Ухвала суду № 122776761, 04.11.2024, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 листопада 2024 року ЧернігівСправа № 620/2758/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої суддіВиноградової Д.О., розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік у меншому розмірі, ніж це передбачено статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» 22.10.1993 №3551-ХІІ;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошової допомогу до Дня Незалежності України за 2023 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою судді Поліщук Л.О. від 28.02.2024 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою судді Поліщук Л.О. 28.02.2024 зупинено провадження у справі №620/2758/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 (провадження №Пз/990/7/23) за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

16.04.2024 на підставі розпорядження керівника апарату суду № 323, відповідно до пункту 1 рішення зборів суддів Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 призначений повторний автоматизований розподіл справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Виноградовій Д.О.

Ухвалою судді Виноградової Д.О. від 19.04.2024 прийнято справу до провадження судді Виноградової Д.О. у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 провадження у справі № 620/2758/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/990/7/23 (справа №440/14216/23).

31.10.2024 від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, мотивоване тим, що відповідно до ухвали Великої Палати Верховного Суду від 26.09.2024 рішення Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій справі № 440/14216/23 від 22.11.2023 набрало законної сили.

Вирішуючи клопотання про поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.11.2023 відкрито провадження у справі № 440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням від 05.03.2024 позов ОСОБА_2 задовольнив. Визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до частини 5статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги. Також у резолютивній частині суд зазначив про те, що рішення може бути оскаржено до Великої Палати Верховного Суду та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі.

Ухвалами від 11.04.2024 та від 25.04.2024 Великої Палати Верховного Суду також відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства фінансів України, Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі.

Позивач у клопотанні стверджує, що рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі набрало законної сили 26.09.2024.

Суд зазначає, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.09.2024 закрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі.

Проте, рішення за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі Великою Палатою Верховного Суду не прийнято.

Відтак, станом на день подання клопотання позивача (31.10.2024) рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 не набрало законної сили.

Крім того, суд звертає увагу, що на сайті «Єдиний державний реєстр судових рішень» відсутня відмітка про набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі № 440/14216/23.

Так, відповідно до частини 1статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Аналізуючи зазначене, суд вважає, безпідставними доводи позивача про те, що зникли обставини, через які провадження в адміністративній справі № 620/2758/24 було зупинено, оскільки станом на 04.11.2024 (день постановлення ухвали щодо вирішення питання про поновлення провадження у даній адміністративній справі) рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23) не набрало законної сили.

Оскільки судове рішення у зразковій справі № 440/14216/23 не набрало законної сили, то обставина, що викликала зупинення провадження у цій справі, на даний час не усунута.

На підставі викладеного, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для поновлення провадження у справі № 620/2758/24, а відтак клопотання позивача від 31.10.2024 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 237, 241-243,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі № 620/2758/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА