Постанова № 12291813, 12.11.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 листопада 2010 р. № 2-а- 10042/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченка А.В.,

при секретарях Король Д.О., Нікітіної О.В.

за участі представників сторін:

Позивача Лелюка В.В.

Відповідача Шепітько Ю.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична індустрія»до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ «Енергетична індустрія», звернувся до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, в якому просить суд визнати недійсним податкове повідомлення-рішення від 06.08.2010 року №000032300/0, згідно якого підприємству донараховано податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів у розмірі 10367,50 грн. та застосована штрафна (фінансова) санкція у розмірі 51835,25 грн., всього на суму 155505,75 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що з 30.06.2010 року по 20.07.2010 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було проведено виїзну планову перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична індустрія»з питань дотримання вимок податкового, валютного та іншого законодавства за період з 24.12.2007р. по 31.03.2010 року.

За результатами перевірки було складено акт від 23.07.2010р. №3605/23-104/35618393. На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова за порушення п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(включення до податкового кредиту в лютому 2009 року сум без надання податкових накладних на загальну суму ПДВ 103670,50 грн.) було прийняте податкове повідомлення-рішення від 06.08.2010 року №000032300/0 згідно якого підприємству донараховано податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів у розмірі 10367,50 грн. та застосована штрафна (фінансова) санкція у розмірі 51835,25 грн., всього на суму 155505,75 грн.

Позивач не погоджується з прийнятим рішенням, так як кожний місяць відображав податковий кредит у податковій декларації з податку на додану вартість, весь податковий кредит підтверджений належними документами, всі документи без винятку надавались перевіряючим для перевірки.

На підставі наведеного позивач вважає, що визначена податковим органом сума податкового зобов'язання з ПДВ та податкове повідомлення-рішення є такими, що не відповідають дійсному стану справ на підприємстві і суперечать вимогам чинного законодавства України. Зазначена сума податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) з ПДВ визначена неправомірно, а податкове повідомлення-рішення є незаконним та недійсним і підлягає скасуванню.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Відповідач в своїх запереченнях на позов та його представник в судовому засіданні проти позову заперечували, просили суд відмовити в задоволенні позову позивачу в повному обсязі посилаючись на те, що винесене податкове повідомлення-рішення є законним та таким, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергетична індустрія»перебуває на податковому обліку у ДПІ Комінтернівському районі м. Харкова, є платником податку на додану вартість та має індивідуальний податковий номер платника ПДВ.

Судом встановлено, що з 30.06.2010 року по 20.07.2010 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було проведено виїзну планову перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична індустрія»з питань дотримання вимок податкового, валютного та іншого законодавства за період з 24.12.2007р. по 31.03.2010 року.

За результатами перевірки було складено акт від 23.07.2010р. №3605/23-104/35618393.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова за порушення п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(включення до податкового кредиту в лютому 2009 року сум без надання податкових накладних на загальну суму ПДВ 103670,50 грн.) було прийняте податкове повідомлення-рішення від 06.08.2010 року №000032300/0 згідно якого підприємству донараховано податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів у розмірі 10367,50 грн. та застосована штрафна (фінансова) санкція у розмірі 51835,25 грн., всього на суму 155505,75 грн.

Суд зазначає, що згідно з п. 1.32 ст.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", господарська діяльність будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній чи нематеріальній формах.

Згідно з п.п.7.4.1. п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" - податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Суд вказує, що право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми: сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, непідтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Судом встановлено, що ТОВ «Енергетична індустрія»включило до податкового кредиту в лютому 2009 року суми податку на додану вартість згідно фактичних розрахунків, що не були підтверджені на час перевірки оригіналом податкової накладної по ТОВ «Високовольтний союз Україна»№15014 від 15.01.2009 року на суму 600000,0 грн., у т.ч. ПДВ 100000,0 грн. та податкової накладної по ТОВ «Високовольтний союз України»№ 06022 від 06.02.2009 р. на суму 22023,0 грн., у т.ч. ПДВ -3670,50 грн.

Згідно з пп. 7.2.1, 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України №168 платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: порядковий номер податкової накладної; дату виписування податкової накладної; повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ціну поставки без врахування податку; ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Як виняток з цього правила, підставою для нарахування податкового кредиту при поставці товарів (послуг) за готівку чи з розрахунками картками платіжних систем, банківськими або персональними чеками у межах граничної суми, встановленої Національним банком України для готівкових розрахунків, є належним чином оформлений товарний чек, інший платіжний чи розрахунковий документ, що підтверджує прийняття платежу постачальником від отримувача таких товарів (послуг), з визначенням загальної суми такого платежу, суми податку та податкового номера постачальника.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно акту перевірки від 23.07.2010р. №3605/23-104/35618393 встановлено, що підприємством до складу податкового кредиту з податку на додану вартість в лютому 2009 року включено суми ПДВ не підтверджені оригіналом податкової накладної, а саме (стор. 15 акту перевірки): по ТОВ «Високовольтний союз-Україна»№15014 від 15.01.2009р. на суму 600000грн, в т.ч. ПДВ - 100000 грн.; по ТОВ «Високовольтний союз - Україна»№06022 від 06.02.2009р. на суму 22023 грн. у т.ч. ПДВ - 3670,50 грн.

Відповідно до п.1.3 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА України 10.08.2005р. №327, акт службовий документ, який стверджує факт проведення невиїзної документальної або виїзної планової чи позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності субєкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства субєктами господарювання.

Матеріалами справи підтверджується також, що акт перевірки керівником підприємства підписано без зауважень щодо висновків перевірки чи фактів, викладених в акті, відносно відсутності на час проведення перевірки вказаних вище податкових накладних.

Судом також встановлено, що заперечення до акту перевірки позивачем не надавались, що свідчить про те, що ТОВ «Енергетична індустрія»цілком погоджувалось з висновками акту перевірки та не мало жодних документів для їх спростування.

З вищевикладеного вбачається, що надання ТОВ «Енергетична індустрія»до суду податкових накладних по ТОВ «Високовольтний союз - Україна»не спростовує факту відсутності вказаних накладних на момент перевірки платника податків органом державної податкової служби та, відповідно, не спростовує висновків Акту перевірки від 23.07.2010р. №3605/23-104/35618353 та правомірності винесеного відповідачем рішення.

При зазначених обставинах, суд вважає, що позовні вимоги ТОВ «Енергетична індустрія»не правомірні, документально та нормативно не обґрунтовані, а тому є такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладене та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична індустрія»до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі виготовлена 17 листопада 2010 року.

Суддя А.В. Зінченко