Ухвала суду № 122649332, 28.10.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 жовтня 2024 року Справа № 160/27016/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового проводжання матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати йому разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити йому разову грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2024 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи, відповідно до ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною першою ст.28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік на момент проведення виплат, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Перевіривши матеріали справи суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із п.21 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Так, згідно із відомостями ЄДРСР Верховний Суд ухвалою від 22.11.2023 року відкрив провадження в зразковій справі №440/14216/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 22.11.2023 року ознаками типової справи №440/14216/23 є такі:

1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;

2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;

3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань";

4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.

Рішенням Верховного Суду від 05.03.2024 року позов ОСОБА_2 було задоволено.

Ухвалами Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2024 р., 11.04.2024 р., 25.04.2024 р. у справі №440/14216/23 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Міністерства фінансів України, Міністерства соціальної політики України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 р. у зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Підставою позову у справі, що розглядаються, позивач зазначає протиправну бездіяльність відповідача щодо виплати разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2024 рік.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративній справі № 440/14216/23 та у справі, що розглядається, свідчить про те, що остання має ознаки типової справи, та правовідносини у цій справі є аналогічними з правовідносинами у зразковій справі № 440/14216/23.

Відтак, враховуючи встановлені обставини суд відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.236, 240, 241, 243, 248 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження у справі № 160/27016/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до вимог статті 294 КАС України та в порядку, передбаченому статтею 295 КАС України.

Суддя К.С. Кучма