Рішення № 12292578, 21.10.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21.10.10 р.                     Справа № 8/221пн                               

за позовом: Публічного акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк,

ЄДРПОУ 20366602

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по

Донецькій області, м.Донецьк, ЄДРПОУ 13511245

про визнання права власності

Суддя Ємельянов А.С.

Представники:

від позивача: Салазський О.С. – по дов.

від відповідача: не з’явився

В засіданні суду брали участь:

Згідно із ст.77 ГПК України в засіданнях суду

оголошувалися перерви з 26.08.2010р. по 09.09.2010р.,

з 09.09.2010р. по 30.09.2010р. та з 12.10.2010р. по

21.10.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство „Донецькавтотранс”, м.Донецьк, звернувся до господарського суду з позовом до відповідача, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк, про визнання права власності на майно бази відпочинку „Сосна”, а саме: котельню, літера Е, площею 27,0 кв.м; склад, літера Ж; вбиральню, літера З, площею 16,6 кв.м; сарай, літера И; душ, літера С; роздягальню, літера Т; склад, літера Х; склад, літера Ц; будівлю медпункту, літера Э, площею 96,4 кв.м; насосну, літера Ю, площею 25,8 кв.м; танцювальний майданчик, літера Я, площею 41,1 кв.м; щитову, літера А`, площею 19,4 кв.м; альтанку, літера Б`; альтанку, літера Г`; альтанку, літера Д`; альтанку, літера Е`; навіс, літера Ж`; кав’ярню, літера Т`, площею 17,0 кв.м; резервуар; резервуар; свердловину; скульптуру; вежу Рожнова; ворота головного входу; сходи 1; сходи 2; огорожу залізобетонну; спортивний комплекс; огорожу; карусель; спортивний майданчик №3; туалет, літера Т``; асфальтове замощення, загальною площею 980 кв.м, що знаходиться за адресою: Донецька область, м.Красний Лиман, с.Щурове.

В обґрунтування позовних вимог (з урахуванням пояснень б/н від 11.10.2010р.) позивач посилається на набуття права власності на спірне майно в результаті перетворення Державного підприємства „Донецькавтотранс” у відкрите акціонерне товариство (на теперішній час Публічне акціонерне товариство „Донецькавтотранс”) в процесі його приватизації. Одночасно, Публічне акціонерне товариство „Донецькавтотранс” вказує на те, що внаслідок придбання товариством покупців Державного підприємства „Донецькавтотранс” більш ніж 51% акцій, позивач має право на безоплатне отримання соціально-побутових об’єктів або їх частини на умовах використання останніх за призначенням з обов’язковим збереженням профілю діяльності.

Відповідач у відзиві №10-14-09346 від 25.08.2010р. проти позовних вимог заперечує, посилаючись на акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу та аудиторські дослідження, за змістом яких спірне майно не увійшло до статутного фонду позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд встановив:

За змістом п.1 Тимчасового положення №2558-XII від 07.07.1992р. „Про Фонд державного майна” Фонд державного майна України виступає державним органом, який здійснює державну політику в сфері приватизації державного майна, виступає орендодавцем майнових комплексів, що є загальнодержавною власністю.

Згідно із п.4 вказаного нормативно-правового акту одним із основних завдань зазначеного державного органу є розпорядження майном державних підприємств у процесі їх приватизації, створення спільних підприємств; здійснення повноважень щодо організації та проведення приватизації майна підприємств, які перебувають у загальнодержавній власності.

Статтею 7 Закону України „Про приватизацію державного майна” (в редакції, яка діяла на момент виникнення між сторонами спірних правовідносин, тобто, на момент прийняття відповідачем наказу №3944 від 10.08.1995р.) та пунктом 5 Тимчасового положення №2558-XII від 07.07.1992р. „Про Фонд державного майна” передбачено, що Фонд державного майна відповідно до покладених на нього завдань розробляє і подає Кабінету Міністрів України проекти державних програм приватизації, організує і контролює їх виконання; змінює у процесі приватизації організаційно-правову форму підприємств, що перебувають у загальнодержавній власності, шляхом перетворення їх у відкриті акціонерні товариства; затверджує плани приватизації майна, що перебуває у загальнодержавній власності.

Відповідно до п.8 Тимчасового положення №2558-XII від 07.07.1992р. „Про Фонд державного майна” та Положення №412 від 15.06.1994р. „Про регіональне відділення Фонду державного майна України” в Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі Фонд державного майна України здійснює надані йому повноваження через регіональні відділення.

Як встановлено судом, 10.08.1995р. Донецьким регіональним відділенням Фонду державного майна України було прийнято наказ №3944 „Про перетворення Державного підприємства „Донецькавтотранс” у відкрите акціонерне товариство в процесі приватизації”, за змістом якого, внаслідок перетворення, Відкрите акціонерне товариство „Донецькавтотранс” стає правонаступником Державного підприємства „Донецькавтотранс”, яке приватизується. (Згідно із наявними у матеріалах справи документами, найменування позивача було змінено на Публічне акціонерне товариство „Донецькавтотранс”.)

Згідно із ст.11, ст.14 Закону України „Про приватизацію державного майна” порядок приватизації державного майна передбачає, в тому числі, затвердження плану приватизації майна державного підприємства, який складається комісією по приватизації та передбачає строки і організаційні форми приватизації, початкову ціну об'єкта приватизації (розмір статутного фонду господарського товариства), врахування кредиторської і дебіторської заборгованості, рекомендовані форми платежу, квоти обов'язкового застосування приватизаційних майнових сертифікатів.

На виконання положень вказаних статей, 23.08.1995р. Донецьким регіональним відділенням Фонду державного майна України було затверджено план приватизації Державного підприємства „Донецькавтотранс”.

Відповідно до плану приватизації вартість цілісного майнового комплексу Державного підприємства „Донецькавтотранс” складає 1001232436 тис. крб. При цьому, вартість майна, яке підлягає приватизації, становить 985492500 тис. крб.

Вказані обставини також підтверджуються наявним в матеріалах справи актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу (арк. справи 19-20).

Розділом 7 плану приватизації передбачено, що до складу приватизованого майна, яке знаходиться на балансі Державного підприємства „Донецькавтотранс”, входить соціально-побутовий об’єкт, зокрема, база відпочинку „Сосна”.

Згідно із ст.24 Закону України „Про приватизацію державного майна” (в редакції, яка діяла на момент прийняття наказу №3944 від 10.08.1995р., враховуючи, що правовідносини між сторонами по справі з приводу приватизації Державного підприємства „Донецькавтотранс” виникли саме з моменту підписання вказаного документу Донецьким Регіональним відділенням Фонду державного майна України) товариству покупців, створеному працівниками підприємства згідно із статтею 8 цього Закону, яке стало власником свого підприємства в результаті його викупу, купівлі на аукціоні, за конкурсом, придбання 51 і більше відсотків акцій, за його згодою відповідний державний орган приватизації безоплатно передає об'єкти соціально-побутового призначення, створені за рахунок коштів фонду соціального розвитку (аналогічних фондів) зазначеного підприємства із зменшенням ціни, за яку було придбано майно підприємства, на суму початкової ціни зазначеного майна.

Розділом 7 плану приватизації встановлено, що внаслідок придбання товариством покупців Державного підприємства „Донецькавтотранс” більш ніж 51% акцій, воно має право на безоплатне передання соціально-побутових об’єктів або їх частини за умови використання останніх за прямим призначенням з обов’язковим збереженням профілю діяльності.

За поясненнями позивача (арк. справи 112), які у відповідності до ст.32 Господарського процесуального кодексу України є доказом у господарському процесі, на час закінчення приватизації загальна кількість акцій Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс” складала 39419700 штук. При цьому, працівниками підприємства було отримано 21657305 штук цінних паперів, що складає 54,940% від загальної кількості акцій.

Придбання акціонерами акцій Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс” також підтверджується наявним у матеріалах справи свідоцтвом від 21.05.1997р. (арк. справи 21).

Таким чином, приймаючи до уваги, що більш ніж 51% акцій Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс” було придбано акціонерами вказаного товариства, враховуючи зміст розділу 7 плану приватизації та положення ст.24 Закону України „Про приватизацію державного майна”, суд дійшов висновку, що позивач набув право на безоплатне отримання соціально-побутового об’єкту – бази відпочинку „Сосна” у власність в результаті приватизації майна Державного підприємства „Донецькавтотранс”.

На виконання плану приватизації, відповідачем позивачу за актом від 25.05.1998р. передачі державного майна в статутний капітал Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, який затверджено начальником Донецького регіонального відділення Фонду державного майна України, у відповідності до наказу №3944 від 10.08.1995р. „Про перетворення Державного підприємства „Донецькавтотранс” у відкрите акціонерне товариство в процесі приватизації”, було передано майно бази відпочинку „Сосна”, зокрема: спортстінку, літній кінотеатр, будівлю їдальні, будівлю причалу, чотири будівлі корпусу, туалет, два навіси-вмивальники, кіоск трансформаторний, будівлю ігротеки, будівлю складу, спортивний комплекс, два резервуари, скважину, огорожу, скульптуру, башню Рожнова, ворота головного входу, автоемблему, карусель, сходи, свердловину, що знаходиться за адресою: Донецька область, м.Красний Лиман, с.Щурове.

Одночасно, відповідно до змісту аудиторського дослідження, зробленого аудиторською фірмою „Партнер-аудит” в формі товариства з обмеженою відповідальністю (арк. справи 72-82), при проведенні інвентаризації майна бази відпочинку „Сосна” були виявлені надлишки об’єктів нерухомості, які не увійшли до складу майна зазначеної бази відпочинку під час приватизації Державного підприємства „Донецькавтотранс”, а саме: котельня, літера Е, площею 27,0 кв.м; склад, літера Ж; вбиральня, літера З, площею 16,6 кв.м; сарай, літера И; душ, літера С; роздягальня, літера Т; склад, літера Х; склад, літера Ц; будівля медпункту, літера Э, площею 96,4 кв.м; насосна, літера Ю, площею 25,8 кв.м; танцювальний майданчик, літера Я, площею 41,1 кв.м; щитова, літера А`, площею 19,4 кв.м; альтанка, літера Б`; альтанка, літера Г`; альтанка, літера Д`; альтанка, літера Е`; навіс, літера Ж`; кав’ярня, літера Т`, площею 17,0 кв.м.

При цьому, згідно із вказаним аудиторським дослідженням, об’єкти нерухомості бази відпочинку „Сосна”, які виявлені як надлишки, були збудовані до приватизації Державного підприємства „Донецькавтотранс” станом на 01.01.1995р. та були в наявності на дату приватизації підприємства.

Відповідно до змісту наказу №2757 від 30.12.1998р. Донецького регіонального відділення Фонду державного майна України процес приватизації Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс” завершено.

Згідно із ст.10 Закону України „Про підприємства в Україні” (в редакції, яка діяла на момент виникнення між сторонами спірних правовідносин) джерелами формування майна підприємства є, в тому числі, грошові та матеріальні внески засновників.

За змістом п.3.4, п.3.5 статуту позивача (в редакції, яка діяла на момент приватизації) майно Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс” складається з основних та оборотних засобів, а також цінностей, вартість яких відображена в балансі підприємства. При цьому, товариство є власником майна, переданого засновниками у власність; продукції, яка вироблена в процесі господарської діяльності; іншого майна, яке набуте на підставах, що не заборонені законодавством.

За таких обставин, враховуючи, що внаслідок придбання акціонерами більш ніж 51% акцій Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс” у позивача відповідно до вимог ст.24 Закону України „Про приватизацію державного майна” та розділу 7 плану приватизації виникло право на отримання безоплатно у власність спірного соціально-побутового об’єкту, приймаючи до уваги передання відповідачем позивачу бази відпочинку „Сосна” за актом приймання-передачі, суд дійшов висновку щодо набуття Публічним акціонерним товариством „Донецькавтотранс” права власності на майно, яке фактично входило на момент проведення приватизації до складу бази відпочинку, а саме: котельню, літера Е, площею 27,0 кв.м; склад, літера Ж; вбиральню, літера З, площею 16,6 кв.м; сарай, літера И; душ, літера С; роздягальню, літера Т; склад, літера Х; склад, літера Ц; будівлю медпункту, літера Э, площею 96,4 кв.м; насосну, літера Ю, площею 25,8 кв.м; танцювальний майданчик, літера Я, площею 41,1 кв.м; щитову, літера А`, площею 19,4 кв.м; альтанку, літера Б`; альтанку, літера Г`; альтанку, літера Д`; альтанку, літера Е`; навіс, літера Ж`; кав’ярню, літера Т`, площею 17,0 кв.м; резервуар; резервуар; свердловину; скульптуру; вежу Рожнова; ворота головного входу; сходи 1; сходи 2; огорожу залізобетонну; спортивний комплекс; огорожу; карусель; туалет, літера Т``, що знаходиться за адресою: Донецька область, м.Красний Лиман, с.Щурове.

При цьому, судом враховано, що на момент переходу до позивача права власності на об’єкти бази відпочинку „Сосна” вартість спірного майна не була відображена в акті оцінки вартості цілісного майнового комплексу (арк. справи 19-20), затвердженого начальником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, оскільки такий перехід відповідно до положень ст.24 Закону України „Про приватизацію державного майна” та розділу 7 плану приватизації є безоплатним.

Посилання відповідача на ті обставини, що відповідно до аудиторських висновків аудиторської фірми „Партнер-аудит” з питань визначення права власності на об’єкти нерухомого майна бази відпочинку „Сосна”, які не враховувалися на балансі Державного підприємства „Донецькавтотранс” та не увійшли до статутного фонду Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс” під час приватизації, а також з питань визначення права власності на об’єкти нерухомого майна бази відпочинку „Сосна”, які враховувалися на балансі Державного підприємства „Донецькавтотранс” та не увійшли до статутного фонду Відкритого акціонерного товариства „Донецькавтотранс” під час приватизації, спірне майно не перейшло до позивача внаслідок приватизації, спростовуються висновками суду стосовно набуття позивачем права власності на все майно бази відпочинку „Сосна” на підставі положень ст.24 Закону України „Про приватизацію державного майна” та положень розділу 7 плану приватизації (в тому числі, на об’єкти, які не були проінвентаризовані на момент приватизації Державного підприємства „Донецькавтотранс”, проте фактично існували).

Згідно із ст.1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до ст.16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно із ст.20 Господарського кодексу України права та законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються шляхом, зокрема, визнання наявності або відсутності прав.

За змістом ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється та не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документ, який посвідчує право власності.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що факт набуття Відкритим акціонерним товариством „Донецькавтотранс” в процесі приватизації права власності на об’єкти бази відпочинку „Сосна” доведений позивачем, а також обґрунтований матеріалами справи та положеннями законодавства, враховуючи, що твердження відповідача про незаконність вимог позивача є безпідставними, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання права власності на нерухоме майно бази відпочинку „Сосна”, а саме: котельню, літера Е, площею 27,0 кв.м; склад, літера Ж; вбиральню, літера З, площею 16,6 кв.м; сарай, літера И; душ, літера С; роздягальню, літера Т; склад, літера Х; склад, літера Ц; будівлю медпункту, літера Э, площею 96,4 кв.м; насосну, літера Ю, площею 25,8 кв.м; танцювальний майданчик, літера Я, площею 41,1 кв.м; щитову, літера А`, площею 19,4 кв.м; альтанку, літера Б`; альтанку, літера Г`; альтанку, літера Д`; альтанку, літера Е`; навіс, літера Ж`; кав’ярню, літера Т`, площею 17,0 кв.м; резервуар; резервуар; свердловину; скульптуру; вежу Рожнова; ворота головного входу; сходи 1; сходи 2; огорожу залізобетонну; спортивний комплекс; огорожу; карусель; туалет, літера Т``, що знаходиться за адресою: Донецька область, м.Красний Лиман, с.Щурове, підлягають задоволенню.

Одночасно, заявлені позивачем вимоги про визнання права власності на спортивний майданчик №3, асфальтове замощення, загальною площею 980 кв.м, що знаходяться за адресою: Донецька область, м.Красний Лиман, с.Щурове, підлягають залишенню судом без задоволення враховуючи ненадання позивачем доказів, які підтверджують, що вказані об’єкти входили до майна бази відпочинку „Сосна” під час приватизації підприємства та фактично були передані Відкритому акціонерному товариству „Донецькавтотранс”.

У відповідності до ст.49 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги часткове задоволення позову, судові витрати підлягають розподілу між позивачем та відповідачем пропорційно задоволеним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України господарський суд –

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк задовольнити повністю.

Визнати право власності Публічного акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк на майно бази відпочинку „Сосна”, а саме: котельню, літера Е, площею 27,0 кв.м; склад, літера Ж; вбиральню, літера З, площею 16,6 кв.м; сарай, літера И; душ, літера С; роздягальню, літера Т; склад, літера Х; склад, літера Ц; будівлю медпункту, літера Э, площею 96,4 кв.м; насосну, літера Ю, площею 25,8 кв.м; танцювальний майданчик, літера Я, площею 41,1 кв.м; щитову, літера А`, площею 19,4 кв.м; альтанку, літера Б`; альтанку, літера Г`; альтанку, літера Д`; альтанку, літера Е`; навіс, літера Ж`; кав’ярню, літера Т`, площею 17,0 кв.м; резервуар; резервуар; свердловину; скульптуру; вежу Рожнова; ворота головного входу; сходи 1; сходи 2; огорожу залізобетонну; спортивний комплекс; огорожу; карусель; туалет, літера Т``, що знаходиться за адресою: Донецька область, м.Красний Лиман, с.Щурове.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк на користь Публічного акціонерного товариства „Донецькавтотранс”, м.Донецьк, витрати по сплаті державного мита в сумі 2292 грн. 11 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 232 грн. 08 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 21.10.2010р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суддя                               

Повне рішення складено 26.10.2010р.