Ухвала суду № 122745138, 25.10.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

м. Львів

25 жовтня 2024 рокусправа № 380/21306/24

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю. С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , в якій просить:

- визнати протиправним наказ командира Військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування Військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024 року, яким вирішено призупинити військову службу ОСОБА_2 ;

- скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування Військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким вирішено призупинити військову службу ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним наказ командира Військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування Військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким вирішено призупинити військову службу ОСОБА_2 ;

- скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким вирішено призупинити військову службу ОСОБА_2 ;

- стягнути з солідарно Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , належне грошове забезпечення та додаткові грошові винагороди старшого сержанта ОСОБА_2 у Військової частини НОМЕР_2 , у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884, ХХХ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженим Наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260, починаючи з квітня 2024 року.

Ухвалою від 21.10.2024 позовну заяву залишено без руху.

22.10.2024 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви належним чином.

Підставою позову є протиправність рішень відповідачів, якими вирішено призупинити військову службу ОСОБА_2 .

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Cтаттею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Вирішуючи питання про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

Частиною 1 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 5 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Тому, з урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Також разом з позовною заявою представник позивача подав клопотання, в якому просить витребувати від Військової частини НОМЕР_2 :

- належним чином завірену копію наказу командира Військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким ОСОБА_2 , визнано таким що самовільно залишив бойові позиції;

- належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким вирішено призупинити військову службу ОСОБА_2 .

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суддя вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_2 :

- матеріали службового розслідування щодо самовільного залишення бойових позицій ОСОБА_2 ;

- належним чином завірену копію наказу командира Військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким ОСОБА_2 , визнано таким що самовільно залишив бойові позиції;

- належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким вирішено призупинити військову службу ОСОБА_2 .

Згідно з ч. ч. 1, 6 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст. ст.12, 19, 22, 32, 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018). Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву (протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали), а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

4. Витребувати від Військової частин НОМЕР_2 :

- матеріали службового розслідування щодо самовільного залишення бойових позицій ОСОБА_2 ;

- належним чином завірену копію наказу командира Військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким ОСОБА_2 , визнано таким що самовільно залишив бойові позиції;

- належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 , виданого на підставі акту службового розслідування військової частини НОМЕР_2 б/н, затвердженого 22.04.2024, яким вирішено призупинити військову службу ОСОБА_2 .

Витребувані докази надіслати на адресу суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Відповідачам встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення кожен протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді на відзив (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в ст. ст. 163, 164 КАС України).

7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів (крім випадків, якщо позивачем є суб`єкт владних повноважень, а також якщо позов подано в електронній формі через електронний кабінет).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кондратюк Юлія Степанівна