Ухвала суду № 121833442, 23.09.2024, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

23 вересня 2024 року м. Житомир справа № 240/17755/24

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Управління Служби безпеки України в Житомирській області (вул. Фещенка-Чопівського, 7, м. Житомир, 10008. ЄДРПОУ: 20001510) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Управління Служби безпеки України в Житомирській області по відмові листом №57/15/Л-266/276 від 21.07.2024 в оформленні та направлення її до Головного управління ПФУ в Житомирській області нової довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 з визначенням посадового окладу та окладу за військовим розмірі 2 684,00 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні, на відповідні тарифні коефіцієнти, зазначені в додатках до Постанови КМУ від 30.08.2017 року №704, з обов`язковим зазначенням додаткових видів грошового (зокрема, надбавки за особливості проходження служби) забезпечення і премії в середньому розмірі, що виплачувались військовослужбовцям за посадою, з якої мене було звільнено з військової служби, а також встановлення надбавки за виконання обов`язків працівника режимно-секретного органу з доступом до відомостей і їх носіїв зі ступенем секретності "особливої важливості" та надбавки, що виплачується співробітникам, зайнятим безпосередньо на шифрувальній роботі понад 5 років, відповідно до розмірів, встановлених Постановами КМУ від 15.06.1994 №414, від 10.01.2019 №6 та від 22.12.1995 року №1037, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Житомирській області оформити та направити до Головного управління ПФУ в Житомирській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023з визначенням посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення величини прожиткового мінімуму, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 у розмірі 2 684,00 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні, на відповідні тарифні коефіцієнти, зазначені в додатках до Постанови КМУ від 30.08.2017 №704, з обов`язковим зазначенням додаткових видів грошового забезпечення (зокрема, надбавки за особливості проходження служби та премії в середньому розмірі, що виплачувались військовослужбовцям СБУ станом на 01.01.2023 за посадою, з якої його звільнено з військової служби, а також відповідно до офіційно наданої Фінансово-економічним управлінням СБУ інформації, а також встановлення відповідно до норм Постанов КМУ від 15.06.1994 року №414, від 10.01.2019 №6 надбавки за виконання обов`язків працівника режимно-секретного органу з доступом до відомостей і їх носіїв зі ступенем секретності "особливої важливості" у розмірі 60% посадового окладу та відповідно Постановами КМУ та від 22.12.1995 надбавки, що виплачується співробітникам, зайнятим безпосередньо на шифрувальній роботі понад 5 років, у відповідності до розмірів, встановлених №1037, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023.

Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.

Крім того, в прохальній частині позивач просить витребувати через фінансово-економічне управління Служби безпеки України фактичні та об`єктивні відомості про середні розміри додаткових видів грошового забезпечення (а саме, надбавки за особливості проходження служби; надбавки за виконання обов`язків працівника режимно-секретного органу з доступом до відомостей і їх носіїв зі ступенем секретності "особливої важливості": надбавки, що виплачується співробітникам, зайнятим безпосередньо на шифрувальній роботі понад 5 років) і премії, що реально виплачувались в грудні 2022 року військовослужбовцям СБУ, які обіймають (обіймали) посади оператора спеціального призначення-секретаря відділу військової контррозвідки СБУ чи/або аналогічні посади.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 6 статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 2 та 3 статті 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, заявляючи клопотання про витребування доказів особа повинна зазначити причини, з яких вона не може одержати цей доказ самостійно, до клопотання обов`язково долучаються письмові докази (відомості), які підтверджують неможливість одержання таких доказів самостійно. При цьому, необхідним є обґрунтування, які саме обставини можуть бути підтверджені витребуваними доказами, а також їх значення для правильного розгляду та вирішення справи.

Так, у поданому клопотанні позивач просить витребувати документи, при цьому не зазначає відомостей щодо неможливості самостійно одержати запитувані документи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, щодо відсутності належних підстав для задоволення клопотання позивача про витребування доказів у справі.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів у справі відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.

Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Єфіменко