Ухвала суду № 122095647, 04.10.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

04 жовтня 2024 року справа № 580/6273/23м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною відмови і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі №580/6273/23, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2024, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 25.04.2023 щодо виплати грошової допомоги, передбаченої п.7-1 Розділу XV Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, код ЄДРПОУ 21366538) розглянути повторно заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 25.04.2023 щодо виплати грошової допомоги, передбаченої п.7-1 Розділу XV Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та прийняти рішення за наслідками її розгляду з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

В подальшому, в Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява представника ОСОБА_1 - адвоката Окуневича М.В. про:

- встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі №580/6273/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі №580/6273/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 02.09.2024 суд задовольнив повністю заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Окуневича М.В. про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі №580/6273/23.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом 1 місяця з часу отримання вказаної ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі №580/6273/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною відмови і зобов`язання вчинити дії.

30.09.2024 від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області суду надійшов звіт від 30.09.2024 про виконання рішення суду, шляхом прийняття 19.01.2024 рішення № 971010138021 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 щодо виплати грошової допомоги, передбаченої передбаченої п.7-1 Розділу XV Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-IV.

При цьому, суд врахував, що відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Ст.14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 КАС України.

Відповідно до частин 1, 2 згаданої норми КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зважаючи, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі №580/6273/23, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області 19.01.2024 прийняте рішення № 971010138021 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 щодо виплати грошової допомоги, передбаченої п.7-1 Розділу XV Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-IV, суд дійшов висновку взяти до відома звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 30.09.2024.

При цьому суд зазначає, що в межах розгляду звіту про виконання рішення суду у порядку статті 382 КАС України суд не уповноважений надавати оцінку правомірності прийнятого рішення відповідача.

В свою чергу, питання правомірності рішення відповідача прийнятого на виконання судового рішення, може бути вирішене судом в порядку статті 383 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.132-142, 252, 241-246, 255, 295, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Взяти до відома звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 30.09.2024 щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 у справі №580/6273/23.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ