Рішення № 12182932, 28.10.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2010 Справа № 10/259-ПН-05

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Асканійське" Інституту олійних культур Української академії аграрних наук

до Державної дослідно-експериментальної Агрофірми "Асканія-Нова"

третя особа на стороні позивача без самостійних вимог: Українська Академія аграрних наук

про визнання майна державним та таким, що належить позивачу на правах повного господарського володіння

та за зустрічним позовом: державної дослідно-експериментальної Агрофірми "Асканія-Нова"

до Державного підприємства "Дослідного господарства "Асканійське" Інституту олійних культур Української академії аграрних наук

про визнання права власності на майно

за участю

прокурор - Павленко І.В.

представників сторін:

від позивача ( відповідач за зустрічним - ДП ДГ "Асканійське") - Хоменко С.В., дор. №102/10 від 11.01.2010р.

від відповідача (позивач за зустрічним- Агрофірма "Асканія-Нова") - Запорожець Д.Ю., ліквідатор, ухв. госп. суду від 03.06.2008р. №12/141-Б

від 3 особи - не прибув

Позивач (Державне підприємство "Дослідне господарство "Асканійське" Інституту олійних культур Української Академії Аграрних Наук, Каховський район, с.Тавричанка, код ЄДРПОУ 00856787, далі ДПДГ "Асканійське") звернувся з позовом до відповідача (Державна дослідно-експериментальна Агрофірми "Асканія-Нова", смт.Асканія-Нова, код ЄДРПОУ 24957852, далі - ДДЕА "Асканія-Нова"), в якому просить суд визнати за ним право власності на базу відпочинку "Лелека", місцезнаходження: Генічеський район, с.Стрілкове; визнати недійсним видане ДДЕА "Асканія-Нова" свідоцтво про право власності на цей об'єкт серії САА №514476; зобов'язати відповідача вчинити дії по складанню акту приймання-передачі зазначеного об'єкта нерухомості, оформлення документації, пов'язаної із скасуванням права власності на базу "Лелека".

Провадження у справі було порушено 06.09.2005р., неодноразово зупинялось та поновлювалось, про що виносились відповідні ухвали від 22.09.2005р., 27.12.2005р., 15.03.2006р., 23.05.2007р., 08.01.2009р., 22.01.2009р., 24.12.2009р., 22.01.2009р., 06.01.2010р., 12.02.2010р., 25.02.2010р., 07.04.2010р.

Обгрунтовуючи підстави позову, позивач посилався на те, що комплекс бази відпочинку "Лелека" з баланса відповідача на баланс позивача переданий згідно постанови Президії Української академії аграрних наук від 28.03.2002р. "Про передачу бази відпочинку "Лелека" з балансу ДДЕА "Асканія-Нова" на баланс ДГ "Асканійське", які входять до складу та сфери управління академії аграрних наук.

Зазначена постанова є обов'язковою до виконання підпорядкованими Академії господарствами.

На підставі п.1 постанови та акту приймання-передачі від 05.12.2002р. зазначений об'єкт був переданий на баланс позивача.

Майно, що є державною власністю і закріплене за дослідним господарством та іншими підприємствами Академії, належить їм на праві повного господарського відання.

Рішенням господарського суду м.Києва від 11.03.2004р. по справі №17/469, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.05.2004р. та постановою Вищого господарського суду України від 20.07.2004р., встановлено відповідність вимогам чинного законодавства постанови Президії Української Академії аграрних наук від 28.03.2002р. протокол №4 "Про передачу бази відпочинку "Лелека" з балансу ДДЕА "Асканія-Нова" на баланс ДПДГ "Асканійське".

Відповідач відмовляється у передбачений законом спосіб передати позивачу базу відпочинку та визнати його право повного господарського відання на неї, що було підставою для звернення до господарського суду за захистом порушеного права.

Відповідач позов не визнає, зважаючи на те, що спірним майном володіє на правах повного господарського відання на законних підставах, що підтверджено виданим Стрілківською сільською радою 13.04.2000р. свідоцтвом про право власності, відповідно до якого база відпочинку належить йому на правах державної власності.

Не спростовуючи факту існування постанови постійно діючого органу управління Української Академії аграрних наук від 28.03.2002р. про передачу комплексу бази відпочинку з його баланса на баланс позивача, вважає, що пропозиції щодо передачі не погоджувалися з Міністерствами економіки та фінансів, Фондом державного майна. Не було створено комісії для передачі об'єкта, в зв'язку з чим спірне майно не передавалось комісійно зі складанням акту приймання-передачі.

Оскільки, відповідно до п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998р. №1482 про Порядок подання та розгляду пропозицій щодо передачі об'єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботу комісії з питань передачі об'єктів у державну власність, право на управління об'єктом передачі виникає з дати підписання акту приймання-передачі, а такий акт не складався, з посиланням на приписи п.4 ст.203 ЦК України вважає, що правочин з передачі майна не відбувся. В зв'язку з викладеним у позивача відсутні підстави для набуття права власності на майно. Таким чином, відповідач правомірно володіє комплексом бази відпочинку, що підтверджено виданим в установленому порядку свідоцтвом про право власності від 13.04.2000р.

За клопотанням позивача до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні ДПДГ "Асканійське" залучено Українську Академію аграрних наук, про що винесено відповідну ухвалу від 16.09.2005р.

06 лютого 2006р. відповідачем поданий зустрічний позов про визнання права власності на комплекс бази відпочинку державним, визнання за ним права повного господарського відання, а відповідача за зустрічним позовом таким, що не має права розпоряджатись спірним об'єктом.

Обгрунтовуючи підстави зустрічного позову, посилається на прийняту по факту розгляду за нововиявленими обставинами постанову Скадовського районного суду від 06.12.2005р., якою було визнано "нечинною" постанову Президії Української Академії аграрних наук про передачу бази відпочинку з баланса відповідача на баланс позивача за первісним позовом. Зазначене рішення набрало законної сили. Відповідно до ч.4 ст.35 ГПК України рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору.

Органом управління агрофірми "Асканія-Нова" згідно постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. "Про передачу підприємств та організацій до сфери управління Міністерства аграрної політики" є Мінагрополітики, а на підставі зазначеної постанови КМУ та наказів УААН та Мінагрополітики України від 19.07.2003р. №240/73 "Про передачу дослідних господарств до сфери управління Мінагрополітики" від 07.09.2004р. "Про перелік державних підприємств і організацій, що належать до сфери управління Мінагрополітики України" Українська Академія аграрних наук позбавлена права господарського відання на комплекс бази відпочинку "Лелека".

Рішенням Скадовського районного суду від 01.12.2005р. визнано незаконними дії по підписанню 05.12.2002р. акту приймання-передачі спірного майна з баланса відповідача на баланс позивача, а сам акт недійсним.

Зустрічну позовну заяву прийнято для спільного розгляду з первісним, про що господарським судом винесено відповідну ухвалу від 08.02.2006р.

На підставі ст.22 ГПК України позивач, на підставі письмових заяв від 09.12.2009р. (т.3, а.с.40-45), від 22.12.2009р. (т.3, а.с.85-86), від 25.02.2010р. (.т.4, а.с.11) неодноразово змінював предмет позовних вимог.

На підставі останьої заяви від 25.02.2010р. позивачем викладено позовні вимоги в редакції, на підставі якої просить суд визнати спірне майно державним, яке належить йому на правах повного господарського відання, а також вилучити зазначене майно у його власника - ТОВ "ТММ Палада" та повернути його у державну власність в особі ДПДГ "Асканійське".

Ухвалою від 24.12.2009р. (т.3, а.с.88) зазначена заява була прийнята до розгляду, до участі у справі в якості другого позивача було залучено ТОВ "ТММ Палада", м.Київ, код ЄДРПОУ 35506948.

В зв'язку з подачею відповідачем - ТОВ "ТММ Палада" касаційної скарги, провадження у справі згідно ухвали від 25.02.2010р. зупинялось, на підставі ухвали від 07.04.2010р. було поновлено, після чого неодноразово відкладалось.

На підставі розпорядження в.о. голови господарського суду Херсонської області від 15.10.2010р. №432 справу передано на розгляд судді Задорожній Н.О.

18 жовтня 2010р. справу №10/259-ПН-05 прийнято до провадження суддею Задорожною Н.О., про що винесено відповідну ухвалу.

Оскільки, згідно ухвали від 29.09.2010р. розгляд справи був призначений та 21.10.2010р., а до розгляду суддею Задорожною Н.О. справу прийнято 18.10.2010р., в засіданні господарського суду оголошувалась перерва до 28.10.2010р. до 14год. 30хв.

За наслідками розгляду останьої заяви позивача від 25.02.2010р., поданої на підставі ч.4 ст.22 ГПК України, предметом позову, що розглядається, є визнання комплексу бази відпочинку "Лелека", що знаходиться за адресою: Генічеський район, с.Стрілкове, вул,Берегова, 8, державним майном, яке належить ДПДГ "Асканійське" на правах повного господарського відання, про що винесено ухвалу від 28.10.2010р.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.1999р. №1089 "Про перелік установ, організацій та підприємств, які входять до складу Української Академії аграрних наук" дослідне господарство "Асканійське" та Державна дослідно-експериментальна агрофірма "Асканія-Нова" входили до сфери управління Української Академії аграрних наук, яка приймає рішення про передачу майна в установленому законом порядку.

Майновий комплекс бази відпочинку "Лелека" з балансу відповідача (ДДЕА "Асканія-Нова") на баланс позивача (ДПДГ "Асканійське" ) передано на підставі постанови Президії Української Академії аграрних наук від 28.03.2002р. (протокол №4), прийнятої в межах визначеної її Статутом компетенції та у відповідності з нормами законодавства, зокрема. діючого на час передачі Закону України "Про власність".

Вказане встановлено господарським судом м.Києва при розгляді справи №17/469 за позовом ВАТ "Державний еспортно-імпортний банк України" в особі філії в м.Херсоні до Української Академії аграрних наук за участю третіх осіб - ДДЕА "Асканія-Нова", ТОВ "Універсал-Юг", ДПДГ "Асканійське" про визнання недійсною постанови Президії Української Академії аграрних наук від 28.03.2002р. (протокол №4). У задоволенні цього позову відмовлено рішенням суду, що набрало законної сили. Отже, передача майнового комплексу бази відпочинку "Лелека" з балансу відповідача на баланс позивача здійснено на підставі акту Української Академії аграрних наук, визнаного правомірним у судовому порядку.

Відповідно до ч.3 ст.2 ЦК УРСР (чинної на момент передачі спірного майна) до майнових відносин, основаних на адміністративному підпорядкуванні однієї сторони іншій, а також до податкових і бюджетних відносин, цей Кодекс не застосовується.

Згідно з п.п.2 та 3 постанови Української Академії аграрних наук від 28.03.2002р. сторони (позивач і відповідач) зобов'язано здійснити і забезпечити передачу в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998р. №1482 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" та відповідно до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності."

На виконання постанови Президії Української Академії аграрних наук від 28.03.2002р. між сторонами був складений та підписаний керівниками позивача і відповідача акт приймання-передачі бази відпочинку "Лелека" з інвентаризаційними описами переданого майна і основних фондів зазначеного комплексу від 05.12.2002р.

Відтак, позивачем на законних підставах набуто право повного господарського відання на об'єкт державної власності - комплекс бази відпочинку "Лелека", в зв'язку з чим позовні вимоги є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Суд не приймає доводи відповідача як безпідставні та такі, що не грунтуються на фактичних та належних доказах, нормах чинного законодавства, враховуючи наступне.

Посилання відповідача на порушення установленого постановою Кабінету Міністрів України Порядку передачі майна, зокрема її пунктів 7-10, є безпідставним, оскільки передача з балансу на баланс майна не породжує зміну власника або уповноваженої власником особи, а майно не змінює статусу державного; дії позивача і відповідача грунтуються на акті органу, якому вони підпорядковані, неналежне виконання акту тягне відповідальність посадових осіб, які припустилися певних порушень, а не юридичних осіб, підпорядкованих органу, який видав акт. Недотримання встановленого постановою Кабінету Міністрів України порядку передачі майна не передбачає припинення дії акту, на підставі якого здійснена передача комплексу бази відпочинку "Лелека".

Щодо наявності судових рішень, на які відповідач посилався як на підстави своїх заперечень, зокрема, рішення Скадовського районного суду від 01.12.2005р., яким визнано незаконними дії по підписанню акту приймання-передачі комплексу бази відпочинку від 05.12.2002р., а сам акт недійсним; постанову Скадовського районного суду від 06.12.2005р., якою було визнано нечинною постанову Президії Української Академії аграрних наук від 28.03.2002р. про передачу бази відпочинку з балансу відповідача на баланс позивача; рішення господарського суду Херсонської області по справі №12/100-ПН-06, яким визнано недійсним акт приймання-передачі бази відпочинку з балансу відповідача на баланс позивача, то усі вони були скасовані рішеннями апеляційного суду Херсонської області (ухвала від 05.04.2006р. по справі №22-593; постанова від 05.04.2006р. по справі №22ас-74, т.2, а.с.140-142), а також постановою Вищого господарського суду України від 21.02.2007р. (т.2 а.с.131-132)

Витрати по оплаті державного мита у сумі 85грн., а також 118грн. вартості послуг з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу відносяться на відповідача.

ІІ. За зустрічним позовом.

Ухвалою від 08.02.2006р. господарським судом (суддя Александрова Л.І.) для спільного розгляду з первісним прийнятий зустрічний позов ДДЕА "Асканія-Нова" до ДПДГ "Асканійське", предметом якого є визнання за позивачем за зустрічним позовом права повного господарського відання на комплекс бази відпочинку "Лелека" та право власності на цей об'єкт державним.

За приписами ст.60 ГПК України зустрічний позов повинен бути взаємно пов'язаний з первісним, має на меті захист від первісного позову. Взаємна пов'язаність зустрічного та первісного позовів полягає у тому, що задоволення зустрічного позову виключатиме повністю або частково задоволення первісного позову. Подання такого зустрічного позову має на меті довести відсутність у позивача матеріально-правової підстави на задоволення первісного позову через відсутність матеріальних правовідносин, з яких випливає суб'єктивне право позивача за первісним позовом.

Натомість, враховуючи предмети первісного та зустрічного позову, зустрічний позов не доводить відсутність у позивача матеріально-правових підстав на задоволення первісного позову через відсутність матеріальних правовідносин, оскільки заявлені вимоги по своїй суті є однорідними, пов'язаними більшістю з поданих доказів; спрямовані на настання однакових правових наслідків, які вирішуються в процесі вирішення первісного позову, оскільки його задоволення виключає таке право за відповідачем.

Натомість, враховуючи, що ухвалою від 08.02.2006р. господарський суд прийняв його для сумісного розгляду з первісним, і прийняв з цього питання відповідний судовий акт, суд розглядає зустрічний позов по суті та відмовляє у його задоволенні за відсутності належних доказів, що підтверджують обгрунтованість такої вимоги.

Відмовляючи у задоволенні зустрічного позову, суд врахував фактичні обставини і належні докази, подані і досліджені в процесі вирішення первісного позову; те, що, не дивлячись на існування законного акту органа, який здійснює в установленому порядку управління переданим їй державним майном (Президія Української Академії аграрних наук), позивач уникав його виконання, ініціюючи при цьому позови, які були предметом розглядів багатьох судових інстанцій, в процесі яких ДДЕА "Асканія-Нова" здійснив відчуження зазначеного майна юридичній особі з іншою, ніж державна, формою власності.

Керуючись ст.ст.44-49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. У задоволенні зустрічного позову відмовити.

2. Первісний позов задовольнити.

Визнати за Державним підприємством дослідним господарством "Асканійське", Каховський район, с.Тавричанка, код ЄДРПОУ 00856787, право повного господарського відання на об'єкт державної власності - комплекс бази відпочинку "Лелека", що знаходиться в Генічеському районі, с.Стрілкове, вул.Берегова, 8.

3. Стягнути з Державної дослідно-експериментальної агрофірми "Асканія-Нова", Херсонська область, Чаплинський район, смт.Асканія-Нова, код ЄДРПОУ 24957852, р.рахунки не відомі, на користь Державного підприємства дослідного господарства "Асканійське", Каховський район, с.Тавричанка, вул.40-річчя Перемоги, код ЄДРПОУ 00856787, р.рахунок 260088673 "Райффайзен Банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, 85грн. витрат по оплаті державного мита та 118грн. судових витрат.

Наказ стягувачу видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Н.О. Задорожна

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України

08.11.2010р.