Ухвала суду № 122130372, 07.10.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 жовтня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/10813/24Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., дослідивши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" про залучення третьої особи у справі №440/10813/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз збут" до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Байрамова Талята Рефатовича про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз збут" до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Байрамова Талята Рефатовича про визнання протиправною та скасування постанови № 75966970 від 04.09.2024 про стягнення із ТОВ «Полтавагаз збут» основної винагороди у сумі 12318910,65 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04 жовтня 2024 року до суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" про залучення третьої особи у справі №440/10813/24, вмотивоване тим, що предметом позову в адміністративній справі є твердження боржника про включення його в реєстр як самодостатню підставу для врегулювання боргу поза виконавчим провадженням однак це не відповідає дійсності, адже стягується не тільки борг, а й штраф за не виконання мирової угоди, та Боржник відмовляється повідомити суму боргу, яка врегульовується за Законом №1639. У порядку господарського судочинства таку суму не визначено, у справі №440/10813/24 адміністративний суд позбавлений можливості здійснити перевірку дій суб`єкта владних повноважень у розумінні ч. 2 ст. 2 КАС України в частині застосування до рішення у справі №917/918/16 приписів Закону №1639. На думку заявника, аналіз правовідносин на відповідність приписам Закону №1639 безпосередньо зачіпає інтереси ТОВ "ГК"Нафтогаз Трейдинг", оскільки впливає на результат та мету захисту інтересів, законних майнових та немайнових прав у судовому порядку та фактично вплине на ціль судочинства та виконання рішень судів, їх ефективність, що повинна бути спрямована на відновлення порушених прав та інтересів особи ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" у справі №917/918/16 та в межах виконавчого провадження ВП №75966366 з виконання рішення суду по такій справі.

Надаючи оцінку такому клопотанню, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст. 49 КАС України)

Правовий статус та порядок вступу у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, врегульований КАС України.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Аналогічних висновків Верховний Суд дійшов у постановах від 02.04.2020 у справі № 400/2165/19, від 16.04.2020 у справі № 480/496/19, від 30.06.2020 у справі № 300/938/19.

Враховуючи приписи вказаної норми та зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", суд вважає за необхідне залучити останнє до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (вул. Шолуденка, буд. 1, м.Київ, 04116, ідентифікаційний код 42399676).

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

СуддяІ.Г. Ясиновський