Ухвала суду № 122550870, 24.10.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15955/22

УХВАЛА

24 жовтня 2024 рокум. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПотоцької Н.В.

розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 за вхід. №50883/24 в порядку ст. 383 КАС України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

09.10.2024 року за вхід. №50883/24 через канцелярію суду надійшла заява позивача в порядку 383 КАС України, в якій він просить:

- Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 року по справі № 420/15955/22, після набрання рішенням суду законної сили, а саме припинення виплати з 02.09.2024 року виплату ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням підвищення її розміру на коефіцієнт збільшення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16 лютого 2022 року Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.

Розглянувши подану заяву, керуючись приписами КАС України, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 року задоволено позов.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження максимальним розміром пенсійної виплати ОСОБА_1 , встановленої йому з 01.03.2022 р. за результатами індексації, проведеної на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2022 р. виплату пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , проіндексованого на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. №16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження його максимальним розміром.

Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 2 статті 383 КАС України визначено, що у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 4 ст. 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до відомостей з КП «ДСС» та наданих письмових доказів вбачається, що рішення суду набрало законної сили 21.02.2023 року. 28.02.2023 року Одеським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист. Відомостей про пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформації про хід виконавчого провадження до суду не надано.

Листом від 27.03.2023 року Головне управління повідомило:

«На Ваше звернення через вебпортал Пенсійного фонду України № ВЕБ-15001-Ф-С-23- 042260, яке надійшло до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі Головне управління) 13.03.2023, повідомляємо.

Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 по справі № 420/15955/22, Вам проведено перерахунок пенсії.

Розмір Вашої пенсії з 01.04.2023 становитиме 31328,33 грн. Інформація про виконання рішення у справі № 420/15955/22 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень.».

Відомостей про оскарження Заявником вказаних дій чи звернення з виконавчим листом щодо примусового виконання рішення до суду не надано.

Разом з тим, у відповіді Головного управління від 04.10.2024 року міститься інформація:

«На Ваше звернення через вебпортал Пенсійного фонду України № ВЕБ-15001-Ф-С-24-146109 щодо виконання рішення суду, яке надійшло до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі Головне управління) 06.09.2024, повідомляємо.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 420/14302/24 зобов`язано Головне управління здійснити перерахунок Вашої пенсії з 01.02.2022 року на підставі підготовленої ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідки від 16.02.2024 року № ЮО105922 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 420/14358/24 зобов`язано Головне управління здійснити перерахунок Вашої пенсії з 01.02.2023 року на підставі підготовленої ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідки від 16.02.2024 року №ЮО105922 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Підвищення на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році (далі - Постанова № 118) застосовується у разі поновлення виплати пенсії, призначеної до 31 грудня 2021 р. відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім перерахунків пенсії, що проводилися у період з 1 січня 2021 р. до 28 лютого 2022 р. за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до частини четвертої статті 63 зазначеного Закону.

Підвищення на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (Постанова № - 168) застосовується також у разі поновлення виплати пенсії, призначеної до 31 грудня 2022 р. відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім перерахунків у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за зазначеним Законом.

Згідно з рішеннями суду Вам проведено перерахунок пенсії на підставі довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023.

Враховуючи вищезазначене, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення, для нарахування сум індексації пенсії відповідно до Постанов № 118 та № 168 правові підстави відсутні.».

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позивачем не дотримано вимоги пунктів 6-7 ч.2, ч. 3 та ч.4 статті 383 КАС України.

Відповідно до вимог абзацу другого частини п`ятої статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Таким чином, оскільки заявником не дотримано вимоги ст. 383 КАС України, суд дійшов висновку про повернення заяви заявнику без розгляду.

Керуючись ст. 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 за вхід. №50883/24 в порядку ст. 383 КАС України у справі №420/15955/22 - повернути заявнику без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.

Головуючий суддяНінель ПОТОЦЬКА