Постанова № 12241177, 18.10.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 13574/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 року

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

при секретарі Полторак І.Ф.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до приватного підприємства аптеки магазину «Лаборреактив»про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 4503,50 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до приватного підприємства аптеки магазину «Лаборреактив»про стягнення суми штрафних санкцій. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в ході перевірки господарської одиниці аптеки, яка належить субєкту підприємницької діяльності ППАМ «Лаборреактив»та розташований за адресою: м. Одеса, вул. Прохорівська 10, встановлено проведення розрахункової операції на суму 168,75 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій чи розрахункової книжки, розрахунковий документ не виписувався, на руки не видавався, також встановлено, що сума 595,95 грн. не проведена через реєстратора розрахункових операцій, розрахункова книжка на вказану суму не виписувалась, чим порушено п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»; крім цього встановлено не забезпечення друку та зберігання фіскальних звітних чеків »звітів за 08.09.2009 року та 09.09.2009 року чим порушено п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». За результатами вказаної перевірки державними податковими інспекторами складено акт (довідка) перевірки № 4659/15/32/23/31137886 від 11.09.2009 року. На підставі зазначеного акту 29.09.2009 року прийнято рішення №0003512340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до приватного підприємства аптеки магазину «Лаборреактив»у розмірі 4503,50 грн., які відповідачем не сплачено.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, подав до суду клопотання з проханням слухати справу за його відсутності.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив. Ухвалою та повістками про час та місце судового розгляду справи повідомлявся за офіційними місцезнаходженням, вказаним в позовній заяві та інформацією з ЄДРПОУ, однак судова кореспонденція про виклик в судові засідання була повернута поштовим повідомленням з відміткою "за вказаною адресою не знаходиться", а тому згідно ч.8 ст.35 КАС України повістка вважається врученою відповідачу. Окрім того, враховуючи вимоги Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців", підприємство повинно знаходитися за офіційним місцем знаходження, а відповідно повинно за цим місцем отримувати кореспонденцію, що свідчить про належне повідомлення судом про дату та місце слухання справи.

Суд, дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді справи, встановив наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що приватне підприємство аптека магазин «Лаборреактив»зареєстровано Іллічівською районною адміністрацією м. Одеси 31.08.2000 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с.5 - 6) та 14.09.2000 року взято на облік в Державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси у якості платника податків за №224 (а.с. 7).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач - Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси є суб`єктом владних повноважень та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні»повноваження.

Судом встановлено, що на підставі ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивачем згідно направлення від 07.09.2009 року №6340/23-7023 співробітниками Державної податкової адміністрації в Одеській області проведено перевірку господарської одиниці аптеки, яка належить субєкту підприємницької діяльності ППАМ «Лаборреактив»та розташований за адресою: м. Одеса, вул. Прохорівська 10 з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій за результатами якої складено акт (довідка) від 11.09.2009 року № 4659/15/32/23/31137886 з додатками (а.с.10-12) які підписані працівником аптеки ОСОБА_1

Згідно акту (довідки) від 11.09.2009 року № 4659/15/32/23/31137886 встановлено проведення розрахункової операції на суму 168,75 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій чи розрахункової книжки, розрахунковий документ не виписувався, на руки не видавався, також встановлено, що сума 595,95 грн. не проведена через реєстратора розрахункових операцій, розрахункова книжка на вказану суму не виписувалась, чим порушено п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»; крім цього встановлено не забезпечення друку та зберігання фіскальних звітних чеків »звітів за 08.09.2009 року та 09.09.2009 року чим порушено п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до п.п.1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування.

Відповідно до п.9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Згідно ч.ч.1,4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» фінансові санкції застосовуються у наступних розмірах:

- у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі вартості проданих товарів;

- двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На підставі акту (довідки) від 11.09.2009 року № 4659/15/32/23/31137886 позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 29.09.2009 року № 0003512340 згідно якого до приватного підприємства аптеки магазину «Лаборреактив»застосовано фінансові санкції у розмірі 4503,50 грн., яке було отримано відповідачем 29.09.2009 року, про що свідчить підпис працівника відповідача фармацевта на корінці рішення (а.с.9).

Відповідно до п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Судом встановлено, що вказане вище рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем оскаржено не було, та у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4503,50 грн. відповідачем не сплачені, що також підтверджується зворотнім боком облікової картки ППАМ «Лаборреактив»(а.с.15-16).

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до приватного підприємства аптеки магазину «Лаборреактив»про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 4503,50 грн. необхідно задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11,14, 70, 71,72, 79, 86, 94, 128, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до приватного підприємства аптеки магазину «Лаборреактив»про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 4503,50 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства аптеки магазину «Лаборреактив» суму штрафних санкцій у розмірі 4503,50 грн. в доход Держави та перерахувати дані кошти до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області на р/р №31114104700007, МФО 828011, код 23213460, код платежу 3021080900.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено та підписано суддею 18 жовтня 2010 року

Суддя /підпис/ П.П. Марин