Рішення № 121967852, 30.09.2024, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2024 року м. Ужгород№ 260/4042/24 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Закарпатській області) про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 25.07.2023 року на підставі довідки Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 25.07.2023 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 25.07.2023 року по день проведення перерахунку.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин в зв`язку з протиправною відмовою відповідача у проведенні перерахунку основного розміру призначеної йому пенсії з 25.07.2023 року на підставі довідки від 07.10.2021 року № 33/27-1174, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області", у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Ухвалою судді від 21.06.2024 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

У встановлений ухвалою суду строк, відзиву на позовну заяву відповідачем не надано.

Ухвалою суду від 30.09.2024 року відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про закриття провадження у справі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході розгляду адміністративної справи, позивач перебуває на пенсійному обліку в ГУ ПФУ у Закарпатській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

З 01.01.2018 року відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача та провів його з фактичною ліквідацією усіх встановлених позивачу надбавок і доплат.

Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області" було виготовлено та надіслано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"", із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії позивача.

З метою недопущення порушення прав, позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у відповідності до оновленої довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області" №33/27-1174 від 07.10.2021 року, з урахуванням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.12.2019 року. Однак, позивачу було відмовлено у такому перерахунку.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 року у справі № 260/1932/22 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області" №33/27-1174 від 07.10.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Як зазначено у позовній заяві, на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 року по справі № 260/1932/22, Головним управлінням здійснено перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року до 05.01.2022 року (до переведення на пенсію по інвалідності) на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області" № 33/270-1174 від 07.10.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

З 25.07.2023 року на підставі заяви поданої 24.07.2023 року ОСОБА_1 , останнього переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за вислугу років згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". при цьому, розмір пенсії обчислено за матеріалами пенсійної справи з грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року в розмірах встановлених законодавством у відповідності до ст. 43, 63 Закону № 2262.

Позивач звернувся із заявою до ГУ ПФУ в Закарпатській області про перерахунок пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області" № 33/27-1174 від 07.10.2021 року з 25.07.2023 року.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 року у справі № 260/514/24 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести з 25.07.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Вказане судове рішення набрало законної сили 10.04.2024 року.

Враховуючи викладене, позовні вимоги про визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Закарпатській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 25.07.2023 року на підставі довідки Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року та зобов`язання відповідача з 25.07.2023 року перерахувати та виплатити пенсію позивачу на підставі довідки Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року вже були предметом судового розгляду та по суті вказаних вимог прийнято рішення про задоволення позовних вимог.

Тобто, вимоги щодо зобов`язання здійснити перерахунок пенсії позивача з 25.07.2023 року на підставі оновленої довідки вже були предметом судового розгляду, а права позивача в цій частині захищені відповідним рішенням суду, а тому в цій справі зазначені вимоги задоволенню не підлягають.

Відтак, суд констатує про відсутність правових підстав для повторного визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Закарпатській області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати пенсії позивача з 25.07.2023 року на підставі довідки Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року, і як наслідок, до зобов`язання вчинення вказаних дій.

При цьому, за умови не тотожності матеріально-правових вимог, суд також наголошує на відсутності правових підстав для закриття провадження у даній справі.

Відтак, в частині інших заявлених позовних вимог, суд зазначає, що вимога здійснити виплату між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 25.07.2023 року, по день проведення перерахунку охоплюється задоволеними позовними вимогами про зобов`язання ГУ ПФУ в Закарпатській області провести з 25.07.2023 року перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Закарпатській області № 33/27-1174 від 07.10.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4 код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

2. Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 255 КАС України, та може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

СуддяС.І. Рейті