Рішення № 122062334, 03.10.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2024 рокуСправа №160/23721/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі адміністративну справу №160/23721/24 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ: 21910427) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 21910427, місце знаходження: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, щодо обчислення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , пенсії по втраті годувальника без врахування щомісячних додаткових видів грошового забезпечення померлого годувальника - ОСОБА_2 , згідно даних довідки № ФД90737 від 19.07.2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 21910427, місце знаходження: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , з 03 квітня 2024 року пенсію по втраті годувальника, розраховану відповідно до ст. 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 30 % від грошового забезпечення померлого годувальника - ОСОБА_2 , визначеного на рівні 17 564,58 грн., згідно даних довідки № ФД90737 від 19.07.2022, та здійснити щомісячно виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовна заява обґрунтована посиланнями на протиправність дій відповідача щодо обчислення розміру пенсії позивача в разі втрати годувальника в неналежному розмірі.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - №160/23721/24 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/23721/24, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Відповідач правом на подання відзиву не скористався, копію ухвали та позовну заяву з додатками отримав завчасно, що підтверджується матеріалами справи. Відповідно до положень ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно положень ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.

Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію в разі втрати годувальника з 03.04.2024 року, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ), що підтверджується протоколом за пенсійною справою №0401037746 від 06.06.2024 року.

Годувальником для позивача виступає ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 для ОСОБА_2 складено довідку від 19.07.2022 року №ФД90737, згідно якої розмір грошового забезпечення за посадою «Начальник штабу-заступник командира дивізіону» становить 17564,58 грн.

За життя ОСОБА_2 звертався до суду у справі №160/13272/22, в якій рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 року у справі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки № ФД90737/ від 19.07.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Листом відповідача від 17.04.2023 року №16670-11963/К-01/8-0400/23 ОСОБА_2 повідомлено, що на виконання вищевказаного рішення суду йому проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 року у розмірі 50% від грошового забезпечення 17564,58 грн, визначеного станом на 05.03.2019 року, яке зазначено у довідці від 19.07.2022 року за №ФД90737, яка надана ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Листом відповідача від 12.07.2024 року №40166-27767/К-01/8-0400/24 позивачу повідомлено, зокрема, що рішення суду у справі №160/13272/22 її не стосується.

Згідно протоколу за пенсійною справою позивача грошове забезпечення для обчислення розміру її пенсії складає 9091,50 грн, а розмір пенсії 30% від цієї суми + щомісячна доплата до пенсії згідно Постанови №713 в розмірі 2000,00 грн, всього 4727,45 грн.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернулася до суду з цією позовною заявою.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Згідно ст. 29 Закону №2262-ХІІ пенсії в разі втрати годувальника сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім`ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім`ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.

Відповідно до п. «б» ст. 36 Закону №2262-ХІІ пенсії в разі втрати годувальника призначаються в таких розмірах сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які померли внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби, - 30 процентів заробітку годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї.

В даній справі сам відповідач в протоколі за пенсійною справою позивача обчислює розмір пенсії позивача з грошового забезпечення її померлого чоловіка.

Рішенням суду у справі №160/13272/22 встановлено, що належним розміром грошового забезпечення, з якого має обчислюватися пенсія померлого чоловіка позивача є саме 17564,58 грн, оскільки такий розмір грошового забезпечення визначено згідно довідки про розмір грошового забезпечення від 19.07.2022 року №ФД90737, яка надана ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже, в розумінні п. «б» ст. 36 Закону №2262-ХІІ заробітком годувальника в юридичній ситуації позивача є саме останній розмір грошового забезпечення такого годувальника, тобто сума 17564,58 грн, яка складається зі складових грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення від 19.07.2022 року №ФД90737, яка надана ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи вищевикладене, суд констатує протиправність дій відповідача щодо обчислення розміру пенсії позивача в неналежному розмірі.

За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню. Суд зазначає, що задовольняє позовні вимоги за змістом, однак приводить їх у відповідність до вимог законодавства та у спосіб, що забезпечить ефективний захист прав позивача.

Щодо розподілу судових витрат.

При зверненні до суду позивачем сплачено суму судового збору у розмірі 1211,20 грн, що підтверджується платіжним документом від 27.08.2024 року. Відповідно до положень ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України сплачений судовий збір за подання позову підлягає поверненню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ: 21910427) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 . в разі втрати годувальника виходячи із розміру заробітку годувальника ОСОБА_2 в розмірі 9091,50 грн.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 03 квітня 2024 року виходячи з розміру заробітку годувальника ОСОБА_2 17564,58 грн., згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 про розмір грошового забезпечення від 19.07.2022 року №ФД90737, з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1211,20 гривень (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 цього Кодексу.

Суддя Н.В. Боженко