Ухвала суду № 122194545, 09.10.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11099/23

УХВАЛА

09 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 21 листопада 2022 року по справі №420/11099/23,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 травня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за №156050013088 від 28.04.2022 року та № 10306-9438/Н-02/8-1500/23 від 01.05.2023 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії по інвалідності;

2. Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області прийняти рішення про нарахування пенсійних виплат на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1

18.05.2023 ухвалою позов залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою від 25.07.2023 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

20.09.2023 ухвалою продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2023 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом. Прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрити провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 09 лютого 2024 року, залучено до участі у справі № 420/11099/23 в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі № 420/11099/23 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 28.04.2022 року № 156050013087. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не зарахування ОСОБА_1 періодів роботи з 03.01.1989 р. по 06.01.1990 р. з 07.01.1990 р. по 04.09.1992 р., з 25.01.1982 р. по 04.08.1982 р., з 18.03.1988 р. по 30.12.1988 р. до загального стажу. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до загального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 03.01.1989 р. по 06.01.1990 р. з 07.01.1990 р. по 04.09.1992 р., з 25.01.1982 р. по 04.08.1982 р., з 18.03.1988 р. по 30.12.1988 р. та призначити пенсію по інвалідності. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі № 420/11099/23 набрало законної сили 03.05.2024 року.

30.05.2024 року Одеським окружним адміністративним судом на вказане рішення видано виконавчий лист.

06.08.2024 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій заявник просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 03.05.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 02.04.2024 у справі № 420/11099/23 у 20-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду та надати до Одеського окружного адміністративного суду докази на підтвердження призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з дня встановлення інвалідності, тобто з 01.02.2022.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.09.2024 року задоволено заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі №420/11099/23 від 02.04.2024 року, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 03.05.2024 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 02.04.2024 у справі № 420/11099/23 у 20-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду та надати до Одеського окружного адміністративного суду докази на підтвердження призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з дня встановлення інвалідності, тобто з 01.02.2022.

До Одеського окружного адміністративного суду 01.10.2024 року (вх.№47739/24) засобом поштового зв`язку від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду.

Відповідно ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Так, поданий до суду звіт, який надійшов засобами поштового зв`язку не підписаний.

Суд зазначає, що на документах, що надходять без використання ЄСІТС особи від імені яких надходять документи мають проставляти на них власноруч виконаний підпис, оскільки відповідно до п.15 ч.1 ст.15 Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги електронний підпис - електронні дані, що додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються підписувачем як підпис.

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 02.04.2024 року у справі № 420/11099/23 (вх. №47739/24) заявнику без розгляду.

В той же час, оскільки станом на дату постановлення даної ухвали підписаного звіту про виконання судового рішення від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 02.04.2024 року у справі № 420/11099/23 (вх. №47739/24) до суду не надходило, суд дійшов висновку про наявність підставі для встановлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області нового строку подання звіту про виконання судового рішення від 02.04.2024 року у справі № 420/11099/23.

Керуючись ст.ст.7, 167, 169, 240 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 02.04.2024 у справі № 420/11099/23 (вх. №47739/24) повернути заявнику без розгляду.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк подання звіту про виконання судового рішення від 02.04.2024 у справі № 420/11099/23.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 02.04.2024 у справі № 420/11099/23 у 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду та надати до Одеського окружного адміністративного суду докази на підтвердження призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з дня встановлення інвалідності, тобто з 01.02.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.А. Вовченко