Рішення № 122392360, 16.10.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року

справа №380/8378/24

провадження № П/380/8484/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у письмовому провадженні у м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом керівника Червоноградської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації до Релігійної організації «Монастир Святого Юрія Провінції отців Василіан Найсвятішого Спасителя в Україні Української греко-католицької церкви в Червонограді», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Червоноградської міської ради Львівської області про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в

Керівник Червоноградської окружної прокуратури Львівської області (адреса місцезнаходження: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Св. Володимира, 15; ЄДРПОУ: 0291003128) звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18; ЄДРПОУ: 38557581) до Релігійної організації «Монастир Святого Юрія Провінції отців Василіан Найсвятішого Спасителя в Україні Української греко-католицької церкви в Червонограді» (адреса місцезнаходження: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Б. Хмельницького, 121; ЄДРПОУ: 22376542), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Червоноградської міської ради Львівської області (місцезнаходження: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, пр. Шевченка, 19; ЄДРПОУ: 26269722) в якому просить:

зобов`язати Релігійну організацію «Монастир Святого Юрія Провінції отців Василіан Найсвятішого Спасителя в Україні Української Греко-Католицької Церкви в Червонограді», код ЄДРПОУ 22376542, протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 38557581) охоронний договір на об`єкт культурної спадщини пам`ятку архітектури місцевого значення Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії, 1903р., що знаходиться за адресою: вул. Шахтарська, 56, с.Межиріччя, Червоноградського району, Львівської області, на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1768.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на території Червоноградської міської ради Львівської області знаходиться об`єкт культурної спадщини пам`ятка архітектури місцевого значення Каплиця Благовіщення Пресвятої Діви Марії (1903р.) в с. Межиріччя. Власником вказаного об`єкта нерухомості за адресою с. Межиріччя, вул. Шахтарська, 56 відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно є Релігійна організація «Монастир Святого Юрія Провінції отців Василіан Найсвятішого Спасителя в Україні Української Греко-Католицької Церкви». Проте, відповідач як власник вказаного об`єкта нерухомості, у порушення вимог статі 23 Закону України «Про охорону культурної спадщини» не уклав охоронний договір з Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації. Вказане зумовило звернення прокуратури до суду з цим позовом в інтересах держави.

У позовній заяві також містилось клопотання про залучення до участі у справі третьою особою Червоноградської міської ради Львівської області.

Ухвалою від 22.04.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішено розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Червоноградську міську раду Львівської області (місцезнаходження: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, пр. Шевченка, 19; ЄДРПОУ: 26269722).

Від Червоноградської міської ради 30.04.2024 надійшли письмові пояснення, у яких вказана третя особа зазначила, що є представницьким органом, та здійснює повноваження, що відображені в статті 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», тому вказаний спір не впливає на права та обов`язки Червоноградської міської ради.

Відповідач 13.05.2024 подав до суду відзив, у якому зазначив, що ним проводились усі необхідні роботи з метою укладення охоронного договору щодо зазначеної пам`ятки архітектури. Однак, з 11 лютого 2024 року припинені повноваження ігумена Монастиря Святого Юрія Провінції отців Василіан Найсвятішого Спасителя в Україні Української Греко-Католицької Церкви в Червонограді, зокрема, і як керівника юридичної особи, а до призначення нового керівника неможливо вчиняти будь-які юридично значимі дії.

Інших заяв по суті справи до суду не надходило.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до таких висновків.

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації від 19.03.2021 №217/0/5-21 «Про занесення щойно виявлених об`єктів до Переліку об`єктів культурної спадщини» внесено в Перелік щойно виявлених об`єктів культурної спадщини, зокрема, пам`ятку архітектури Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії (1903 рік) в с. Межиріччя Червоноградської міської територіальної громади Львівського району Львівської області.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №342517170 від 11.08.2023 відповідачу на праві власності належить нежитлова будівля (каплиця Благовіщення Пресвятої Діви Марії) за адресою: Львівська область, Червоноградський р-н, с. Межиріччя, вул.. Шахтарська, 56.

Наказом Міністерства культури та інформаційної політики України № 728 від 14.09.2021 «Про занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України» до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення включено пам`ятку архітектури Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії (1903 рік) в с. Межиріччя Червоноградської міської територіальної громади Львівського району Львівської області за охоронним №7589-Лв.

Позивач звернувся до Червоноградської міської ради із запитом від 16.11.2023 №14.58/03-2253-19ВИХ-23, у якому просив повідомити, який статус як пам`ятка архітектури на даний час має Каплиця Благовіщення Пресвятої Діви Марії, зазначити точну адресу місцезнаходження та хто є її власником та/або уповноваженим органом на укладення охоронного договору; чи наявна облікова документація на вищевказану пам`ятку архітектури; чи укладений охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії.

Листом від 17.11.2023 виконавчим комітетом Червоноградської міської ради повідомлено позивача, що власником об`єкта нерухомості за адресою: с. Межиріччя, вул. Шахтарська, 56 є Релігійна організація «Монастир Святого Юрія Провінції отців Василіан Найсвятішого Спасителя в Україні Української греко-католицької церкви в Червонограді». Інформація щодо наявності охоронного договору в Червоноградській міській раді відсутня.

Позивач звернувся до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації із запитом від 16.11.2023 №14.58/03-22-5318ВИХ-23, у якому просив повідомити, чи укладений на Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії охоронний договір, якщо ні, то чи вживалися Департаментом заходи щодо укладення охоронного договору, чи повідомлявся в письмовій формі власник/уповноважений орган об`єкта культурної спадщини про набуття Каплицею Благовіщення Пресвятої Діви Марії, що знаходиться в с. Межиріччя правового статусу щойно виявленого об`єкта культурної спадщини, про занесення її до Переліку та про необхідність укладення охоронного договору на пам`ятку архітектури місцевого значення.

Листом від 22.11.2023 №16-3739/0/2-23 Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації повідомив позивача, що ним скеровано лист до Червоноградської міської ради від 20.12.2021 №16-5577/0/2-21 про занесення пам`ятки архітектури Каплиці Благовіщення Пресвятої Діви Марії до Державного реєстру пам`яток архітектури та про необхідність укладення охоронного договору. Станом на 20.11.2023 інформація про укладення охоронного договору на вказану пам`ятку архітектури до Департаменту не надходила.

Позивач звернувся до Червоноградської міської ради із запитом від 31.01.2024 №14.58/03-22-504ВИХ-24, у якому просив повідомити, зокрема, чи уповноваженим органом у сфері охорони культурної спадщини Червоноградської міської ради вживались заходи щодо укладення охоронного договору на пам`ятку архітектури Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії; чи повідомлявся уповноваженим органом у сфері охорони культурної спадщини Червоноградської міської ради в письмовій формі власник/уповноважений орган об`єкта культурної спадщини про набуття Каплицею Благовіщення Пресвятої Діви Марії, що знаходиться в с. Межиріччя правового статусу щойно виявленого об`єкта культурної спадщини, про занесення її до Переліку та про необхідність укладення охоронного договору на пам`ятку архітектури місцевого значення; чи наявні відомості про отримання власником/уповноваженим органом об`єкта культурної спадщини, повідомлення про набуття Каплицею Благовіщення Пресвятої Діви Марії, що знаходиться в с. Межиріччя правового статусу щойно виявленого об`єкта культурної спадщини, про занесення її до Переліку.

Листом від 07.02.2024 №3/22-404/1-02.16 виконавчим комітетом Червоноградської міської ради поінформовано Червоноградську окружну прокуратуру, що ним направлялось повідомлення до власника Каплиці Благовіщення Пресвятої Діви Марії, що знаходиться на вул.. Шахтарська, 56 в с. Межиріччя та наголошував на необхідності укладення охоронного договору на зазначену пам`ятку архітектури місцевого значення. Оскільки на даний час вищезазначений договір між власником пам`ятки та органом охорони культурної спадщини не укладено, виконавчим комітетом Червоноградської міської ради 30.11.2023 повторно скеровано лист №3/13-6509/2-16 з наголошенням необхідності укладення охоронного договору з Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації.

Позивач звернувся до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації із запитом від 22.11.2023 №14.58/03-22-5403ВИХ-23, у якому просив повідомити, чи укладений на Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії охоронний договір, якщо ні, то чи вживалися Департаментом заходи щодо укладення охоронного договору, чи повідомлявся в письмовій формі власник/уповноважений орган об`єкта культурної спадщини про набуття Каплицею Благовіщення Пресвятої Діви Марії, що знаходиться в с. Межиріччя правового статусу щойно виявленого об`єкта культурної спадщини, про занесення її до Переліку та про необхідність укладення охоронного договору на пам`ятку архітектури місцевого значення.

Листом від 29.01.2024 №16-447/0/2-24 Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації повідомив позивача, що ним скеровано лист до Червоноградської міської ради від 22.11.2023 №16-3723/0/2-21, а також до власника пам`ятки архітектури від 11.12.2023 №16-4018/0/2-23 про необхідність укладення охоронного договору. Станом на 25.01.2024 інформація про укладення охоронного договору на вказану пам`ятку архітектури до Департаменту не надходила.

Позивач звернувся до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації із запитом від 21.03.2024 №14.58/03-22-1247ВИХ-24, у якому просив повідомити, чи укладений на Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії охоронний договір, якщо ні, то чи вживалися Департаментом заходи щодо укладення охоронного договору, чи повідомлявся в письмовій формі власник/уповноважений орган об`єкта культурної спадщини про набуття Каплицею Благовіщення Пресвятої Діви Марії, що знаходиться в с. Межиріччя правового статусу щойно виявленого об`єкта культурної спадщини, про занесення її до Переліку та про необхідність укладення охоронного договору на пам`ятку архітектури місцевого значення.

Листом від 25.03.2024 №16-1337/0/2-24 Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації повідомив позивача, що неодноразово звертався до Червоноградської міської ради листами від 20.12.2021 №16-5577/0/2-21; від 21.11.2023 № 16-3723/0/2-23; від 07.02.2024 № 16-619/0/2-24 та до власника пам`ятки архітектури місцевого значення Каплиці Благовіщення Пресвятої Діви Марії на вул. Шахтарська, 56 у с. Межиріччя, охоронний № 7589-Лв, Релігійної організації «Монастир Святого Юрія Провінції отців Василіян Найсвятішого Спасителя в Україні Української Греко-Католицької Церкви в Червонограді» листом від 11.12.2023 № 16-4018/0/2-23 щодо необхідності укладення охоронного договору на вищезгадану пам`ятку.

Вважаючи, що відповідач по справі не вчиняє жодних дій щодо укладення охоронних договорів на об`єкт культурної спадщини, прокурор звернувся з позовом до суду в інтересах держави.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано такі обставини справи та норми чинного законодавства.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 54 Конституції України, культурна спадщина охороняється законом.

У відповідності до ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Правові, організаційні, соціальні та економічні відносини у сфері охорони культурної спадщини з метою її збереження, використання об`єктів культурної спадщини у суспільному житті, захисту традиційного характеру середовища в інтересах нинішнього і майбутніх поколінь регулює Закон України «Про охорону культурної спадщини» від 08.06.2000 №1805-ІІІ (далі Закон №1805-ІІІ).

Об`єкти культурної спадщини, які знаходяться на території України, у межах її територіального моря та прилеглої зони, охороняються державою.

Охорона об`єктів культурної спадщини є одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 1 Закону №1805-III культурна спадщина - сукупність успадкованих людством від попередніх поколінь об`єктів культурної спадщини; об`єкт культурної спадщини - визначне місце, споруда (витвір), комплекс (ансамбль), їхні частини, пов`язані з ними рухомі предмети, а також території чи водні об`єкти (об`єкти підводної культурної та археологічної спадщини), інші природні, природно-антропогенні або створені людиною об`єкти незалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду і зберегли свою автентичність; нерухомий об`єкт культурної спадщини - об`єкт культурної спадщини, який не може бути перенесений на інше місце без втрати його цінності з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду та збереження своєї автентичності; пам`ятка культурної спадщини (далі - пам`ятка) - об`єкт культурної спадщини, який занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, або об`єкт культурної спадщини, який взято на державний облік відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності цим Законом, до вирішення питання про включення (невключення) об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України; охорона культурної спадщини - система правових, організаційних, фінансових, матеріально-технічних, містобудівних, інформаційних та інших заходів з обліку (виявлення, наукове вивчення, класифікація, державна реєстрація), запобігання руйнуванню або заподіянню шкоди, забезпечення захисту, збереження, утримання, відповідного використання, консервації, реставрації, ремонту, реабілітації, пристосування та музеєфікації об`єктів культурної спадщини; виявлення об`єкта культурної спадщини - сукупність науково-дослідних, пошукових заходів з метою визначення наявності та культурної цінності об`єкта культурної спадщини; щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - об`єкт культурної спадщини, який занесено до Переліку об`єктів культурної спадщини відповідно до цього Закону.

Згідно з пунктом 17 частини першої статті 6 Закону №1805-III до повноважень органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції належить: укладення охоронних договорів на пам`ятки.

Частиною першою статті 13 Закону №1805-ІІІ врегульовано, що об`єкти культурної спадщини незалежно від форм власності відповідно до їхньої археологічної, естетичної, етнологічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності підлягають реєстрації шляхом занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України (далі - Реєстр) за категоріями національного та місцевого значення пам`ятки. Порядок визначення категорій пам`яток встановлюється Кабінетом Міністрів України. Із занесенням до Реєстру на об`єкт культурної спадщини, на всі його складові елементи, що становлять предмет його охорони, поширюється правовий статус пам`ятки.

Згідно з підпунктом «б» частини першої статті 14 Закону №1805-ІІІ занесення до Реєстру пам`ятки місцевого значення здійснюється рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони культурної спадщини, за поданням відповідних органів охорони культурної спадщини або за поданням Українського товариства охорони пам`яток історії та культури, інших громадських організацій, до статутних завдань яких належать питання охорони культурної спадщини, протягом одного місяця з дня одержання подання.

Частиною другою вказаної статті закріплено, що об`єкт культурної спадщини до вирішення питання про його реєстрацію як пам`ятки вноситься до Переліку об`єктів культурної спадщини і набуває правового статусу щойно виявленого об`єкта культурної спадщини, про що відповідний орган охорони культурної спадщини в письмовій формі повідомляє власника цього об`єкта або уповноважений ним орган (особу).

Переліки об`єктів культурної спадщини затверджуються рішеннями відповідних органів охорони культурної спадщини.

Порядок обліку об`єктів культурної спадщини визначає центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони культурної спадщини.

Таким чином, об`єкт архітектури включається до Переліку щойно виявленого об`єкта культурної спадщини за умови, що відповідає ознакам та вимогам до об`єкту культурної спадщини для включення об`єкту до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Як встановлено судом, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №342517170 від 11.08.2023 відповідачу на праві власності належить нежитлова будівля (каплиця Благовіщення Пресвятої Діви Марії) за адресою: Львівська область, Червоноградський р-н, с. Межиріччя, вул.. Шахтарська, 56.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 23 Закону №1805-III усі власники пам`яток, щойно виявлених об`єктів культурної спадщини чи їх частин або уповноважені ними органи (особи) незалежно від форм власності на ці об`єкти зобов`язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір.

Відсутність охоронного договору не звільняє особу від обов`язків, що випливають із цього Закону.

Частиною третьою статті 23 Закону №1805-III встановлено, що порядок укладання охоронних договорів та їхні типові форми затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини" Кабінет Міністрів України постановою від 28.12.2001 №1768 затвердив Порядок укладення охоронних договорів на пам`ятки культурної спадщини (далі за текстом - Порядок №1768).

Згідно з пунктами 1, 2 Порядку №1768 охоронний договір встановлює режим використання пам`ятки культурної спадщини (далі - пам`ятка) чи її частини, у тому числі території, на якій вона розташована.

Власник пам`ятки чи її частини або уповноважений ним орган (особа) зобов`язаний не пізніше ніж через один місяць з моменту отримання пам`ятки чи її частини у власність або у користування укласти охоронний договір з відповідним органом охорони культурної спадщини.

Пунктом 5 Порядку №1768 встановлено, що в охоронному договорі, складеному за зразком згідно з додатком, зазначаються особливості режиму використання пам`ятки, види і терміни виконання реставраційних, консерваційних, ремонтних робіт, робіт з упорядження її території, інших пам`яткоохоронних заходів, необхідність яких визначається відповідним органом охорони культурної спадщини.

Відповідно до пункту 6 Порядку №1768 до охоронного договору додаються: акт технічного стану пам`ятки (форма якого затверджується центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини) на момент укладення охоронного договору. Для ансамблів (комплексів) складається окремий акт на кожний їх об`єкт. Акт технічного стану поновлюється не рідше ніж раз на 5 років. Якщо стан пам`ятки значно змінився (після проведення ремонтних, реставраційних та інших робіт чи внаслідок дії чинників, що призвели до руйнування або пошкодження), - у п`ятиденний термін після його зміни; 2) опис культурних цінностей і предметів, які належать до пам`ятки, знаходяться на її території чи пов`язані з нею і становлять історичну, наукову, художню цінність, з визначенням місця і умов зберігання та використання; 3) план поверхів пам`яток-будівель і споруд (у масштабі 1:100); 4) план інженерних комунікацій та зовнішніх мереж (за наявності); 5) генеральний план земельної ділянки, на якій розташована пам`ятка (у масштабі 1:50, 1:100, 1:500, 1:1000 або 1:2000); 6) паспорт пам`ятки.

Аналіз наведеного правового регулювання свідчить про те, що укладання охоронного договору відбувається замість видання індивідуального акта органу охорони культурної спадщини, яким на власника покладається зобов`язання щодо забезпечення збереження пам`ятки, щойно виявленого об`єкта культурної спадщини чи її (його) частини. Укладання охоронних договорів спрямоване на реалізацію державної політики у сфері охорони культурної спадщини. Такими договорами не вирішується питання власності на об`єкт культурної спадщини, а лише встановлюється режим використання пам`яток та відповідальність за порушення такого режиму.

Охоронний договір, що укладений на підставі статті 23 Закону №1805-III, згідно з висновком, сформульованим у постанові Верховного Суду від 23.12.2019 у справі №806/1536/18, є адміністративним договором.

Суд зазначає, що саме юридичні або фізичні особи, у власності або користуванні яких перебувають об`єкти культурної спадщини чи їх частини, зобов`язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір встановленого зразка, до якого мають бути додані додаткові документи.

Такий висновок сформульований Верховним Судом у постановах від 13.12.2018 у справі №826/4605/16 та від 19.02.2021 у справі № 826/25854/15.

Суд зазначає, що згідно з матеріалами справи, звернень від відповідача до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації станом на день розгляду справи не надходило.

Отже, відповідач станом на день розгляду справи не уклав охоронний договір, а відтак суд доходить висновку про необхідність зобов`язання відповідача до вчинення відповідних дій з метою забезпечення дотримання вимог закону щодо охорони культурної спадщини.

Згідно з вимогами ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до частини першої ст. 245 КАС України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову повністю.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки, позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл.

Керуючись ст. ст. 2,8-10, 19-21, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

в и р і ш и в :

адміністративний позов керівника Червоноградської окружної прокуратури Львівської області (адреса місцезнаходження: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Св. Володимира, 15; ЄДРПОУ: 0291003128) в інтересах держави в особі Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18; ЄДРПОУ: 38557581) до Релігійної організації «Монастир Святого Юрія Провінції отців Василіан Найсвятішого Спасителя в Україні Української греко-католицької церкви в Червонограді» (адреса місцезнаходження: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Б. Хмельницького, 121; ЄДРПОУ: 22376542), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Червоноградської міської ради Львівської області (місцезнаходження: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, пр. Шевченка, 19; ЄДРПОУ: 26269722) задовольнити повністю.

Зобов`язати Релігійну організацію «Монастир Святого Юрія Провінції отців Василіан Найсвятішого Спасителя в Україні Української Греко-Католицької Церкви в Червонограді» (адреса місцезнаходження: 80100, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Б. Хмельницького, 121; ЄДРПОУ: 22376542) протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти з Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18; ЄДРПОУ: 38557581) охоронний договір на об`єкт культурної спадщини - пам`ятку архітектури місцевого значення Каплицю Благовіщення Пресвятої Діви Марії, 1903р., що знаходиться за адресою: вул. Шахтарська, 56, с.Межиріччя, Червоноградського району, Львівської області, на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №1768.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 P.VII Перехідні положення КАС України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Чаплик І.Д.