Ухвала суду № 122094001, 01.10.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

01 жовтня 2024 рокусправа № 380/25403/23Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Волявська В.С.,

за участю сторін:

прокурора Шимін Н.М.,

представника відповідача Сабана М.Р.,

розглянувши в підготовчому засіданні, у м.Львові, в порядку загального позовного провадження клопотання сторін про закриття провадження у справі за позовом Керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Львівської районної військової адміністрації до ТзОВ «Персей - Плюс», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Керівник Галицької окружної прокуратури міста Львова (місцезнаходження: вул. Богомольця, 9, м. Львів, 79005; код ЄДРПОУ: 02910031) звернувся з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (місцезнаходження: вул. Підвальна, 6, м. Львів, 79008; код ЄДРПОУ 38627339), Львівської районної державної адміністрації (місцезнаходження: вул. Винниченка, 18, м. Львів, 79008; код ЄДРПОУ 4404683) до ТзОВ «Персей - Плюс» (місцезнаходження: вул. І. Богуна, 16А/3, с. Оброшине, Львівський район, Львівська область, 81115; код ЄДРПОУ: 38411723), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівської міської ради (місцезнаходження: пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008; код ЄДРПОУ: 26256622), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність ТзОВ «Персей - Плюс» щодо невжиття заходів для приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховище №48404, що розміщене за адресою: м. Львів, вул. Гайдучка, 1;

- зобов?язати ТзОВ «Персей - Плюс» привести захисну споруду сховище №48404, що розміщене за адресою: м. Львів, вул. Гайдучка, 1 у стан готовності.

Ухвалою судді від 06.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 21.11.2023 клопотання представника позивачів про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задоволено. Розгляд даної справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою від 05.12.2023 судом залучено до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівську міську раду.

Ухвалою суду від 26.02.2024 клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у цій справі.

На адресу суду 01.08.2024 від представника відповідача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, у зв`язку з набрання законної сили судовим рішенням у справі №260/4199/22.

Ухвалою суду від 10.09.2024 поновлено провадження у цій справі.

16.09.2024 від представника відповідача до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ст. 238 КАС України, обґрунтоване тим, що прокурором 06.09.2024 було подано клопотання про долучення доказів, серед яких наявний акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту сховища №48404 від 09.07.2024. Згідно акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту сховища №48404 від 09.07.2024, станом на 09.07.2024 сховище № 48404 оцінюється як готове до використання за призначенням в режимі ПРУ (п.24).

Таким чином, оскільки предметом позову є визнання протиправною бездіяльності ТзОВ «Персей - Плюс» щодо невжиття заходів для приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховище №48404 та готовність сховища № 48404 до використання за призначенням в режимі ПРУ, на думку, відповідача порушення, що стали підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом, відпали, оскільки відповідач усунувши порушення в частині утримання та використання захисної споруди цивільного захисту повністю відновив порушені інтереси держави у сфері цивільного захисту та оборони.

30.09.2024 від прокурора до суду надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ст. 238 КАС України, у зв`язку з добровільним виконанням відповідачем оскаржуваних порушень після відкриття провадження у цій справі. Одночасно просить повернути судовий збір, сплачений при поданні позовної заяви.

У судовому засіданні представник відповідача та прокурор підтримали подані ними клопотання.

При вирішенні клопотань сторін про закриття провадження у справі, суд керувався наступним.

Згідно з п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, предметом розгляду даної справи є визнання протиправною бездіяльності ТзОВ «Персей - Плюс» щодо невжиття заходів для приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховище №48404, що розміщене за адресою: м. Львів, вул. Гайдучка, 1 та зобов?язання ТзОВ «Персей - Плюс» привести захисну споруду сховище №48404, що розміщене за адресою: м. Львів, вул. Гайдучка, 1 у стан готовності.

З матеріалів справи судом встановлено, що на адресу Галицької окружної прокуратури міста Львова 29.08.2024 надійшов лист Управління з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення та територіальної оборони Львівської міської ради щодо погодження Державною службою України з надзвичайних ситуацій зміни режиму використання захисної споруди цивільного захисту №48404 із сховища на протирадіаційне укриття.

Крім цього, листом №58 01-5670/58 08 від 04.09.2024 Державна служба України з надзвичайних ситуацій у Львівській області надала акт оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту №48404 за адресою: м. Львів, вул.Гайдучка, 1. З акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту населення - сховища №48404 від 09.07.2024, складеного з участю уповноваженої особи позивача (Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області), представників відділу захисту населення та територій управління з питань ЦЗ та ТРо Львівської міської ради, відділу житлового господарства з питань цивільного захисту та мобілізації Личаківської районної адміністрації та інших осіб вбачається, що захисна споруда цивільного захисту №48404 за адресою: м. Львів, вул.Гайдучка, 1 станом на 09.07.2024 оцінено як готове до використання за призначенням.

Вищевказані документи долучено прокурором до справи у судовому засіданні 10.09.2024.

Таким чином, у зв?язку з добровільним виправленням відповідачем оскаржуваних порушень після відкриття провадження у справі та приведення спірного сховища до стану готовності, суд, розглянувши клопотання сторін про закриття провадження у справі, вважає за необхідне прийняти такі, оскільки вони не суперечить закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, а провадження у справі закрити, на підставі п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що під час звернення з даним позовом до суду позивачем було сплачено судовий збір в сумі 5368,00 грн згідно з платіжною інструкцією №2094 від 19.09.2023.

З огляду на зазначене, позивачу слід повернути з Державного бюджету України судовий збір в сумі 5368,00 грн.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

клопотання сторін про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом Керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Львівської районної військової адміністрації до ТзОВ «Персей - Плюс», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії закрити.

Повернути Галицькій окружній прокуратурі міста Львова (місцезнаходження: вул. Богомольця, 9, м. Львів, 79005; код ЄДРПОУ: 02910031) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 5368 (п`ять тисяч триста шістдесят вісім) грн 00 коп, сплачений згідно з платіжною інструкцією №2094 від 19.09.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.10.2024.

СуддяБратичак Уляна Володимирівна