Постанова № 12241869, 11.11.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-4807/10/2370 11.11.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю: представника позивача Дорморос К.О. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гереженівське»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Уманська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області (далі-позивач), в якій просить стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гереженівське» (далі-відповідача) борг по податку на прибуток підприємств в сумі 2380 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності, а саме: з податку на прибуток у сумі 2380 грн. 00 коп., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач про судове засідання належним чином був повідомлений, проте на адресу суду був повернутий конверт з відміткою, що за значеною адресою не проживає. Відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 29.10.2010 року сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Гереженівське»зареєстроване за адресою: 20356, Черкаська область, Уманський район, село Гереженівка, вул. Свердлова, буд. 12, на яку і направлялася кореспонденція.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Гереженівське»зареєстроване як юридична особа, згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи, виданого Уманською районною державною адміністрацією 31.03.2000 року № 279, ідентифікаційний код 03794213 та перебуває на обліку як платник податків з 17.01.1993 року в Уманській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області та перереєстроване 18.04.2000 року, про що свідчить довідка позивача про взяття на облік.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ), податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Законом України «Про систему оподаткування»встановлений вичерпний перелік загальнодержавних податків, зборів (обовязкових платежів), до якого в т.ч. включений податок на прибуток підприємств.

Законом № 2181-ІІІ визначено обовязок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобовязання та зазначати її в податковій декларації, яка в обовязковому порядку подається до територіального податкового органу.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, обєкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР (далі Закон № 334).

Платниками податку на прибуток згідно статті 2 Закону № 334 є зокрема резиденти - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. За звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, посадовою особою Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області була проведена перевірка, внаслідок чого складений акт № 619/1510-03794213 від 12.05.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Актом встановлено не подання наступної звітності:

- декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2010 року, граничний строк подання 11.05.2010 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за 2009 рік, граничний строк подання 09.02.2010 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за ІІІ квартал 2009 року, граничний строк подання 10.11.2009 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за півріччя 2009 року, граничний строк подання 10.08.2009 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2009 року, граничний строк подання 11.05.2009 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за 2008 рік, граничний строк подання 09.02.2009 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2008 року, граничний строк подання 22.12.2008 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2008 року, граничний строк подання 10.11.2008 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за півріччя 2008 року, граничний строк подання 11.08.2008 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2008 року, граничний строк подання 12.05.2008 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за 2007 рік, граничний строк подання 11.02.2008 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2007 року, граничний строк подання 20.12.2007 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за 9 місяців 2007 року, граничний строк подання 09.11.2007 року;

- декларації з податку на прибуток підприємств за півріччя 2007 року, граничний строк подання 09.08.2007 року;

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94, в звязку з неподанням відповідачем декларацій з податку на прибуток.

За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі акта № 619/1510-03794213 від 12.05.2010 року Уманською обєднаною державною податковою інспекцією Черкаської області було прийнято податкове повідомлення рішення від 20.05.2010 року № 0001541500/0, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 2380 грн. 00 коп.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою рекомендованим листом, проте конверт був повернутий з відміткою «адресат за зазначеною адресою не проживає». Посадовими особами податкового органу 27.05.2010 року було складено акт № 77 про неможливість вручення податкового повідомлення рішення, в якому вказано, що в звязку з неможливістю вручення податкового повідомлення рішення № 0001541500/0 від 20.05.2010 року щодо сплати штрафних санкцій за неподання декларацій з податку на прибуток за півріччя 2007 року І квартал 2010 року, податкове повідомлення розміщене на дошку оголошень 27.05.2010 року.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до пп. «а»та пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості, а саме: направлено першу податкову вимогу № 1/103 від 10.06.2010 року та другу податкову вимогу № 2/117 від 12.07.2010 року.

Зазначені податкові вимоги надіслані відповідачу, але у звязку з неможливістю їх вручення вони були розміщені на дошці податкових оголошень, про що свідчать наявні у матеріалах справи акти позивача від 10.06.2010 року та 12.07.2010 року.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобовязання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного строку погашення, визначеного у податковому повідомленні.

08.06.2010 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гереженівське» за № 9911424.

12.08.2010 року начальником Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області винесено рішення № 19477/24-014 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Отже, згідно розрахунку податкового боргу по платежах до бюджету по сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Гереженівське»станом на 12.08.2010 року, загальна сума боргу по податку на прибуток приватних підприємств, яка підлягає до стягнення становить 2380 грн. 00 коп., про що також свідчить зворотній бік облікової картки платника.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2380 грн. 00 коп., а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гереженівське»: 20356, Черкаська область, Уманський район, с. Гереженівка, вул. Свердлова, буд. 12 (ідентифікаційний код 03794213) на користь бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області: 20300, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна 1-а ( код ЄДРПОУ 21367259) податковий борг у сумі 2380 (дві тисячі триста вісімдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко