Рішення № 12242324, 10.11.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.11.10р.Справа № 11/237-10 За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі: Дніпропетровського обласного виробничого управління водного господарства, м.Дніпропетровськ

до житлово-комунального підприємства "Комунальник" с.Чумаки, Дніпропетровського р-ну, Дніпропетровської області

про стягнення 179 611,60 грн. збитків.

Суддя Мельниченко І.Ф.

Представники:

Від прокуратури:не з'явився.

Від позивача: не з'явився.

Від відповідача: Голова О.В. довіреність від 18.04.10р.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного виробничого управління водного господарства про стягнення 179 611,60 грн. збитків, заподіяних внаслідок забору підземних вод без наявності дозволу на спец водокористування.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор посилається на порушення відповідачем водного законодавства, оскільки дозвіл на спеціальне водокористування у 2009-2010 роках останньому не надавався.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач письмовий відзив на позов не надав, проте його представник у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував.

В судовому оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

23.04.10р. Дніпропетровським обласним виробничим управлінням водного господарства проведена позапланова перевірка з питання дотримання вимог водного законодавства житлово-комунального підприємства "Комунальник", що здійснює свою діяльність за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський р-н, с. Чумаки, вул. Шкільна,11, про що складено Акт перевірки дотримання вимог водного законодавства.

За результатами перевірки складено акт від 23.04.10 р. №9, яким виявлено, що ЖКП "Комунальник" здійснювало водокористування з 01.01.2009 по 01.04.2010 р. за відсутністю дозволу.

За період з 01.01.2009р по 01.04.10р. ЖКП "Комунальник" незаконно здійснено забір підземних вод в об'ємі 128,8 тис.м.куб.

Згідно пункту 9 статті 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Нормами статті 49 Водного кодексу України встановлено, що спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Згідно статті 50 Водного кодексу України строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування. Спеціальне водокористування може бути короткостроковим (до трьох років) або довгостроковим (від трьох до двадцяти п'яти років). У разі необхідності строк спеціального водокористування може бути продовжено на період, що не перевищує відповідно короткострокового або довгострокового водокористування. Продовження строків спеціального водокористування за клопотанням заінтересованих водокористувачів здійснюється державними органами, що видали дозвіл на спеціальне водокористування.

Статтею 38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" передбачено, що в порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Відповідно до статті 110 Водного кодексу України порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Водокористувачі звільняються від відповідальності за порушення водного законодавства, якщо вони виникли внаслідок дії непереборних сил природи чи воєнних дій. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні, зокрема, у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Відповідно до норм статті 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

Згідно статті 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні, зокрема, у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів.

За самовільне водокористування (самовільний забір підземної води з 01.01.2009 по 01.04.2010 р. ) посадова особа ЖКП "Комунальник" притягнена до кримінальної відповідальності та відповідно до обвинувачувального вироку Дніпропетровського районного суду від 25.08.10 р. визнано винним у скоєнні злочину.

Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Розрахунок збитків, заподіяних державі в результаті порушення водного законодавства про охорону та раціональне використання природних ресурсів, внаслідок забору води із свердловин без дозволу на спецводокористування за зазначений в акті період розраховано за «Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації»затвердженої в Міністерстві юстиції України 18.01.2002 р. №44/6332 і становить 179611,60 грн.

Доказів, які б спростовували зазначені в позові обставини, відповідачем надано не було.

Посилання останнього на те, що він звертався до органу, яким видається дозвіл, по-перше, документально не підтверджено, по-друге, не звільняє його від відповідальності за те, що він такий дозвіл не отримав.

З огляду на викладене, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими, і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 50, 110, 111 Водного кодексу України, 38, 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" , ст. 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Стягнути з житлово-комунального підприємства "Комунальник" (52024, вул.Шкільна,11, с.Чумаки, Дніпропетровського р-ну, Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 32433592) на користь Дніпропетровського обласного виробничого управління водного господарства, (49044, м.Дніпропетровськ, пр.К.Маркса,39-а) 179 611,60 грн. (сто сімдесят дев'ять тисяч шістсот одинадцять гривень) 60 коп. збитків.

Стягнути з житлово-комунального підприємства "Комунальник" (52024, вул.Шкільна,11, с.Чумаки, Дніпропетровського р-ну, Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 32433592) в доход Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ( ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200 ) 1796,11 грн. (одна тисяча сімсот дев'яносто шість гривень) 11 коп. держмита.

Стягнути з житлово-комунального підприємства "Комунальник" (52024, вул.Шкільна,11, с.Чумаки, Дніпропетровського р-ну, Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 32433592) до спеціального фонду Державного бюджету України по КЕКД 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах" через відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ( ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31211259700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 ) 236 грн. (двісті тридцять шість гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяІ.Ф. Мельниченко Повне рішення складено

12.11.10р