Ухвала суду № 122094742, 04.10.2024, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 жовтня 2024 року м. РівнеСправа №460/530/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача:

- щодо нерозгляду заяви позивача про перерахунок страхового стажу, зарахування до страхового стажу періоду роботи в колгоспі «Шлях до комунізму» з 01.01.1985 по 31.12.1985, періоду проходження строкової військової служби з 26.05.1986 по 17.06.1986 та з 07.06.1988 по 13.06.1988, періоду роботи в колгоспах «Шлях до комунізму» та « ОСОБА_2 » з 01.01.1989 по 31.12.1989, та призначення позивачу пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- щодо неврахування до страхового стажу позивача періоду роботи в колгоспі «Шлях до комунізму» з 01.01.1985 по 31.12.1985, періоду проходження строкової військової служби з 26.05.1986 по 17.06.1986 та з 07.06.1988 по 13.06.1988, періоду роботи в колгоспах «Шлях до комунізму» та « ОСОБА_2 » з 01.01.1989 по 31.12.1989;

зобов`язати відповідача:

- зарахувати до страхового стажу позивача період роботи в колгоспі «Шлях до комунізму» з 01.01.1985 по 31.12.1985, період роботи в колгоспах «Шлях до комунізму» та « ОСОБА_2 » з 01.01.1989 по 31.12.1989 та період проходження строкової військової служби з 26.05.1986 по 17.06.1986 та з 07.06.1988 по 13.06.1988;

- призначити позивачу пенсію за віком з 12.12.2023.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В ході судового розгляду справи від відповідача надійшов відзив, який містить клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі в якості другого відповідача.

Клопотання відповідача обґрунтоване тим, що підставою звернення до суду та предметом спору в цій справі є рішення від 23.10.2023 за № 172650002923 Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Проживання позивача на території, яку обслуговує Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не може бути підставою для зобов`язання цього органу вчиняти певні дії, оскільки визначальним фактором є визначення органу, яким саме було прийнято спірне рішення, що є предметом розгляду у цій справі та стало підставою для звернення з позовом до суду.

При вирішенні такого клопотання суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Зі змісту рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 23.10.2023 за № 172650002923 суд встановив, що таке рішення прийняте за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 17.10.2023.

Разом з тим, предметом судового розгляду є поведінка Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок страхового стажу, зарахування до страхового стажу періодів роботи та призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 12.12.2023.

Крім того, позовна заява не містить покликань позивача на рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 23.10.2023 за № 172650002923, як на підставу підтвердження протиправності спірної поведінки Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача є необґрунтованим та безпідставним, а відтак задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 48, 166-167, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі в якості другого відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Повну ухвалу складено 04 жовтня 2024 року.

Суддя Н.О. Дорошенко