Ухвала суду № 122129627, 07.10.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 жовтня 2024 р. № 400/2408/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді головуючого Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Міністерства внутрішніх справ України про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаДержавної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області ", вул. Флотська, 71,м. Миколаїв,54025,

треті особиДержавна служба України з надзвичайних ситуацій, вул. Гончара Олеся, 55А,м. Київ,01054,

провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" про:

- визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року, 01.02.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08,2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року, 01.02.2023 року;

- зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року, 01.02.2023 року.

Рішенням суду від 30.04.2024 р. позовні вимоги задоволено частково. На виконання постанови видано виконавчі листи від 04.06.2024 р.

Ухвалою від 17.06.2024 р. суд за заявою позивача замінив боржника у виконавчому листі від 30.05.2024 р. по справі № 400/2221/24 (про зобов`язання підготувати довідку) з Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" на її правонаступника Міністерство внутрішніх справ України в особі Головного сервісного центру МВС України відділ координації пенсійних виплат.

08.07.2024 р. Міністерство внутрішніх справ України звернулося із заявою про заміну сторони правонаступником Регіональним сервісним центром ГСЦ в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2024 р. ухвалу від 17.06.2024 р. залишено без змін.

Судове засідання з розгляду заяви Міністерства внутрішніх справ України призначено на 07.10.2024 р.

У судове засідання прибули представники Регіонального сервісного центру ГСЦ в Одеській, Миколаївській та Херсонській областях Кириченко С.М. та Павленко О.І., які подали клопотання про розгляд заяви в письмовому провадженні.

Заяву розглянуто в письмовому провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У постанові від 12.09.2024 р. П`ятий апеляційний суд зробив висновок, що з 01.05.2024 року ГСЦ МВС є правонаступником прав і обов`язків територіальних медичних об`єднань МВС України в частині повноважень щодо складання та направлення органам ПФУ довідок про розмір грошового забезпечення пенсіонерів органів внутрішніх справ. Апеляційний суд вважав обґрунтованим висновок суду першої інстанції щодо необхідності заміни сторони виконавчого провадження. Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм процесуального права, відповідно до ст. 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишив апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду від 17.06.2024 р. - без змін.

Правове регулювання спірних правовідносин з дати постанови апеляційного суду не змінилось, відтак, суд вважає необґрунтованою заяву Міністерства внутрішніх справ України про заміну сторони правонаступником, оскільки позиція суду першої інстанції з даного питання підтримана апеляційним судом.

Керуючись ст. 248, 379 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заяви Міністерства внутрішніх справ України про заміну сторони правонаступником відмовити.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 07.10.2024 р.

Суддя Н. В. Лісовська