Постанова № 12184891, 11.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 листопада 2010 року Справа № 2а-7786/10/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області до Приватного підприємства «Дінго» про стягнення застосованих фінансових санкцій в сумі 12824,60 грн. на підставі рішення про застосування фінансових санкцій № 1204771206-32 від 06 листопада 2009 року,-

В С Т А Н О В И В:

30 серпня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Дінго» про стягнення застосованих фінансових санкцій в сумі 12824,60 грн. на підставі рішення про застосування фінансових санкцій № 1204771206-32 від 06 листопада 2009 року.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що 28 жовтня 2009 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області здійснена перевірка в торговельному обєкті магазині, розташованому за адресою: м. Алчевськ, пр. Металургов, 22/11. Перевіркою встановлено реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. За результатами перевірки складено акт перевірки № 062/321/32616185 від 28 жовтня 2009 року.

На підставі вказаного акту прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача у розмірі 12824,60 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій отримано відповідачем 11 листопада 2009 року та не оскаржено в установленому чинним законодавством України порядку.

На підставі викладеного позивач просив стягнути з Приватного підприємства «Дінго» фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 12824,60 грн.

Ухвалою суду від 15 жовтня 2010 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.

Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Тому, суддя вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд прийшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28 жовтня 2009 року позивачем була здійснена перевірка магазину, розташованому за адресою: м. Алчевськ, пр. Металургів, 22/11, що належить субєкту господарювання ПП «Дінго».

В ході перевірки встановлено, що в магазині здійснюється реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Покупцю було продано одну пляшку вина «Тамянка» за ціною 12,25 грн. та одну пачку цигарок «LD» за ціною 5,20 грн. Розрахунковий документ покупцю видано.

Таким чином, встановлено порушення ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"

Відповідачем порушено п.п.5,6 Постанови КМУ від 30.07.1996 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями» № 851, п.п. 8,9 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами».

За результатами вказаної перевірки складено акт перевірки № 058/322/32616177 від 28 жовтня 2010 року (арк. справи 5-12).

На підставі акту перевірки № 058/322/32616177 відповідачем було прийнято рішення від 06 листопада 2009 року № 1204771206-32 про застосування фінансових санкцій до Приватного підприємства «Дінго» у розмірі 12824,60 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії та роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензій (арк. справи 17).

Вказане рішення отримано відповідачем 11 листопада 2009 року, про що свідчить особистий підпис його уповноваженої особи на копії повідомлення про вручення поштового відправлення.

Як вбачається із матеріалів акту перевірки, відповідачем було порушено ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", п.п.5,6 Постанови КМУ від 30.07.1996 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями» № 851, п.п. 8,9 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами», а саме встановлено, що в магазині здійснюється реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Покупцю було продано одну пляшку вина «Тамянка» за ціною 12,25 грн. та одну пачку цигарок «LD» за ціною 5,20 грн. Старший продавець магазину відмовилась від ознайомлення з указаним актом, його підписання та отримання одного примірника акту, про що складено акт відмови від підписання акту перевірки № 058/322/32616177 від 28 жовтня 2009 року. Зазначений акт відповідачем не оскаржено.

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися субєктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій.

У відповідності до п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003р. № 790. із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006р. № 10 рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про застосування фінансових санкцій у встановлений законодавством строк відповідачем не оскаржено.

Згідно з п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Оскільки, на теперішній час відповідачем у добровільному порядку фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 12824,60 грн. в доход Державного бюджету України відповідачем не сплачені, суд вважає за необхідне стягнути з Приватного підприємства «Дінго» фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 12824,60 грн. в доход Державного бюджету України.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області до Приватного підприємства «Дінго» про стягнення застосованих фінансових санкцій в сумі 12824,60 грн. на підставі рішення про застосування фінансових санкцій № 1204771206-32 від 06 листопада 2009 року задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Дінго» (94200, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Горького, 49; код ЄДРПОУ 32616177) в дохід Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 12824,60 грн. (дванадцять тисяч вісімсот двадцять чотири гривні 60 копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяН.В. Кравцова