Ухвала суду № 122357808, 15.10.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2024 р. № 400/5940/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаДержавної установи "Миколаївський слідчий ізолятор", вул. Лагерне поле, 5,м. Миколаїв,54005,

провизнання дій протиправними; стягнення 59680,62 грн,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з позовом до державної установи Миколаївський слідчий ізолятор (далі відповідач), в якому просить:

Визнати дії суб`єкта владних повноважень державна установа «Миколаївський слідчий ізолятор», щодо не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» на період дії воєнного стану додаткової винагороди в розмірі 59 680,62 гривень, протиправними.

Стягнути з державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор», код ЄДРПОУ 08564067, на користь ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , нараховану додаткову винагороду в розмірі 59 680,62 грн. гривень (п`ятдесят дев`ять тисяч шістсот вісімдесят) грн 62 коп. за березень, квітень та травень 2022 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Ухвалою суду від 28.06.2024 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким спором відповідно до наведеної норми визнаються позови, у яких збігаються сторони, предмет і підстави, тобто коли позови повністю тотожні за складом учасників адміністративного процесу, вимогами та обставинами, якими обґрунтовується звернення до суду. Перешкодою для звернення до суду є наявність у тотожному спорі постанови чи ували суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності постанови суду в тотожній справі, що набрала законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони й інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги й з тих же підстав.

З даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що у квітні 2023 року позивач звертався до суду з вимогами - визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.22 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (далі Постанова № 168) на період дії воєнного стану додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн. за березень, квітень і травень 2022 р.; зобов`язати відповідача здійснити донарахування та виплату додаткової винагороди в розмірі 59 680,62 грн. за березень, квітень і травень 2022 р. відповідно до Постанови № 168. (справа №400/3776/23, суддя Мороз А.О.).

Рішенням суду від 18.10.2023 року по справі №400/3776/23 позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії державної установи Миколаївський слідчий ізолятор? ?(вул. Лагерне поле, 5, м. Миколаїв, 54005, ЄДРПОУ 08564067) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в повному обсязі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.22 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану на період дії воєнного стану додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн. за березень 2022 р., квітень 2022 р. і травень 2022 р.

Зобов`язано державну установу Миколаївський слідчий ізолятор? ?(вул. Лагерне поле, 5, м. Миколаїв, 54005, ЄДРПОУ 08564067) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткової винагороди за березень 2022 р., квітень 2022 р., травень 2022 р., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.22 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану,? відповідно до п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.03.18 р. № 925/5, з урахуванням раніше виплачених сум.

08.01.2024 адміністрація державної установи «Миколаївський слідчий ізолятор» здійснили донарахування невиплачених коштів в розмірі 59 680,62 грн. Проте, з моменту нарахування по теперішній час нараховані кошти не виплачені, в тому числі, і на день звільнення зі служби, тобто 31.01.2024.Отже, з наведеного слідує, що у справі №400/3776/23 та у справі, яка розглядається №400/5940/24, сторони, предмети та підстави позовів в частині позовних вимог, визначених у прохальної частини позовних заяв, є тотожними, різниться лише формулювання вимог.

Суд зазначає, що на виконання рішення суду №400/3776/23 відповідачем проведено нарахування проте виплата не здійснено. Вимоги позивача заявлені у справі №400/5940/24 у вигляді «стягнути» є фактично зобов`язанням здійснити виплату нарахованої суми, що було зобов`язано здійснити відповідача у рішення суду №400/3776/23.

За наведених обставин, суд приходить висновку, що спір у цій частині уже був предметом розгляду в адміністративній справі №400/3776/23, судове рішення у якій набрало законної сили.

Таким чином, на час звернення позивача до суду з позовними вимогами, визначеними у позовній заяві, було таке, що набрало законної сили рішення у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що, в свою чергу, відповідно до положень п.4 ч.1 ст.238 КАС України слугує підставою для закриття провадження у справі.

Суддя роз`яснює позивачеві, що згідно з ч.2 ст.239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Також суд роз`яснює позивачу, що контроль за виконанням рішення суду здійснюється також у порядку ст.382 КАС України, та зазначає про право позивача звернутись до суду у справі №400/3776/23.

Керуючись ст.ст.238, 239, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №400/5940/24 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В. С. Брагар