Постанова № 12269000, 03.12.2009, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-5778/09/1770

03 грудня 2009 р. 16год. 10хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Боймиструка С.В. при секретарі судового засідання Бодряшкіній Ю.К. та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:

позивача: Кухарчук Ю.І.;

відповідача: ОСОБА_1.;

розглянувши у відкритому засіданні адміністративну справу

за позовомКостопільський районний центр зайнятості

доОСОБА_1

про стягнення матеріального забезпечення

ВСТАНОВИВ:

Позивач- Костопільський районний центр зайнятості - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача - ОСОБА_1 кошти, отримані обманним шляхом в сумі 357,25 грн. , в тому числі: <Текст >. <Текст >

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити. При цьому подав <Текст >.

Відповідач в судовому засіданні пояснив суду, що він працював за договором, але прибутку не отримував, у зв'язку з цим позовні вимоги вважає безпідставними і просить в позові відмовити. <Текст >

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд встановив та врахував таке.

ПозивачКостопільський районний центр зайнятостізгідно п. 2 ст. 12 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач ОСОБА_1 був зареєстрований в Костопільський районний центр зайнятості 10 грудня 2007 р., йому надано статус безробітного з 17 грудня 2007 р. в установленому законом порядку, що підтверджується Персональною карткою № 175800607121000003 (копія - а.с. 6), та призначено допомогу по безробіттю відповідно до пп. 2, 4 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п.п. 2.1, 2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю , у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. за № 307.

Відповідно до п.п. “б” п. 3 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення”, в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно доЗакону України "Про особисте селянське господарство".

Згідно пп. 1 п. 5.5, п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. за № 307, абзацом 2 та абзацом 14 пп. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМ України від 14.02.2007 р. за № 219, факт надання послуг чи виконання робіт згідно цивільно-правового договору є підставою для зняття з обліку, припинення виплат допомоги по безробіттю та стягнення незаконно виплачених коштів, як таких, що отримані обманним шляхом.

Як вбачається з матеріалів справи: Акту № 43 від 10.02.2009 р. (а.с. 10), Договору підряду на виконання робіт № 125 від 14.02.2008 р. (а.с. 12) та № 249 від 01.04.2008 р. (а.с. 14), Актів приймання виконаних робіт від 29.02.2008 р. (а.с. 13), від 05.04.2008 р. (а.с. 15), № <Текст >від <Дата >(а.с. <Текст >), відповідач в період з 14.02.2008 р. по 29.02.2008 р. та з 01.04.2008 р. по 05.04.2008 р. працював за цивільно-правовою угодою <Назва Договору >№ <Текст >від <Дата >(а.с. <Текст >).

Отже, позивач є самозайнятою особою і забезпечував себе роботою самостійно на умовах цивільно-правової угоди у зазначений вище період, що виводить його з-під дії ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», оскільки останній своєю заявою про надання йому статусу безробітного від "17" грудня 2007 р. (копія - а.с. 5) повідомляв, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує .

Тому, оскільки згідно з цивільно-правовою угодою відповідач забезпечував себе роботою самостійно та отримував дохід в обумовлений період, і в цей же час отримував допомогу по безробіттю в сумі 357,25 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи Довідкою від 07.07.09 р. № 789 (копія - а.с. 8), додатком до ПК про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі (а.с. 9), на підставі ч. 1 п. 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг підлягає стягненню з безробітного внаслідок умисного невиконання ним своїх обовязків та зловживання ними з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їхнього забезпечення та надання соціальних послуг.

З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення позивача з даним позовом до суду відповідач доказів добровільної сплати коштів, отримані обманним шляхом в сумі 357,25 грн. суду не надав, позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

Заперечення відповідача, судом до уваги не береться, як безпідставне, оскільки обовязок щодо своєчасного повідомлення центру зайнятості про зміни в статусі застрахованої особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, та про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг, покладається саме на таку особу, що встановлено ст. 36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Заперечення відповідача також спростовуються його заявою до позивача від 16.03.2009 р. (копія - а.с. 16), якою він просить розстрочити повернення коштів в сумі 357,25 грн.

Судові витрати (державне мито) згідно ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. № НОМЕР_1) на користь позивача - Костопільський районний центр зайнятості (вул. Чубинського 14,Костопіль,Рівненська область,35000,) виплачене йому грошове забезпечення по безробіттю в сумі 357 (триста п'ятдесят сім) грн. 25 коп., яку перерахувати на р/р 37177002000705, в ГУ ДКУ в Костопільському районі Рівненської області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 13979391.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя <Список >Боймиструк С.В.

Постанова складена в повному обсязі "07" грудня 2009 р.