Ухвала суду № 122094035, 04.10.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

04 жовтня 2024 р. справа № 380/18774/24 місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області код ЄДРПОУ 38627339, місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Підвальна, 6, у якій просить суд:

- визнати протиправним дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, які полягають у відмові, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 гри) згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», наказу ДСНС України № 35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році», листів ГУ ДСНС України в Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 57 01-3783/57 05/01 та від від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/57 05 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку на ім`я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року в розмірі 45 787 гри за відповідною (аналогічною) посадою, яку він обіймав на день звільнення зі служби (начальник Антрацитівського МУ ГУ МНС в Луганській області), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу в сумі 10 310 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), окладу за військове звання в розмірі 2250 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), надбавки за вислугу років (50% 6 280 грн), розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 6 і 14 до ПКМУ № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 9.420 грн, що становить 50% від суми посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 57 01- 3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/5705) та премії 17 527 грн, що становить 170% від посадового окладу (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 57 01-3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 57-03-2737/57 05), врахованих у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року (місяць, у якому в нього виникло право на перерахунок пенсії) за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01 лютого 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн) згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», наказу ДСНС України № 35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році», листів ГУ ДСНС України в Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01 та від від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/57 05 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку на ім`я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року в розмірі 45 787 грн за відповідною (аналогічною) посадою, яку він обіймав на день звільнення зі служби (начальник Антрацитівського МУ ГУ МНС в Луганській області), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу в сумі 10 310 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), окладу за військове звання в розмірі 2250 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), надбавки за вислугу років (50% 6 280 грн), розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 6 і 14 до ПКМУ № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 9420 грн, що становить 50% від суми посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 5703-2737/57 05) та премії 17 527 грн, що становить 170% від посадового окладу (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/57 05), врахованих у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року (місяць, у якому в нього виникло право на перерахунок пенсії) за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01 лютого 2023 року.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходив з такого.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Однією із позовних вимог є зобов`язання відповідача, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн) згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», наказу ДСНС України № 35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році», листів ГУ ДСНС України в Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01 та від від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/57 05 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку на ім`я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року в розмірі 45 787 грн за відповідною (аналогічною) посадою, яку він обіймав на день звільнення зі служби (начальник Антрацитівського МУ ГУ МНС в Луганській області), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу в сумі 10 310 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), окладу за військове звання в розмірі 2250 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), надбавки за вислугу років (50% 6 280 грн), розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 6 і 14 до ПКМУ № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 9420 грн, що становить 50% від суми посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 5703-2737/57 05) та премії 17 527 грн, що становить 170% від посадового окладу (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/57 05), врахованих у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року (місяць, у якому в нього виникло право на перерахунок пенсії) за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01 лютого 2023 року.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у рішенні від 05.03.2024 у зразковій справі 380/19324/23 зазначив:

« 58. Аналіз приписів пункту 5 Порядку № 45 дає підстави для висновку, що для перерахунку пенсії щомісячні надбавки, доплати та премія враховуються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

59. З метою з`ясування конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник управління начальник робіт Львівського територіального інженерно-будівельного управління за січень 2020, 2021, 2022 років, або посадою прирівняною до цієї посади, Судом від Міністерства оборони України було витребувано відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник управління начальник робіт Львівського територіального інженернобудівельного управління за січень 2020, 2021, 2022 років, або посадою прирівняною до цієї посади…».

З метою повного та всебічного з`ясування обставин для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області докази, а саме: відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою (за прирівняною посадою), яку позивач займав на день звільнення зі служби.

Керуючись статтями 80, 242, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

витребувати від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою (за прирівняною посадою), яку займав ОСОБА_1 на день звільнення зі служби.

Вказані докази надіслати до суду протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Гулик Андрій Григорович