню в повному розмірі.

Згідно з частиною 3 статті 32 Водного Кодексу України шкода підлягає стягненню з відповідача до державного фонду охорони навколишнього природного середовища Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області.

Державне мито та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст.49 ГПК України відносяться на відповідача.

В засіданні оголошувалася вступна і резолютивна частина рішення.

На підставі ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст.110, 111 Водного Кодексу України, та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з комунального підприємства “Милове” с.Милове вул.Бериславська № 26 Бериславського району Херсонської області ідентифікаційний код 36334642 (інші реквізити суду невідомі):

а) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області м.Херсон провулок Козацький № 10 та перерахувати до державного фонду охорони навколишнього природного середовища на р/р № 33113331700050 Милівської сільської ради у ВДК Бериславського району Херсонської області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24103704, код ККД 24062100 - 303033грн.00коп. шкоди;

б) в доход державного бюджету –одержувач управління Державного казначейства у м.Херсоні р/р № 31119095700002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 –3030грн.33коп. витрат по сплаті державного мита.

Наказ надіслати ДПІ в Бериславському районі;           

в) в доход державного бюджету на рахунок р/р 31218264700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м.Херсона, призначення платежу код 22050003 символ звітності банку 264 –236грн.00коп. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя З.І. Ємленінова

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 17.11.2010