Ухвала суду № 122736510, 31.10.2024, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/18123/24

н/п 1-кс/766/8881/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2024 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу голови громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №2086/24 від 27.09.2024,

встановила:

Голова громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить: 1) визнати бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області, виражену у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою вих. №2086/24 від 27.09.2024 незаконною; 2) зобов`язати слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області розглянути подану заяву за вих. №2086/24 від 27.09.2024 про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою вих. №1696/24.

Обґрунтування скарги:

Громадською організацією «Платформа Громадський контроль» здійснюється суспільний контроль за виконанням своїх обов`язків органами виконавчої влади, у тому числі, якісного розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією та відмиванням доходів.

Вих 2086/24 від 27.09.2024 головою Громадської організації «Платформа громадський контроль» до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області була направлена заява про вчинення злочинів за ч. 2 ст. 364 та ч. 4 ст. 191 КК України (додаток № 1), а саме, що встановлені особи з числа представників Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації та представники ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» (ЄДРПОУ 36652075), маючи спільний злочинний умисел, розробили і реалізували схему щодо недоцільного використання і подальшого привласнення бюджетних коштів на орієнтовну суму понад 2,1 млн. гривень, шляхом завищення цін на будівельні матеріали і виконання будівельних робіт, під час здійснення «Капітального ремонту будівель комплексу комунальних об`єктів медичного обслуговування» за адресою АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-10-25-007818-а), чим здійснили умисне завищення цін виконаних робіт і закупівель з метою подальшого розподілу «зайвих» грошових коштів.

Доказами відправлення вказаної заяви про вчинення злочину виступає накладна №4910100012473 від 17.10.2024 з описом відправлення (додаток № 2). Відповідно до трекінгу відправлень підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" 21.10.2024 підправлення було вручено: за довіреністю (додаток №№ 5).

Вказана заява, 16 жовтня 2024 року о 17:12 була відправлена за допомогою електронного поштового зв`язку до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області. Направлення на електронну пошту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області надійшло негайно та повинно було бути зареєстроване 16 жовтня 2024 року.

Оскільки заяву про вчинення правопорушення було направлено на електронну пошту з проставленням ЕЦІ, то уповноважені особи слідчого управління Головного управління Національної поліції правопорушення, в Херсонській області отримали заяву про вчинення кримінального

Однак, незважаючи на те, що фактично слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області отримало заяву про злочин станом на 24.10.2024 року жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, що свідчить про грубі порушення поліції.

У скарзі представник скаржника просив розглядати скаргу без його участі.

Начальник відділу слідчого управління ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 надіслав до суду листа, в кому повідомив, що заяву ГО «Платформа Громадський контроль» про кримінальне правопорушення щодо можливої розтрати бюджетних коштів під час виконання капітального ремонту будівлі комплексу комунальних об`єктів медичного обслуговування за адресою: АДРЕСА_1 було зареєстровано в ЖЄО від 28.10.2024 за №2131 і за даним фактом 28.10.2024 внесені відомості до ЄРДР за №12024230000001897 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України. Витяг з ЄРДР було долучено до листа.

Мотивація суду.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга задоволенню не підлягає. У заяві про кримінальне правопорушення від 27.09.2024 вих.2086/24 заявник зазначав про можливу розтрату бюджетних коштів при виконанні будівельних робіт, під час здійснення «Капітального ремонту будівель комплексу комунальних об`єктів медичного обслуговування» за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно повідомлення начальника відділу слідчого управління ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 за заявою голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» про кримінальне правопорушення щодо можливої розтрати бюджетних коштів під час виконання капітального ремонту будівлі комплексу комунальних об`єктів медичного обслуговування за адресою: АДРЕСА_1 , 28.10.2024 внесені відомості до ЄРДР за №12024230000001897 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України, на підтвердження чого надано витяг з ЄРДР.

Оскільки відомості за заявою про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, то підстав зобов`язувати уповноважену особу внести такі відомості немає.

Відповідно до ч. 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги слідчий суддя може постановити одне з рішень : 1) скасувати рішення слідчого, дізнавача, прокурора; 1-1) скасувати повідомлення про підозру; 2) зобов`язати припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмовити у задоволені скарги.

Керуючись ч.1 ст.303, ч.2 ст.307КПК України, слідчий суддя

постановила:

Відмовити голові громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 у задоволенні скарги на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №2086/24 від 27.09.2024.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосереднього до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1