Рішення № 1227599, 23.05.2007, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 42/183

23.05.07

За позовом Закритого акціонерного товариства “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура” м. Києва

до Київської міської ради

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю “Фокстрот-Авто” м. Києва

про часткове скасування рішення

Суддя Паламар П.І.

Представники:

від позивача: Туз І.С.,

від відповідача: не з`явився,

від третьої особи: Вдовенко С.М.

Суть спору:

у березні 2007 року Закрите акціонерне товариство “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура” звернулося в суд з указаним позовом.

Позивач зазначав, що рішенням Київської міської ради № 439/2900 від 24 листопада 2005 р. йому та третій особі передано в спільну короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,70 га (зокрема, йому 88/100 земельної ділянки, відповідачу 12/100 земельної ділянки) для реконструкції, експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничої будівлі з автосалоном, СТО та магазином побутової техніки по пр-ту Московському, 21 в Оболонському районі м. Києва. Згідно з цим же рішенням річна орендна плата за земельну ділянку встановлена у розмірі 10 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Посилаючись на те, що вищезгадане рішення в частині визначення розміру річної орендної плати суперечить вимогам рішення Київської міської ради № 118/1095 від 21 грудня 2000 р. “Про орендну плату за землю в м. Києві”, прийняте без урахування видів економічної діяльності, що здійснюється на цій земельній ділянці, позивач просив задовольнити позов та скасувати абз. 2 п. 2 рішення Київської міської ради № 439/2900 від 24 листопада 2005 р.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав, його представник у судове засідання не з’явився, про час і місце його проведення повідомлений в установленому порядку, про причини нез’явлення в судове засідання суд не повідомив. У попередньому судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив, просив припинити провадження у справі з підстав того, що даний спір не підвідомчий господарському суду за правилами господарського судочинства.

Третя особа у наданий письмових поясненнях, її представник у судовому засіданні пояснили про готовність укладання договору оренди спірної земельної ділянки на умовах, прийнятних для сторін, у тому числі і щодо встановлення розміру річної орендної плати.

Суд вважає можливим розглянути справу відповідно до вимог ст. 75 ГПК України у відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення представників позивача, третьої особи, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 24 листопада 2005 р. Київською міською радою прийнято рішення “Про передачу закритому акціонерному товариству “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура” та товариству з обмеженою відповідальністю “Фокстрот-Авто” земельної ділянки для реконструкції, експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничої будівлі з автосалоном, СТО та магазином побутової техніки на просп. Московському, 21 в Оболонському районі міста Києва”

Відповідно до п. 2 цього рішення позивачу та третій особі передано в спільну короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,70 га (зокрема, Закритому акціонерному товариству “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура” 88/100 земельної ділянки, Товариство з обмеженою відповідальністю “Фокстрот-Авто” 12/100 земельної ділянки) для реконструкції, експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничої будівлі з автосалоном, СТО та магазином побутової техніки по пр-ту Московському, 21 в Оболонському районі м. Києва.

Згідно з абз. 2 п. 2 цього рішенням річна орендна плата за земельну ділянку встановлена у розмірі 10 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

На виконання указаного рішення відповідачем запропоновано позивачу та третій особі проект договору оренди земельної ділянки площею 7003 м2 по пр-ту Московському, 21 у м. Києві, згідно з яким розмір річної орендної плати запропоновано встановити у розмірі 10 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Запропонований відповідачем розмір річної орендної плати є істотною умовою договору оренди земельної ділянки. Заявлені позивачем вимоги стосуються правомірності встановлення розміру річної орендної плати, тому даний спір належить розглядати за правилами господарського судочинства.

Відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України “Про оренду землі”, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У відповідності до вимог ст. 21 Закону України “Про оренду землі” розмір орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності, не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”, та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки. У разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати.

Відносини з визначення розміру орендної плати за землю у м. Києві врегульовані рішенням Київської міської ради № 118/1095 від 21 грудня 2000 р. “Про орендну плату за землю в м. Києві”, яким встановлені розміри орендної плати за земельні ділянки у м. Києві залежно від виду економічної діяльності, яка здійснюється на земельній ділянці.

Розмір річної орендної плати за земельні ділянки при укладанні договорів оренди залежно від її грошової оцінки встановлено п. 1 цього рішення згідно з додатком, а також передбачено, що річна орендна плата за земельну ділянку, на якій здійснюються різні види економічної діяльності, у тому числі і передача будівель, споруд чи приміщень в оренду, проводиться розрахунково, пропорційно до видів діяльності та розмірів орендної плати, зазначеної в додатку до цього рішення.

З матеріалів справи слідує, що позивачу та третій особі на праві спільної часткової власності належить будівля головного корпусу літ. А по пр-ту Московському, 21 у м. Києві, частка позивача становить 87,88 % загальної площі будинку, третьої особи –12,12 %.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін, наявними у справі довідкою-характеристикою Київського міського бюро технічної інвентаризації, договором купівлі-продажу.

Поясненнями позивача, поданими ним договорами оренди, довідками про види економічної діяльності у належних позивачу приміщеннях, у т.ч. переданих в оренду, по пр-ту Московському, 21 у м. Києві стверджується, що 65,32 % цих приміщень використовується для виробничої (промислової) діяльності, 22,56 % - торговельної діяльності.

З урахуванням вимог п.п. 3.8, 4.4 додатку до рішення Київської міської ради № 118/1095 від 21 грудня 2000 р. розмір річної орендної плати за належну позивачу земельну ділянку повинен становити для підприємств, які здійснюють торговельну діяльність –2 відсотки від грошової оцінки землі, для промислових підприємств –1,5 відсотки грошової оцінки землі.

Пунктом 9 рішення Київської міської ради № 118/1095 від 21 грудня 2000 р. передбачено, що Київська міська рада при прийнятті рішення про передачу земельної ділянки в оренду або внесення змін до договорів оренди землі може як виняток в окремих випадках встановлювати інші розміри орендної плати за земельні ділянки ніж ті, що зазначені у додатку до цього рішення.

При цьому, з оспорюваного рішення про передачу земельної ділянки в оренду не вбачається, що розмір річної орендної плати у розмірі 10 відсотків від нормативної оцінки земельної ділянки по пр-ту Московському, 21 у м. Києві було встановлено позивачу та третій особі як виняток. Мотиви, з яких відповідач дійшов висновку про встановлення такого розміру орендної плати, у вказаному рішенні взагалі відсутні.

Таким чином, рішення Київської міської ради № 439/2900 від 24 листопада 2005 р. в частині встановлення розміру річної орендної плати за землю прийняте без дотримання вимог рішення Київської міської ради № 118/1095 від 21 грудня 2000 р. “Про орендну плату за землю в м. Києві”.

Враховуючи, що позивач в силу вимог ст. 15 ЦК України, ст. 1 ГПК України вправі звернутися в суд за захистом лише свого права у разі його порушення, третя особа, прав та обов’язків якої також стосується оспорювань рішення, самостійних вимог на предмет спору не заявила, заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню в частині, що стосується прав позивача.

За таких обставин, виходячи із встановленого п.п. г ч. 3 ст. 152 ЗК України способу захисту прав на земельні ділянки, абз. 2 п. 2 рішення Київської міської ради № 439/2900 від 24 листопада 2005 р. слід визнати недійсним в частині річної орендної плати за земельну ділянку для Закритого акціонерного товариства “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура”, що перевищує: 1,5 відсотка від грошової оцінки 65,32 % земельної ділянки, 2 відсотки від грошової оцінки 22,56 % земельної ділянки по пр-ту Московському, 21 у м. Києві.

Оскільки у позові задоволено частково, понесені по справі господарські витрати стосовно до вимог ст. 49 ГПК України слід покласти на обидві сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Закритого акціонерного товариства “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура” м. Києва задовольнити частково.

Визнати недійсним абз. 2 п. 2 рішення Київської міської ради № 439/2900 від 24 листопада 2005 р. “Про передачу закритому акціонерному товариству “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура” та товариству з обмеженою відповідальністю “Фокстрот –Авто” земельної ділянки для реконструкції, експлуатації та обслуговування адміністративно –виробничої будівлі з автосалоном, СТО та магазином побутової техніки на просп. Московському, 21 в Оболонському районі міста Києва” в частині річної орендної плати за земельну ділянку, що перевищує для Закритого акціонерного товариства “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура”:

- 1,5 відсотка від грошової оцінки за 65,32 % земельної ділянки площею 0, 70 га по пр-ту Московському, 21 у м. Києві;

- 2 відсотки від грошової оцінки за 22,56 % земельної ділянки площею 0,70 га по пр-ту Московському, 21 у м. Києві.

Стягнути з Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 31360573) на користь Закритого акціонерного товариства “Київське виробниче об’єднання “Медапаратура” (04655, м. Київ, пр-т Московський, 21, код 14312269) 74,80 грн. витрат по оплаті державного мита, 103,84 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

У позові в іншій частині відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар