Рішення № 1225076, 17.12.2007, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

17.12.07 Справа№ 3/327

Суддя Н.Березяк при секретарі І. Сеник розглянула матеріали справи

за позовом ЗАТ «Львівська ПМК-73», м. Львів

до відповідача : Львівське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м.Львів

Про визнання недійсним рішення

За зустрічним позовом :Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Львів

до відповідача : ЗАТ «Львівська ПМК-73», м. Львів

Про стягнення боргу у розмірі 1 815,00 грн.

За участю представників:

Від позивача:.Когут І.І. -представник

Від відповідача: Оленюк С.Л.- представник

Представникам сторін роз’яснено права та обов’язки передбачені ст. 22 ГПК України.

Суть спору: Позов заявлено ЗАТ «Львівська ПМК-73», м.Львів до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії від 07.08.2007 року №32.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив задоволити позовні вимоги з мотивів наведених в позовній заяві, матеріалах справи та поясненнях наданих в судовому засіданні.

Відповідач проти позову заперечив, з підстав наведених у відзиві на позов.

15.11.2007 року Львівським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України було подано зустрічний позов до ЗАТ „Львівська ПМК-73” про стягнення боргу у розмірі 1 815,00 грн.

В судовому засіданні оголошувалась перерва до 17.12.2007 року.

Повний текст рішення виготовлений , підписаний та оголошений 17.12.2007 року.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності , встановив наступне:

07.08.2007 року адміністративною колегією Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення №32 „Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції”. Даним рішенням ЗАТ „Львівська ПМК-73” визнано таким, що вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктом 13 статті 50 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, а саме - неподання інформації Територіальному відділенню у встановлені Головою Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України строки на запит від 19.09.2006 № 13/04-309 та на вимогу від 24.04.2007 № 13/04-183.

Рішенням Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (Адміністративна колегія) від 07.08.2007 року № 32 за порушення законодавства про захист економічної конкуренції на ЗАТ „Львівська ПМК-73” накладено штрафні санкції в розмірі 1 500 грн. та зобов’язано відповідача усунути порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

ЗАТ „Львівська ПМК-73” не погоджується із зазначеним рішенням, що стало підставою його оскарження в судовому порядку.

Проаналізувавши всі обставини та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін суд прийшов до висновку, що первісний позов необґрунтований і не підлягає до задоволення

При прийнятті рішення, суд виходив з наступного :

У позовній заяві ЗАТ „Львівська ПМК-73” стверджує, що товариству лише 30.08.2007 р. стало відомо про прийняте 07.08.2007 р. адміністративною колегією Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення № 32 про застосування штрафних санкцій. Позивач не погоджується із зазначеним вище рішенням і просить його скасувати.

Однак доводи позивача необґрунтовані і спростовуються матеріалами справи.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за № 32 від 07.08.2007 р. було направлене 07.08.2007 р. на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням про вручення № 1099585 та отримане ЗАТ „Львівська ПМК-73” 08.08.2007 р., що підтверджується підписом головного бухгалтера -Прусак на повідомленні про вручення поштового відправлення ( а.с.22) , листом Львівської дирекції УДП ПЗ „Укрпошта” та витягом з книги ф.8 (а.с.41-42)

З позовом про визнання недійсним зазначеного вище рішення позивач звернувся 19.10.2007 року.

Відповідно до ч.1 ст.60 Закону України „Про захист економічної конкуренції” відповідач має право оскаржити рішення органу Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Отже, з врахуванням законодавчого припису ч.1 ст.60 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, двомісячний строк можливості реалізації ЗАТ „Львівська ПМК-73” права на оскарження рішення №32 перебував у таких часових межах: з 08.08.2007 року по 08.10.2007 року.

Натомість позовна заява, подана до суду з пропуском двомісячного строку оскарження, який встановлено ч.1 ст.60 Закону України „Про захист економічної конкуренції”.

Враховуючи ту обставину, що ЗАТ „Львівська ПМК-73” оскаржило рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з пропуском двомісячного строку, встановленого ч.1 ст.60 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, в задоволенні первісного позову слід відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції” рішення органів Антимонопольного комітету України є обов’язковим до виконання. Як зазначено в резолютивній частині рішення , штраф підлягає до сплати у двомісячний термін з дня одержання рішення.

Як вже зазначалося раніше, рішення №32 від 07.08.2007 року було отримане ЗАТ „Львівська ПМК-73” 08.08.2007 року, відповідно товариство зобов’язане було сплатити штрафні санкції в термін до 08.10.2007 року.

Під час розгляду справи по суті відповідач за зустрічним позовом доказів сплати штрафних санкцій не подав.

Відповідно до абзацу 1 ч.5 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції” позивачем нарахована пеня в розмірі в розмірі 315 грн.

Зустрічний позов Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з ЗАТ „Львівська ПМК-73” 1500 грн. штрафу за рішенням № 32 від 07.08.2007 року та 315 грн. пені підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 22, 43, 49, 82, 83, 84, 85,87,116 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні первісного позову відмовити.

2. Зустрічний позов задоволити .

3. Стягнути з ЗАТ „Львівська ПМК-73” (79035 м.Львів, вул..Зелена, 115а код ЄДРПОУ 01037028) на користь Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м. Львів, вул. Ів. Франка, 61, код ЄДРПОУ 20812013) 1500 , 00 грн. штрафних санкцій та 315 грн. пені.

4. Стягнути з ЗАТ „Львівська ПМК-73” (79035 м.Львів, вул..Зелена, 115а код ЄДРПОУ 01037028) в дохід державного бюджету України 102 грн. державного мита та 118,00 грн. вартості інформаційно - технічних послуг.

5.Рішення суду може бути оскаржено протягом 10 днів до Львівського апеляційного господарського суду .

Наказ видати у відповідності до ст. 116 ГПК України.

Суддя