Ухвала суду № 122601089, 24.10.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 жовтня 2024 рокуСправа №160/22999/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши клопотання Дніпровської міської ради про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень- рішень, -

ВСТАНОВИВ:

23.08.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

-визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658, вул. Сімферопольска, буд. 17-а, м. Дніпро, 49005):

-№710050-1309-0462 від 12.03.2018 на суму 34 598,94 грн.;

-№496875-5150-0462 від 14.03.2019 на суму 34 598,94 грн.;

-№857073-5140-0462 від 23.03.2020 на суму 34 598,94 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2024 року відкрито провадження у справі.

16 жовтня 2024 року від Дніпровської міської ради надійшло клопотання про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви вказано, що судове рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Дніпровської міської ради, оскільки за оскаржуваними рішеннями нараховані податкові зобов`язання зі сплати земельного податку щодо земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:02:264:0003), власником якої є Дніпровська міська рада.

В судовому засіданні 24.10.2024 представник відповідача не заперечував проти заявленого Дніпровською міською радою клопотання. Вказав на можливість його задоволення.

Представником позивача до початку судового засідання подано клопотання про розгляд справи без участі позивача та його представника.

Розглянувши клопотання Дніпровської міської ради про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Суд вказує, що предметом спору є податкові повідомлення-рішення зі сплати земельного податку. Обов`язок сплати земельного податку встановлено Податковим кодексом України.

Зокрема, відповідно до п.п.14.1.72 п.14.1 ст.14 ПК України, земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Згідно зі статтями 269, 270 ПК України, платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, а об`єктами оподаткування земельним податком - земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Позивачем заперечуються обставини того, що він був землекористувачем земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:02:264:0003) в спірний період, за який виставлено податкові повідомлення-рішення.

Також, з наявної в матеріалах справи відповіді Дніпровської міської ради від 03 жовтня 2024 року №8/11-1619 вбачається, що договір оренди від 25.07.2007 №040710400369 між Дніпровською міською радою та ОСОБА_1 укладено на строк до 25.07.2009.

Проте, з вищевказаної відповіді Дніпровської міської ради не вбачається, хто саме був землекористувачем земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:02:264:0003 по АДРЕСА_1 у період нарахування позивачу зобов`язань з оплати земельного податку за 2018, 2019 та 2020 роки.

Суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Дніпровської міської ради в разі задоволення позовних вимог з тих підстав, що в спірний період ОСОБА_1 не був землекористувачем належної Дніпровській міській раді земельної ділянки, а, відтак, не мав обов`язку зі сплати земельного податку.

Відтак, суд вважає за доцільне залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дніпровську міську раду.

Право на вступ у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, визначено частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд зазначає, що інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

Керуючись статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Залучити до участі у справі №160/22999/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Дніпровську міську раду, (місцезнаходження: 49000, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75, ідентифікаційний код: 26510514, офіційна електронна адреса: pravo@dniprorada.gov.ua).

2. Витребувати від Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код: 26510514):

-інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині права власності/користування земельною ділянкою, кадастровий номер 1210100000:02:264:0003, в 2018, 2019 та 2020 роках;

- надежним чином засвідчену копію договору оренди від 25.07.2007 №040710400369, укладеного між Дніпровською міською радою та ОСОБА_1 ;

- письмові поясненння про те, хто був землекористувачем земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:02:264:0003 по АДРЕСА_1 в період нарахування земельного податку за 2018, 2019 та 2020.

2.Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, надати пояснення щодо предмету позову протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали та копії позовної заяви.

3.Роз`яснити третій особі, що у відповідності до вимог ст. 165 КАС України в поясненнях слід викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову в порядку, встановленому ч. ч. 2-4 ст.162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.О. Сластьон