Постанова № 12185115, 05.11.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2010 р. № 2а-8575/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Подібки М.З.

представника позивача Кельбас Р.А. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державна податкова адміністрація Франківського району м.Львова

до Приватне підприємство "Ілона-транс"

пропро стягнення податкового боргу , ВСТАНОВИВ: 24 вересня 2010 року Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Ілона-транс»про стягнення податкового боргу в розмірі 13959, 19 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем створено заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами в розмірі 13959, 19 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримує повністю. Просить позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлявся. Судовий виклик направлявся за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача. Згідно Довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України таким є: вул. Володимира Великого, 29, м. Львів. Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Однак, поштова кореспонденція із судовими документами повернулась до суду.

Згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Суд розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, дослідив та оцінив докази, які мають значення для справи в сукупності та встановив.

Приватне підприємство «Ілона-транс»зареєстроване 25.02.1997 року Виконавчим комітетом міської ради народних депутатів, що підтверджується Довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до самостійно поданих Декларацій з податку на прибуток підприємств за ІІІ квартал 2009 р., за 2009 р., за І квартал 2010 р. та за півріччя 20101 р. сума податку яка підлягала до сплати становила 1926, 00 грн.

Державною податковою інспекцією у Франківському районі м. Львова проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності ПП «Ілона-транс», за результатами перевірки складено акт № 954/15-1/22347253 від 18.03.2010 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», зокрема неподання податкової декларації у строки визначені законодавством. На підставі вказаного акта перевірки прийнято податкове повідомлення рішення № 0006061510/0 від 11.05.2010 року, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств відповідно до підпункту «а»пункту 4.2.2 статті 4 та підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про прядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у розмірі 340, 00 грн.

Державною податковою інспекцією у Франківському районі м. Львова проведено перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету ПП «Ілона-транс», за результатами перевірки складено акт № 955/15-1/22347253 від 19.03.2010 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зокрема протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобовязання з податку на прибуток. На підставі вказаного акта перевірки прийнято податкове повідомлення рішення № 0006071510/0 від 11.05.2010 року, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про прядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у розмірі 60, 00 грн.

Враховуючи часткове погашення відповідачем суми податкових зобовязань в розмірі 418, 61 грн. податковий борг ПП «Ілона-транс» з податку на прибуток, з врахуванням пені в розмірі 12, 29 грн., складає 1920, 36 грн.

Заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів виникла внаслідок несплати самостійно нарахованих сум податку, згідно із розрахунками:

№7444 від 21.02.2008 р., яким визначено суму податкового зобов'язання, що підлягає сплаті на загальну суму 1645,00 грн. за 3-4 квартали 2008 р.;

№3305 від 05.02.2009 року, яким визначено суму податкового зобов'язання, що підлягає сплаті на загальну суму 3 289,00 грн. за 1-4 квартали 2009 р.;

№8549 від 26.02.2010 року, яким визначено суму податкового зобов'язання, що підлягає сплаті на загальну суму 1 664,00 грн. за 1-2 квартали 2009 р.

Крім того, податковий борг підприємства з податку з власників транспортних засобів складають штрафні (фінансові) санкції, донараховані ДПІ у Франківському районі м. Львова у зв'язку з порушенням ПП ''Ілона-транс" п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", про що податковим органом складено акти та винесено податкові повідомлення-рішення: № 0001451710/0 від 18.02.2009 року, яким визначено суму штрафу за платежем податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 326,75 грн.; податкове повідомлення-рішення № 0011251710/0 від 24.09.2009 р., яким визначено суму штрафу за платежем податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 750 грн.; податкове повідомлення-рішення № 0024881710/0 від 12.04.2010 р., яким визначено суму штрафу за платежем податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 406,12 грн.

Враховуючи часткове погашення підприємством суми податкових зобов'язань в розмірі 2358, 12 грн. податковий борг ПП «Ілона-транс»з податку з власників транспортних засобів, з врахуванням пені в розмірі 237, 80 грн., складає 5978, 33 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла внаслідок несплати самостійно нарахованих платежів, згідно з поданими Деклараціями:

№ 102344 від 20.10.2009 р., якою визначено податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 549,00 грн.;

№ 114834 від 18.11.2009 р., якою визначено податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 65,00 грн.;

№ 130571 від 14.01.2010 р., якою визначено податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 866,00 грн.;

№ 4600 від 12.02.2010 р., якою визначено податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 179,00 грн.;

№ 11852 від 18.03.2010 р., якою визначено податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 1 615,00 грн.;

№ 24805 від 16.04.2010 р., якою визначено податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 3 146,00 грн.

Державною податковою інспекцією у Франківському районі м. Львова проведено перевірку своєчасності розрахунків з бюджетом ПП «Ілона-транс», за результатами перевірки складено акт № 3422/15-2/22347253 від 09.11.2009 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зокрема несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання по податку на додану вартість із вироблених на Україні товарів (робіт, послуг). На підставі вказаного акта перевірки прийнято податкове повідомлення рішення № 0004821530/0 від 09.11.2009 року, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) відповідно до підпункту підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про прядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у розмірі 79, 44 грн.

Державною податковою інспекцією у Франківському районі м. Львова проведено перевірку своєчасності розрахунків з бюджетом ПП «Ілона-транс», за результатами перевірки складено акт № 676/15-2/22347253 від 09.03.2010 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зокрема несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання по податку на додану вартість із вироблених на Україні товарів (робіт, послуг). На підставі вказаного акта перевірки прийнято податкове повідомлення рішення № 0002911530/0 від 14.04.2010 року, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) відповідно до підпункту підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про прядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у розмірі 269, 78 грн.

Державною податковою інспекцією у Франківському районі м. Львова проведено перевірку своєчасності розрахунків з бюджетом ПП «Ілона-транс», за результатами перевірки складено акт № 1224/15-2/22347253 від 09.04.2010 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зокрема несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання по податку на додану вартість із вироблених на Україні товарів (робіт, послуг). На підставі вказаного акта перевірки прийнято податкове повідомлення рішення № 0002761530/0 від 09.04.2010 року, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) відповідно до підпункту підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про прядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у розмірі 17, 70 грн.

Враховуючи часткове погашення підприємством суми податкових зобовязань в розмірі 784, 44 грн., податковий борг ПП «Ілона-транс»з податку на додану вартість, з врахуванням пені в розмірі 22, 99 грн., складає 6060, 50 грн.

Позивачем звязку з несплатою боржником узгодженої суми податкового зобовязання та виникнення податкового боргу вжито заходи, спрямованих на погашення боргу.

Так, на підставі п.п 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання 22.11.2008 р. направлено першу податкову вимогу, 22.12.2008 р. - другу податкову вимогу (а. с. 55).

Із врахуванням вимог ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»заступником начальника ДПІ прийнято рішення № 3394/10/24-033 від 19.02.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Згідно з ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» одним із обовязків платника податків є обовязок сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно п.1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до пункту 4.1.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та погашення зобов'язань платників податків перед державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п.5.1 вищевказаного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податкові декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до приписів пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України № 2181-ІІІ, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів справляється на підставі Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»від 11.12.1991 р., яким визначено платників податників податку, обєкти оподаткування, ставки та строк його сплати.

Відповідно до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів юридичними особами сплачується щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом.

Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги не спростовано, суму податкової заборгованості в розмірі 13959, 19 грн. не сплачено, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 69-71, 86, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підприємства «Ілона-транс»(вул. Володимира Великого, 29, м. Львів, код ЄДРПОУ 22347253) в дохід державного бюджету борг в розмірі 13959 (тринадцять тисяч девятсот пятдесять девять) грн. 19 (девятнадцять) коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 10 листопада 2010 року.

Суддя Качур Р.П.