Ухвала суду № 122303017, 11.10.2024, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у роз`ясненні судового рішення

11 жовтня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2233/24

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, у якому просить:

- визнати протиправною і незаконною дію головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по обмеженню розміру виплати Позивачу з 01 липня 2022 року нарахованої індексації пенсії, передбаченої Постановою КМУ №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» під час виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року по справі №260/1091/22;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Закарпатській області виплачувати, починаючи з 01 липня 2022 року ОСОБА_1 нараховану індексацію пенсії у розмірі 2664,86 грн, передбачену Постановою КМУ №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» у повному обсязі без обмеження пенсії максимальним розміром;

- визнати протиправною і незаконною дію головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по невиплаті з 01 березня 2023 року нарахованої індексації пенсії, передбаченої Постановою КМУ №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Закарпатській області виплачувати, починаючи з 01 березня 2023 року ОСОБА_1 , нараховану індексацію пенсії у розмірі 1500 грн, передбачену Постановою КМУ №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження пенсії максимальним розміром;

- визнати протиправною і незаконною дію головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по невиплаті Позивачу з 01 березня 2024 року нарахованої індексації пенсії, передбаченої Постановою КМУ №185 від 23 лютого 2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» у розмірі 1500 грн;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Закарпатській області виплачувати, починаючи з 01 березня 2024 року ОСОБА_1 нараховану індексацію пенсії у розмірі 1500 грн, передбачену Постановою КМУ №185 від 23 лютого 2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження пенсії максимальним розміром.

- стягнути судові витрати.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області було задоволено:

- визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо обмеження максимальним розміром основного розміру пенсії ОСОБА_1 при здійсненні перерахунку пенсії з 01 липня 2022 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2022 року з врахуванням всіх надбавок, індексації та доплат, без обмеження максимальним розміром пенсії та із врахуванням виплачених сум.

В подальшому від позивача до суду надійшла заява про роз`яснення судового рішення, в якій просить суд роз`яснити чи зобов`язане Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області:

- виплачувати, починаючи з 01 липня 2022 року, ОСОБА_1 нараховану індексацію пенсії у розмірі 2664,86 грн, передбачену Постановою КМУ №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» у повному обсязі без обмеження пенсії максимальним розміром.

- виплачувати, починаючи з 01 березня 2023 року, ОСОБА_1 , нараховану індексацію пенсії у розмірі 1500 грн, передбачену Постановою КМУ №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження пенсії максимальним розміром.

- виплачувати, починаючи з 01 березня 2024 року, ОСОБА_1 , нараховану індексацію пенсії у розмірі 1500 грн, передбачену Постановою КМУ №185 від 23 лютого 2024 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» без обмеження пенсії максимальним розміром.

Розглянувши заяву позивача про роз`яснення судового рішення, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

За правилами ст.254 КАС України роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В Ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

При цьому суд зазначає, що зрозумілість рішення полягає у тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

Роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалено, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

В той же час, із змісту поданої заяви вбачається, що позивач не вказує в чому саме полягає незрозумілість судового рішення, а фактично просить визначити та роз`яснити порядок його виконання, що в силу положень ст.254 КАС України не може бути роз`ясненням змісту рішення суду, оскільки вказана норма не передбачає роз`яснення порядку чи способу виконання винесеного судового рішення.

В тексті судового рішення та у її резолютивній частині судом було чітко та зрозуміло написано, що дії відповідача щодо застосування обмежень перерахованої з 01.07.2022 року на виконання Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року по справі №260/7797/23 та виплачуваної позивачу пенсії максимальним розміром є протиправними.

Конституційний Суд України неодноразово висновував стосовно того, що заходи, спрямовані на забезпечення державою соціального захисту вказаної категорії осіб, у зв`язку, зокрема, з економічною доцільністю, соціально-економічними обставинами не можуть бути скасовані чи звужені.

Зміст та обсяг досягнутих соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства чи шляхом ігнорування рішень Конституційного Суду України та конституційних прав.

Таким чином, відповідача зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2022 року з врахуванням всіх надбавок, індексації та доплат, без обмеження максимальним розміром пенсії та із врахуванням виплачених сум.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення заяви позивача про роз`яснення рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2024 року у справі №260/2233/24 відсутні.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України.

Суддя П.П.Микуляк