Рішення № 122001631, 30.09.2024, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2024 року Справа№200/5117/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька обл., 87515) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 ) до бюджету податковий борг у сумі 95 359,13 грн, а саме: з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) у сумі 1 497,92 грн.; з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) у сумі 93 861,21 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач, який перебуває на обліку як платник податків, всупереч вимог Податкового кодексу України, не сплатив грошове зобов`язання, нарахованих платником самостійно та контролюючим органом, а також нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань, у зв`язку з чим, за ним утворилася заборгованість на загальну суму 95 359,13 грн. Відповідачу надсилалась податкова вимога, однак сума боргу залишилась не сплаченою.

Ухвалою суду від 01.08.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надсилалась відповідачу за адресою, визначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте поштове відправлення повернуто на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на день розгляду справи відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, тому суд, у порядку ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши подані позивачем документи, суд встановив наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач з 04.12.2002 зареєстрований як фізична особа-підприємець та знаходиться на обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області.

У відповідача наявний податковий борг з орендної плати з фізичних осіб загальною сумою 93 861,21 грн., з яких:

- 4 484,80 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 31.01.2022 № 9014464719, термін сплати 30.08.2022;

- 4 509,14 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 31.01.2022 № 9014464719, термін сплати 30.09.2022;

- 4 509,14 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 31.01.2022 № 9014464719, термін сплати 31.10.2022;

- 4 509,14 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 31.01.2022 № 9014464719, термін сплати 30.11.2022;

- 4 509,14 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 31.01.2022 № 9014464719, термін сплати 30.12.2022;

- 4 509,14 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 31.01.2022 № 9014464719, термін сплати 30.01.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 11.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 11.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 11.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 11.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 11.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 11.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 11.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 11.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 30.10.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 30.11.2023;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 02.01.2024;

- 5 185,51 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 11.10.2023 № 33698124, термін сплати 30.01.2024;

- 908,33 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 20.02.2024 № 11166760, термін сплати 01.03.2024;

- 908,33 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 20.02.2024 № 11166760, термін сплати 01.04.2024;

- 908,33 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 20.02.2024 № 11166760, термін сплати 30.04.2024;

- 908,33 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 20.02.2024 № 11166760, термін сплати 30.05.2024;

- 908,33 грн.- нараховано відповідно до податкової декларації від 20.02.2024 № 11166760, термін сплати 01.07.2024;

- нараховано пені IКП (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19) за період з 29.06.2022 по 30.10.2023 у сумі 62,91 гривень.

Також, у відповідача наявний податковий борг з єдиний податок з фізичних осіб загальною сумою 1 497,92 грн., з яких:

- 1 385,30 грн- нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 4282/К вiд 08.06.2015,

- 112,62 грн- нараховано пені IКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) з 19.06.2022 по 20.02.2024.

У відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 21.03.2024 № 0000043-1309-0599, яка направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, втім поштове відправлення повернуто на адресу позивача з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 1 497,92 грн та з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 93 861,21 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та розрахунком податкової заборгованості.

Оскільки податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (надалі також Податковий кодекс України) податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України).

Згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючому органу надано право звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Положеннями пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку. Така сума грошового зобов`язання вважається узгодженою.

Станом на 17.07.2024 за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду, на загальну суму 95 359,13 грн та виник у термін з 30.08.2022 по 17.07.2024 з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих платником самостійно та контролюючим органом, а також нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань.

Податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб підтверджується наступним.

Так, відповідач самостійно обрав спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 4282/К вiд 08.06.2015.

Відповідно до п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Разом з тим відповідно до вимог Закону України від 15.03.2022 №2120-ІХ фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку 1 та 2 групи мали право не сплачувати єдиний податок з 01.04.2022.

Законом України №3219-ІХ від 30.06.2023 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» установлено, що з 01.08.2023 скасовується можливість фізичних осіб - підприємців - платників єдиного податку 1 та 2 групи не сплачувати єдиний податок (крім тих. податкова адреса яких знаходиться на територіях бойових дій або на тимчасово окупованих територіях України, станом на дату початку бойових дій, або тимчасової окупації).

Враховуючи зазначене, станом на дату звернення до суду у відповідача рахується податковий борг за несплату єдиного податку у сумі 1 385,30 грн.

Податковий борг з орендної плати з фізичних осіб підтверджується зазначеними вище податковими деклараціями з плати за землю, відповідно до даних якої платником самостійно було нараховано суму зобов`язань по податку. Разом з тим, у строки визначені ПК України платником самостійно задекларовані зобов`язання не були сплачені, що призвело до виникнення податкового боргу.

Відповідно до ст. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як слідує з матеріалів справи, позивачем направлена відповідачу податкова вимога від 21.03.2024 № 0000043-1309-0599, однак борг не сплачено.

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно із пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення- рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Докази оскарження зазначеної вимоги в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Натомість, витягом з інтегрованої картки платника податків підтверджується, що заборгованість відповідача на загальну суму 95 359,13 грн, залишається не сплаченою.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Приписами п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на наведені обставини, враховуючи, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи не погашена, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька обл., 87515) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути податковий борг з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 ) до бюджету податковий борг у сумі 95 359,13 грн, а саме: з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) у сумі 1 497,92 грн.; з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) у сумі 93 861,21 грн.

Повне судове рішення складено 30.09.2024.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Т.В.Загацька