Рішення № 122308020, 15.10.2024, Новосанжарський районний суд Полтавської області

Справа № 542/1311/24

Провадження № 2/542/400/24

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

15 жовтня 2024 року селище Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Гринь О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Коркішко А.М.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2024 року представник позивача начальник Новосанжарської ДЕГС Кобеляцької УЕГС АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» Строков Андрій Ілліч, який діє на підставі довіреності № 66 від 05.12.2023 (а.с 21), звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 в якому просив: стягнути з відповідача на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» заборгованість 89004,50 грн основного боргу вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу; та 3028,00 грн сплаченого АТ «Полтавагаз» судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що АТ «Полтавагаз» є оператором газорозподільної системи на підставі відповідної ліцензії, а відповідач ОСОБА_2 є побутовим споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , якому як суб`єкту ринку природного газу присвоєно персональний ЕІС-код № 56ХМ26Н20430119S та відкритий особовий рахунок споживача послуг з розподілу природного газу № 20430119. Споживач ОСОБА_2 фактично споживає природний газ, сплачує за спожитий газ та послуги з розподілу природного газу, а тому існують між сторонами договірні відносини, оформлені шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу. 29.03.2024 працівниками позивача за вказаною адресою виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів, вмонтованого в газопровід ввід шляхом зварювальних робіт та створення в газопроводі вводі наскрізного отвору та додатково встановленого затвірного пристрою, який давав змогу безобліково споживати природний газ. На місці виявлення порушення представником Оператора ГРМ складено акт про порушення № 150 від 29.03.2024, за результатами розгляду якого 09.04.2024 комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акта про порушення № 150 від 29.03.2024. Здійснено нарахування об`ємів та обсягів природного газу на суму 89004,50 грн, про що складено відповідний акт-розрахунок.

Посилаючись на те, що відповідач вартість нарахованого природного газу не сплатив, просив позов задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача вказану суму грошових коштів та суму сплаченого судового збору.

Ухвалою судді від 12.07.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

30.08.2024 відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому із позовними вимогами не погодився, оскільки позивач не надав доказів на підтвердження встановлення з`єднання

відводу з газовими приладами в будинку та не довів можливість його використання для несанкціонованого споживання природного газу. Відповідач вказує, що ніколи не втручався в газопровід на території домоволодіння, споживав газ лише через прилад обліку, своєчасно сплачував за послуги з газопостачання, несанкціонований газопровід є частиною старої системи газопостачання, яка не була відрізана та відключена від системи, до несанкціонованого газопроводу не були підключені газові пристрої. Несанкціонований газопровід існує з 1990 року, після чого було здійснено значну кількість перевірок, та обстежень ЗВТ, але несанкціонований газопровід виявлено лише 29.03.2024. Відповідач вважає, що представники позивача знали про існування несанкціонованого газопроводу, але жодних заходів не вживали, тому що розуміли, що це стара врізка. Оскільки позивачем не доведено, що відповідач здійснював споживання газу через самовільно під`єднаний газопровід, просить у задоволенні позовних вимог відмовити (а.с. 51-53).

06.09.2024 представник позивача надав відповідь на відзив, у якому зазначив, що правопорушенням на ринку природного газу є несанкціонований відбір природного газу. Згідно з підпунктом 1 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ наявність несанкціонованого газопроводу кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ внаслідок якого здійснюється нарахування необлікованих об`ємів природного газу. За місцем проживання відповідача представниками позивача виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, складено акт, із яким відповідач ознайомився та погодився. Доводи відповідача вважає таким, що не спростовують позовні вимоги (а.с. 67).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити з підстав викладених у позовній заяві. Крім того пояснив, що прихований несанкціонований газопровід виявлений в господарстві відповідача із застосування спеціальних засобів запусканням «зонду» в газову трубу. Несанкціонований газопровід під`єднаний до газової мережі поза лічильником обліку газу шляхом прихованих заходів: отвір у газовій трубі, до якої з допомогою зварювальних робіт приєднано несанкціонований газопровід знаходився під шаром ґрунту, саме з`єднання було негерметичне внаслідок чого в місці з`єднання відбувався витік газу. Несанкціонований газопровід виготовлений із труби, яка не є металевою, виготовленою із пластикового матеріалу. В будинку несанкціонований газопровід знаходився під підлогою, у якій був отвір, закритий оцинкованою пластиною. Після виявлених правопорушень працівниками АТ «Полтавагаз» було припинено газопостачання до господарства, встановлена глушка та пломба на ввідному газопроводі, про що складено відповідний акт. Контролер, під час зняття показників із засобів обліку не виявив несанкціонований газопровід, оскільки до його обов`язків не входить їх відшукування. Щодо зміни кількості осіб, які проживають у домогосподарстві відповідача - відповідач із письмовою заявою про зміну кількості осіб, які проживають в домогосподарстві до АТ «Полтавагаз» не звертався.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнав і пояснив, що вказаний несанкціонований газопровід був створений дуже давно, за його згодою, але він ним ніколи не користувався, оскільки отвір у підлозі до нього, діаметром близько 17 см - є недостатнім, щоб можна було відкрити кран та приєднатись до газопроводу, крім того отвір закритий пластиною, яка закріплена чотирма болтами, зверху встановлена тумба-мийка, у якій складений посуд, стіл приєднаний до водопроводу і зрушити його можна лише на невелику відстань, що робить доступ до несанкціонованого трубопроводу дуже ускладненим і його використання неможливим. Крім того, поряд відсутні газові прилади, які б можна було до нього під`єднати. Також зазначив, що йому було невідомо, що наявність несанкціонованого газопроводу є правопорушенням, оскільки працівники АТ «Потавагаз» не ознайомили його з нормами Кодексу ГРМ. Представникам АТ «Полтавагаз» надавав допомогу та інструменти для відкопування газопроводу, опір не чинив. На засіданні комісії, яке відбулося 09.04.2024, по розгляду акта про порушення, його доводів ніхто не брав до уваги. Крім того, розрахунок вартості необлікованого природного газу було проведено на трьох осіб, хоча в будинку проживає лише двоє осіб, і працівникам ТА «Полтавагаз» було про це відомо. Відповідач надав комісії довідку, видану 02.04.2024 Виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради, у якій вказано що в будинку зареєстрована, але не проживає його дочка, але вказану довідку ніхто не взяв до уваги. Дочка не проживає у його господарстві вже понад п`ятнадцять років. Вартість використаного природного газу завжди оплачував своєчасно, заборгованості ніколи не мав. Крім того, з метою економії газу, паралельно з газовим котлом до системи опалення має підключений твердопаливний котел. Позивачем не доведено що відповідач мав змогу та використовував вказаний несанкціонований трубопровід, також не надано доказів що до газопроводу були підключені газові прилади, тому у задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив таке.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (АТ «Полтавагаз») є оператором газорозподільної системи на території Полтавської області, основний виді діяльності якого розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи.

Відповідач ОСОБА_2 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем за адресою місця знаходження нерухомого майна: АДРЕСА_2 , якому присвоєно О/Р: 20430119 та Код ЕІС: 56XM26H20430119S.

За період із січня 2020 року по червень 2024 року відповідач здійснював споживання природного газу, що підтверджується фактичним споживанням обсягу природного газу абонента: ОСОБА_2 , О/Р: 20430119, Код ЕІС: 56XM26H20430119S, адреса: АДРЕСА_2 , відповідно до якого середньомісячне споживання природного газу відповідачем протягом: 2020 року 62,37 м2, 2021 року 57,33 м2, 2022 року 58,67 м2, 2023 року - 42,00 м2, 2024 року - 129,42 м2 (а.с. 18).

Споживач ОСОБА_2 здійснював оплату нарахованої вартості використаного природного газу, що підтверджується карткою абонента: ОСОБА_2 , О/Р: 20430119, Код ЕІС: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 (а.с 17).

29.03.2024 представниками Новосанжарської ДЕГС Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» за участю споживача ОСОБА_2 складено акт № 150, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: наявність несанкціонованого газопроводу, вмонтованого в газопровід ввід шляхом зварювальних робіт та створення в газопроводі вводі несанкціонованого отвору та додатково встановленого затвірного пристрою, який давав змогу безобліково споживати природний газ. В акті про порушення ОСОБА_2 повідомлено про час та місце засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду акта, споживача запрошено на засідання комісії. ОСОБА_3 ознайомлений із актом під особистий підпис. Відповідач також підтвердив, що скарг, зауважень споживача до акту немає, засвідчивши це своїм підписом (а.с.19).

На відеозаписах та цифрових фотографіях, наданих позивачем зафіксовано:

на відео 5204197527372449247 та на фото: photo1712219836 (1), photo1712219836 представниками Новосанжарської ДЕГС Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» виявлений несанкціонований газопровід, вмонтований в газопровід ввід шляхом зварювальних робіт, створений в газопроводі вводі несанкціонований отвір який був прихований під шаром ґрунту, на подвір`ї, поряд із будинком відповідача;

на відео 5204197527372449311, фото photo1712219836 (2), photo1712219836 (3), photo1712219836 (4) - виявлений додатково встановлений затвірний пристрій та вмонтований в нього штуцер, які давали змогу безобліково споживати природний газ - у будинку відповідача, поряд із водяним лічильником під дерев`яною підлогою (відеозапис video5204197527372449311).

На відео 5204197527372449390 29.03.2024 на місці виявлення порушення, у домогосподарстві відповідача за адресою: АДРЕСА_1 представниками Новосанжарської ДЕГС Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» зафіксовано: факт повідомлення відповідача про складання акта яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, повідомлення про час, та місце розгляду акта комісією з розгляду актів про порушення, запропоновано прибути на засідання комісії. На відеозаписі відповідач ознайомлений із актом про порушення та із актом про припинення (обмеження) розподілу природного газу під особистий підпис. По одному примірнику кожного акта вручено відповідачу.

29.03.2024 представниками оператора ГРМ складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу. Із вказаним актом ОСОБА_2 ознайомлений під особистий підпис (а.с.20).

09.04.2024 комісією з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму донарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) розглянуто та задоволено вищевказаний акт про порушення. Засідання проведено за участі відповідача ОСОБА_2 . Вирішено скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості (а.с. 21).

Відповідно до акту-розрахунку № 17/24/3 необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості здійснено нарахування об`єму природного газу в межах останніх двох років, які передували дню виявлення порушення. Нарахування здійснено за період за період з 30.03.2022 по 29.03.2024. Розрахунок проведено з урахуванням таких показників: кількість мешканців 3, гранична норма м2 газу на чоловіка 18,3, опалювальна площа 68,00 м2, гранична норма м2 11. Сума нарахувань складає 89004,50 грн (а.с. 22).

Згідно з довідкою, виданою Виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради від 02.04.2024 № 34/15.2-41, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , але фактично там не проживає (а.с. 68)

Позивачем складено рахунок № У0000000127 від 09 квітня 2024 року на оплату відповідачем боргу в сумі 89004,50 грн, який разом із листом про роз`яснення обов`язку сплатити вартість необлікованого (донарахованого) природного газу направлено поштовим відправленням ОСОБА_2 (а.с. 23-27).

24.04.2024 вказаний рахунок відповідач отримав особисто (а.с. 27).

На підтвердження своїх заперечень на позов відповідачем надано суду 4 відеозаписи та 1 цифрове фото, на яких зафіксовано:

на відео 0-02-05-224: пластина, якою закритий отвір в підлозі, створений над несанкціонованим газопроводом. Пластина металева, на відео видно три болти, якими вона закріплена, пластина частково знаходиться під тумбою-мийкою;

на відео 0-02-05-587: в домогосподарстві відповідача поряд із газовим котлом встановлений котел твердопаливний;

на відео 0-02-05-b413: відповідач фіксує скільки часу та які роботи необхідно виконати, щоб відкрити отвір над несанкціонованим газопроводом та мати до нього доступ

на відео 0-02-05-7772, 0-02-05-566620 та на фото 0-02-05-de1a52 відповідач вимірює розмір отвору (діаметр не менше 17 см) над несанкціонованим газопроводом із встановленим затвірним пристроєм та вмонтованим в нього штуцером, а також демонструє дії, з допомогою трубного ключа, стверджуючи, що відкрити кран на несанкціонованому газопроводі неможливо, оскільки розмір отвору у підлозі не дозволяє це зробити.

Суд не бере до уваги, наданий відповідачем у судовому засіданні рахунок-фактуру АТ «Полтавагаз» на суму 93778,63 грн, як такий що не стосується предмету позову (а.с. 69).

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Правовідносини між сторонами врегульовані ЦК України, Законом України «Житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494 (далі Кодекс ГРС), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» від 30.09.2015 № 2498.

Статтею 11 ЦК України визначено, що підставами для виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договір та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач житлово-комунальних послуг індивідуальний або колективний споживач.

Індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга послуга з управління багатоквартирним будинком; 2) комунальні послуги зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно з п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 - цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктом 1.4 Типового договору розподілу природного газу визначено, що персоніфікованими даними щодо споживача є (назва, П.І.Б., ЕІС-код, перелік вузла обліку та відповідні дані вузла обліку тощо), визначені в заяві-приєднанні, які є достатніми для проведення взаєморозрахунків та визначення об`єму споживання природного газу. ЕІС-код - персональний код ідентифікації споживача як суб`єкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку природного газу (за необхідності), присвоєний Оператором ГРМ в установленому порядку, який обліковується Оператором газотранспортної системи.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про ринок природного газу» - приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.

Відповідно пункту 3 частини 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу», підпункту 5 пункту 7.4 Типового договору розподілу природного газу споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Пунктом 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС визначено, що оператор ГРМ та споживач під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо, зокрема, відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу.

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

У главі 1 розділу І Кодексу ГРС визначені основні терміни:

несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

приховані заходи несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

Відповідно до пунктів 1-2 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:

1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;

2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Відповідно до підпункту 4 пункту 9.1. Типового договору розподілу природного газу Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі: несанкціонованого відбору природного газу, крім перевищення добового підтвердженого обсягу природного газу.

Згідно з пунктом 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

Відповідно до пунктів 10-12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволення комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідно до підпункту 1 цього пункту має бути віднятий об`єм природного газу, фактично нарахований споживачу (інформація про обсяги споживання, яка була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення остаточної алокації щодобових відборів) протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п. 11 розділу 5 глави ХІ Кодексу ГРМ при складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною, визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу;

при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідно до підпункту 1 цього пункту має бути віднятий об`єм природного газу, фактично нарахований споживачу (інформація про обсяги споживання, яка була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТМ з метою визначення остаточної алокації щодобових відборів) протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

За змістом ст. 509, 526, 610, 611 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків.

Враховуючи наведені вище обставини, суд приходить до висновку, що позивачем доведено факт існування між сторонами договірних правовідносин, предметом яких є розподіл позивачем за адресою нерухомого майна об`єкта споживача природного газу в обсязі (об`ємах), необхідних відповідачу, як споживачу.

ОСОБА_2 свої обов`язки, передбачені підпунктом 5 пункту 7.4 Типового договору розподілу природного газу, а саме - не допускати несанкціонованого відбору природного газу, не виконав, внаслідок чого представниками АТ «Оператора газорозподільної системи «Полтавагаз» складено акт про порушення. Комісією з розгляду акта про порушення, акт задоволено. Складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, згідно з яким сума нарахувань складає 89004,50 грн.

Факт несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ, згідно з п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, відповідачем не спростовано, доказів відсутності такого правопорушення до суду не надано. Представниками позивача з дотриманням норм Кодексу ГРМ складено акт про порушення, який розглянуто в присутності відповідача на засіданні комісії.

Водночас, суд враховує, що представником позивача не спростовано твердження відповідач про те, що він надавав на розгляд комісії довідку Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради від 02.04.2024 у якій зазначено, що ОСОБА_4 у господарстві відповідача зареєстрована, але фактично там не проживає, вказана довідка комісією не була врахована. Також не спростовано твердження відповідача про те, що представникам АТ «Полтавагаз» було відомо, що у його господарстві проживає двоє осіб. На вказане твердження представник позивача лише зауважив, що відповідач із письмовою заявою до АТ «Полтавагаз» про зміну кількості осіб, які проживають у господарстві не звертався. Тому суд вважає, що позивачем неправомірно здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості на трьох, а не на двох осіб та не врахована надана відповідачем інформація.

Згідно із Додатком 19 до Кодексу газорозподільних систем для розрахунку Граничних об`ємів споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем за видами споживання беруться до уваги такі норми: плита газова у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача - 18,3 м куб. на людино-місяць; індивідуальне опалення в будинках, крім будинків, де встановлено опалювально-варильну піч (кухонне вогнище) (на 1 м кв. опалювальної площі) - 11,0 м куб. м кв. на місяць в опалювальний період.

Згідно з наданим Актом-розрахунком № 17/24/3 необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості споживачу ОСОБА_2 позивачем здійснено нарахування необлікованого природного газу за період 24 місяці за видами споживання: плита газова (розраховано на 3 осіб) 1324,06 м куб; індивідуальне опалення (опалювальна площа 68 м кв) 10423,74 м куб. Всього об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу, визначений позивачем, складає 11737,80 грн; його вартість становить 89004,50 грн.

Суд вважає, що загальну суму нарахувань необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу розраховану позивачем необхідно зменшити на 438,02 м куб (1324,06 м куб : 3 осіб). Загальну суму вартості нарахувань необхідно зменшити на вартість зайво нарахованого природного газу.

Вартість зайво нарахованого природного газу розраховуємо наступним чином: відповідно до Акта-розрахунку №17/24/3 від 09.04.2024 вартість 1 м куб газу, із березня 2022 по квітень 2022 та із червня 2022 по березень 2024 складала - 7,42 грн, вартість газу у травні 2022 складала 42,2102 грн. Отже, 18,3 м куб х 42,2102 = 772,45 грн вартість зайво нарахованого газу за травень 2022, (438,02 м куб 18,3 м куб) х 7,42 = 3114,32 грн вартість зайво нарахованого газу за увесь інший розрахунковий період.

Загальна вартість зайво нарахованого газу (на третю особу, яка не проживає в господарстві) складе 3886,77 грн (3114,32 грн + 772,45 грн).

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу слід задовольнити частково, стягнувши з відповідача 85117,73 грн (89004,5 -3886,77).

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на те, що суд прийшов до висновку про задоволення позову, із відповідача на користь позивача необхідно стягнути 2895,77 грн судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 76, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Полтавагаз» заборгованість з вартості необлікованого об`єму природного газу в сумі 85117,73 грн (вісімдесят п`ять тисяч сто сімнадцять гривень 73 коп.) на p/p IBAN № НОМЕР_2 в Філії Полтавське обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467, код ЄДРПОУ 03351912.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Полтавагаз» понесені витрати зі сплати судового збору в сумі 2895,77 грн (дві тисячі вісімсот дев`яносто п`ять гривень 77 коп.) на p/p IBAN № НОМЕР_2 в Філії Полтавське обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467, код ЄДРПОУ 03351912.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження: вул. Володимира Козака, 2а, м. Полтава, 36000; код ЄДРПОУ 03351912.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Повний текст рішення складений 16.10.2024.

Суддя

Новосанжарського районного суду

Полтавської області О.О. Гринь