Постанова № 12268222, 09.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.11.10Справа №2а-8845/10/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим

до Відкритого акціонерного товариства «Лаванда»

про стягнення 74594,18 грн. заборгованості,

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача Меметова З.З., довіреність № б/н від 17.02.2010 року;

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Лаванда» (далі відповідач) 78341,16 грн. заборгованості, у тому числі недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року у розмірі 63042,53 грн. та заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за червень 2010 року в сумі 15298,63 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 09.07.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.09.2010 року позовна заява залишена без розгляду в частині позовних вимог щодо стягнення з ВАТ «Лаванда» 3746,98 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року.

Представник позивача, у судове засідання, яке відбулось 09.11.2010 року, не зявився, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що ним у повному обсязі сплачено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року та з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за червень 2010 року.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Лаванда» 09.04.1996 року зареєстровано виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим як юридична особа, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 440597.

За наданою заявою відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосії АР Крим за № 07-05-0106.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданого відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків за квітень 2010 року в сумі 63042,53 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем частково було сплачено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року у розмірі 3746,98 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 40 від 19.05.2010 року.

Відповідачем у відгуку на адміністративний позов було зазначено про те, що ним у повному обсязі сплачено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року, на підтвердження чого відповідачем було представлено платіжне доручення № 39 від 19.05.2010 року на суму 59295,55 грн.

Проте, суд звертає увагу відповідача на наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, сума сплачена відповідачем відповідно до платіжного доручення № 39 від 19.05.2010 року в суму 59295,55 грн., була зарахована позивачем на підставі ч. 5 ст. 106 Закону в рахунок погашення попередньої заборгованості зі сплати страхових внесків за жовтень 2009 року.

В порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, відповідачем не було надано жодних інших доказів, які б свідчили про сплату ним заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року у повному обсязі.

За таких умов, суд вважає правомірними вимоги позивач щодо стягнення з відповідача 59295,55 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Що стосується вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за червень 2010 року в сумі 15298,63 грн., то су зазначає наступне.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 закону України «Про пенсійне забезпечення» за червень 2010 року на суму 15298,63 грн.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази отримання відповідачем вказаного розрахунку. Відтак, вказана сума заборгованості є неузгодженою та не може бути примусово стягнута з відповідача.

У судовому засіданні, яке відбулось 09.11.2010 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 11.11.2010 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лаванда» (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Бойова,14, ЄДРПОУ 00307371; р/р 2600822290001 в СФ АБ «Київська Русь», м. Сімферополь, МФО 384793) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосії АР Крим (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Українська,44; р/р 2560970448612, р/р 2560970548613, р/р 25600010048601 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22300286) 59295,55 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Яковлєв С.В.