Ухвала суду № 122004326, 01.10.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

01 жовтня 2024 р. Справа № 520/25942/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Марина Лук`яненко, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд (з урахуванням уточнених позовних вимог):

1. визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 фактично нарахованого загального підсумкового розміру щомісячної пенсії без обмеження максимальним розміром у періоди: з 01 березня 2022 року, з 01 липня 2022 року, з 01 грудня 2022 року, з 01 січня 2023 року, з 01 березня 2023 року, з 01 січня 2024 року, з 01 березня 2024 року в тому числі: з урахуванням складових його пенсії, з урахуванням проведеної індексації, з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

2. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у виплати ОСОБА_1 загального підсумкового розміру щомісячної пенсії у не повному розмірі, внаслідок протиправного обмеження загального підсумкового розміру щомісячної пенсії максимальним розміром у періоди: -з 01 березня 2022 року, у тому числі: дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 22303,83 грн. до суми 19594,13 грн.;

-з 01 липня 2022 року, у тому числі: дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 22341,03 грн. до суми 20270,00 грн.;

-з 01 грудня 2022 року, у тому числі дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 22367,43 грн. до суми 20930,00 грн.;

-з 01 січня 2023 року, у тому числі: дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 22367,43грн. до суми 20930,00 грн.;

-з 01 березня 2023 року, у тому числі: дії зі зменшення виплати пенсії з суми 25867,43 грн., до суми 24367,43 грн.;

-з 01 січня 2024 року, у тому числі: дії зі зменшення виплати пенсії: з суми 25867,43грн. до суми 24367,43 грн.;

-з 01 березня 2024 року, у тому числі: дії зі зменшення виплати пенсії з суми 28187,49 грн. до суми 24367,43 грн.;

3. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести доплату ОСОБА_1 фактично нарахованого загального підсумкового розміру щомісячної пенсі без обмеження максимальним розміром з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, в тому числі, з урахуванням складових загального підсумкового розміру щомісячної пенсії, з урахування проведеної індексації, з урахуванням підвищень, надбавок та доплат, з урахуванням раніше проведених виплат за періоди:

-з 01 березня 2022 року, виходячи з нарахованої суми 22303,83 грн. у тому числі: з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

-з 01 липня 2022 року, виходячи з нарахованої суми 22341,03 грн., у тому числі: з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 ) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

-з 01 грудня 2022 року, виходячи з нарахованої суми 22367,43 грн., у тому числі: з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

-з 01 січня 2023 року, виходячи з нарахованої суми 22367,43 грн., у тому числі: з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

-01 березня 2023 року, виходячи з нарахованої суми 25867,43 грн., у тому числі: з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячно! доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197), та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

-з 01 січня 2024 року, виходячи з нарахованої суми 25867,43 грн., у тому числі: з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 24.02.2023 № 168, "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

-з 01 березня 2024 року, виходячи з нарахованої суми 28187,49 грн., у тому числі: з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16 02 2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб (згідно рішення суду по справі № 520/17913/23), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального найбільш вразливих верств населення у 2023 році (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення, у розмір, 1,0796) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії, встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

4. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в подальшому продовжувати виплачувати ОСОБА_1 загальний щомісячний підсумковий розмір пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 в тому числі: з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14), з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (згідно рішення суду по справі №520/17913/23), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального найбільш вразливих верств населення у 2023 році (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197), з урахуванням нарахованих сум індексації, проведених на підставі постанови від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" (із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення, у розмір, 1,0796) та з урахуванням підвищень, надбавок та доплат до пенсії встановлених законодавством України для осіб з інвалідністю 2 групи внаслідок війни;

5. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області різницю не виплаченого загального щомісячного підсумкового розміру пенсії за 12 місяців виплатити ОСОБА_1 одночасно з першою поточною пенсією в межах одного місяця та звернути до негайного виконання;

6. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати звіт про виконання судового рішення протягом 30 днів з дати набрання законної сили рішення суду.

Ухвалою суду від 19.09.2024 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що істотних недоліків в оформленні матеріалів позову суддею не виявлено.

Оскільки подані заявником матеріали не містять явних і очевидних перешкод для прийняття позову до розгляду, то провадження у справі належить відкрити.

Згідно з ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України відносно заявленого до вирішення спору не застосовується заборона обрання форми адміністративного судочинства.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Так, суд зробив висновок, що відповідно до частини 1 статті 4, частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Запропонувати сторонам, у разі відсутності офіційної електронної адреси, подати письмову заяву про отримання тексту повісток електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Роз`яснити суб`єктам владних повноважень, що за для отримання вказаної ухвали в паперовій формі та копії позовної заяви з додатками, вони можуть звернутися безпосередньо до суду з відповідною заявою.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Лук`яненко