Ухвала суду № 122478884, 21.10.2024, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

21 жовтня 2024 року Справа №200/5055/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду питання щодо залучення другого відповідача у справі №200/3582/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 13486010, місцезнаходження: площа Соборна, 3 м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:

визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, викладену у листі від 24.06.2024 за №16595-14225/Г-02/8- 0500/24, у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки про заробітну плату № 158 від 12.08.2021 за період з вересня 1990 року по жовтень 2002 року, видану НЗ «Бахмутський центр професійно-технічної освіти»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 13.08.2021 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням довідки про заробітну плату № 158 від 12.08.2021 за період з вересня 1990 року по жовтень 2002 року, видану НЗ «Бахмутський центр професійно-технічної освіти».

Ухвалою суду від 08.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/5055/24.

Через підсистему «Електронний Суд» надійшов відзив пенсійного органу, у якому представник просив відмовити, крім іншого, зазначив, що заяву про перерахунок пенсії № 7895 від 13.08.2021 відповідно до ст. 42 Закону №1058 розглянуто за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області було проведено перерахунок пенсії з 01.08.2021 із врахуванням до страхового стажу та заробітної плати за період роботи з 01.05.2019 по 30.06.2021.

Вирішуючи питання про подальший розгляд справи, судом враховано, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області було розглянуто заяву позивача про перерахунок пенсії.

Разом із цим суд зазначає, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 КАС України, у випадку, якщо позовні вимоги скеровані не до тієї особи, яка повинна відповідати за цими позовними вимогами, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини 7 зазначеної статті заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі (або його правонаступника), зокрема, в частині позовних вимог про зобов`язання вчинити певні дії або стягнення коштів, суд виходить із презумпції, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, про що зазначено у частині першій статті 2 КАС України.

Беручи до уваги приписи частини першої статті 2 та статті 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Оскільки саме Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області розглядалась заява позивача про перерахунок пенсії № 7895 від 13.08.2021.

Відповідно до положень частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 72, 77, 243, 248, 256 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 13322403, місцезнаходження: 21005, м. Вінниця, вул.Зодчих, буд.22, електронна пошта: gu@pl.pfu.gov.ua) до участі у справі №200/3582/24 у якості другого відповідача.

Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області направити копію позовної заяви з додатками.

Розгляд справи №200/5055/24 розпочати спочатку.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області:

- матеріали пенсійної справи позивача в межах заявлених позовних вимог;

- інформацію щодо результатів розгляду листа Головного управління ПФУ у Вінницькій області 19.08.2021 №102190 щодо проведення зустрічної перевірки;

- копію заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії № 7895 від 13.08.2021 з додатками та рішення про результат її розгляду;

-всі докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв`язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст.163 КАС України), а відповідач - заперечення (ст.164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною; документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала постановлена та підписана 21.10.2024.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов