Ухвала суду № 122222281, 10.10.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

10 жовтня 2024 року м. Київ №320/26425/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (вул. Межигірська, 8, м. Київ, 04071, код ЄДРПОУ 38537963), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області щодо не включення при розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 доплату за роботу в зоні Чорнобильської АЕС, передбачену статтею 40 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року №831;

- зобов?язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби ОСОБА_1 , з урахуванням доплати за роботу в зоні Чорнобильської АЕС, передбачену статтею 40 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року №831 на момент звільнення, та виплатити ОСОБА_1 різницю недоотриманої грошової допомоги, з урахуванням раніше виплачених сум.

Підставою для звернення до суду з позовом стала протиправна, на думку позивача, бездіяльність відповідача щодо не включення при розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 доплату за роботу в зоні Чорнобильської АЕС, передбачену статтею 40 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року №831.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 320/26425/24 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 05.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).

19.09.2024 представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Відповідачем вказано, що звернення ОСОБА_1 до суду з позовом лише 08.06.2024, тобто через 20 місяців після звільнення, є порушенням строку звернення до суду, передбаченого КАС України.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 було звільнено зі служби цивільного захисту 17.10.2022 відповідно до наказу ГУ ДСНС України у Київській області №369 від 14.05.2024.

В порядку досудового врегулювання спору позивач звертався до ГУ ДСНС України у Київській області із заявами про нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням індексації грошового забезпечення. Лист з відмовою у задоволенні заяви позивача датований 31.01.2023.

Не погоджуючись з відмовою, позивач звернувся з позовом до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі №320/18676/23 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

07.06.2023 позивачем було направлено до суду докази на усунення недоліків позову, проте ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 позовну заяву було повернуто позивачу.

Повторно позивачем направлено позовну заяву до суду 16.03.2024, що підтверджується штампом поштового відділення на конверті.

Отже, судом не встановлено пропуску строку звернення до суду, оскільки позивачем вживались заходи на відновлення порушених прав, що стали підставою для звернення до суду з цим позовом.

Згідно з частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем було подано клопотання про поновлення строку звернення до суду разом з позовною заявою, питання поновлення строку звернення до суду було вирішено судом в ухвалі від 05.08.2024, відтак підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Керуючись статтями 123, 169, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Парненко В.С.