Ухвала суду № 121821883, 16.09.2024, Перечинський районний суд Закарпатської області

Справа № 304/2368/23 Провадження № 1-кс/304/706/2024

У Х В А Л А

І МЕ НЕ М У КР АЇ НИ

16 вересня 2024 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання керівника відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , поданого на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 42022070000000181 від 15 вересня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

У С Т А Н О В И Л А:

Керівник відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про надання йому, а також детективам Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), зокрема тих, які слугували підставою для оголошення процедур закупівлі за бюджетні кошти, та як наслідок укладення договорів: 1) № 05-1/21 від 18.06.2021 по об`єкту «Реконструкція системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)»; 2) № 07-10/21 від 07.07.2021 по об`єкту «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел» ДК 021:2015-39710000-2 (39715200-9 Опалювальне обладнання)»; 3) № 08-10/21 від 02.08.2021 по об`єкту «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел» ДК 021:2015 - 42510000-8 (42161000-5 Водонагрівальні бойлери)», а саме: - службових листів, службових/доповідних записок з обґрунтуванням потреби Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел; - листи погодження, доручення, журнали вхідної/вихідної кореспонденції з визначенням відповідальних службових осіб з розгляду та узгодження потреби Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел; - дефектних актів, актів огляду та обґрунтованості потреби Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел, з підписами та резолюціями відповідальних осіб; - службових листів, доповідних записок, листів-погоджень з визначення технічно-експлуатаційних характеристик (марка, модель, виробник, потужність та інших) обладнання, покладеного в обґрунтування техніко-економічної необхідності запровадження ІНФОРМАЦІЯ_2 (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел); - технічно-економічне обґрунтування енергоефективності Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел; - договори з підрядними організаціями, технічні завдання на проектування, акти проймання-передачі наданих послуг, платіжні доручення з оплати наданих послуг, щодо проведення проектних вишукувальних робіт з підготовки та виконання проектної-кошторисної документації по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - проектної-кошторисної документації, разом з висновками експертиз проектів, договорів на проведення експертиз проектів, актів приймання-передачі наданих експертних послуг, платіжних доручень щодо розрахунку за надані експертні послуги по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - положення про Державний вищий навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі по тексту ДВНЗ «УжНУ»), положення про відділ адміністративно-господарської частини, положення про наглядову раду ДВНЗ «УжНУ», положення про відділ капітального будівництва та технічної експлуатації, положення про відділ постачання; - наказу про затвердження тендерного комітету, уповноваженої особи з закупівель, положення про проведення публічних закупівель за держані кошти діючих на 2019-2022 роки; - наказів про призначення/звільнення/переведення та посадових обов`язків проректора з науково-педагогічної роботи ОСОБА_8 , проректора з адміністративно-господарської роботи ОСОБА_9 , начальника юридичного відділу ОСОБА_10 , секретаря тендерного комітету ОСОБА_11 , юристконсульта ОСОБА_12 , начальника відділу капітального будівництва та технічної експлуатації ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; - книг вхідної/вихідної кореспонденції за 2020, 2021 та 2022 роки (починаючи з 01 січня) в частині направлення запитів цінових пропозицій за видами закупівель, технічних завдань на проектні роботи щодо закупівель послуг з будівництва та реконструкції разом з копіями відповідних запитів та технічних завдань (у тому числі електронних); - протоколів тендерних комітетів за результатами розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі за бюджетні кошти по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - службових/доповідних записок, листів-погоджень, технічно-економічного обґрунтування вартості придбання матеріалів, вартості виконання робіт по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - службових записок, листів-погоджень, технічно-економічного обґрунтування аналізу енергетичних витрат у розрізі закладів, установ, за останні 5 років, які передували потребі в запровадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел) в розрізі фактичних та прогнозованих показників (кВт, грн.); - графіку та плану технічно-економічного обґрунтування енергоефективності запровадження заходів САЕ/ВДЕ (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел); - експертизи енергоефективності запровадження ІНФОРМАЦІЯ_2 (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел), (матеріалів енергоаудиту та управління енергією із застосуванням ВДЕ); - звернення щодо виділення фінансування (кошторисів в розрізі кошторисних призначень, субвенцій, грантів) на виконання робіт по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - листів, проектів, запитів, програм залучення фінансування для впровадження ІНФОРМАЦІЯ_2 (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел), у тому числі й міжнародних, зокрема програми NESICA, з відповідними обґрунтуваннями; - документів (із українським перекладом), укладених в рамках Спільної операційної програми Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2014-2020, в тому числі протоколів, рішень щодо погодження партнерами фінансування, відомостей про отримання фінансування, листування, звітів про використання коштів, актів перевірок за цільовим використанням коштів по гранту для УжНУ в сумі 445 789 Євро по програмі «NESICA»; - техніко-економічного обґрунтування проекту по гранту для УжНУ в сумі 445 789 Євро по програмі «NESICA»; - показників споживання в розрізі помісячно із зазначенням прогнозованих та реальних показників із 01 січня 2022 року по 30 червня 2024 року; - документів щодо фінансування УжНУ по закупівлі, встановленню обладнання із інших цільових бюджетних програм та бюджетних асигнувань та звітів про використання коштів; - договорів технічного та авторського нагляду, актів приймання наданих послуг, журналів авторського та технічного нагляду, листів, зауважень авторського та технічного нагляду по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в) та відомостей ресурсів (форми КБ-3 за договорами об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - виконавчі креслення об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - акти випробування опору струму; - сертифікати відповідності обладнання, гарантійних листів, відповідність товарів технічним вимогам та стандартам якості, використаного під час виконання робіт об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел; - акти введення в експлуатацію обладнання по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - картки балансового обліку обладнання прийнятого в експлуатацію по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - технічне обґрунтування зміни технічних характеристик запроектованих фотоелектричних кристалічних модулів та повітряно-водяних теплових насосів; - розрахунку економічної ефективності змін технічних характеристик обладнання (відповідно до укладених додаткових угод); - коригування проектних рішень внесених змін в проектно-кошторисну документацію по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел», висновки експертизи обґрунтування заміни технічних характеристик; - технічно-економічне обґрунтування економічної обґрунтованості та вартості заміни високовольтного обладнання та елементів системи з відновлювальних джерел, в тому числі заміни фотоелектричних полікристалічних модулів та повітряно-водяних теплових насосів; - листів, запитів, укладених договорів, додаткових угод, в тому числі електронного листування, актів виконаних робіт та платіжних документів по розрахунку із філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Закарпатській області; - претензій, листів-погоджень, дефектних актів та інших документів, складених між Замовником та Виконавцем, якими узгоджено суперечності, неузгодженості або зміни до технічного завдання під час виконання, прийняття та оплати робіт і надання послуг по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - документів, які обґрунтовують необхідність продовження строку дії договорів (додавання п.1.4 в договір від 02.08.2021 та на підставі яких укладено додаткові угоди до договорів про закупівлю товарів та продовжено строк дії договорів до 31.12.2022 року); - повідомлень про допуск працівників виконавця робіт та підрядних організацій на території УжНУ, з переліком таких працівників, допусків до проведення електромонтажних робіт; - журналів реєстрації (обліку) входу/виходу до територій та місць проведення робіт в УжНУ за 2021 та 2022 роки працівників та відповідальних осіб від виконавця підрядних організацій; в`їзду/виїзду спецтехніки та обладнання; - актів оглядів, у тому числі комісійних, щодо перевірки стану виконання робіт; - актів на приховані роботи; - актів пусконалагоджувальних робіт та актів введення в експлуатацію СЕС (ФЕС) за вказаними договорами; - енергетичного сертифікату будівлі за проектом «Реконструкція системи опалення по АДРЕСА_2 »; - договорів з додатками, актів, квитанцій тощо та інших відомостей щодо подачі надлишків електричної енергії в зовнішню мережу енергетичної системи України, у тому числі за «зеленим тарифом» (у разі наявності), з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів.

Клопотання мотивує тим, що Підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області проводиться досудове розслідування цього кримінального провадження, в ході якого встановлено, що за період 2019-2022 років службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_3 ) за попередньою змовою з службовими особами ДВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання підрядних робіт, незаконно заволоділи бюджетними коштами в особливо великих розмірах. Детектив вказує, що на теперішній час у кримінальному провадженні виникла необхідність в отримані документів, які є доказами фактичних обставин кримінального правопорушення, у тому числі щодо вчинених реєстраційних дій та документів, які слугували підставою до їх вчинення, організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських повноважень (ідентифікації службової особи) щодо укладення договорів, правомочність таких повноважень визначених реєстраційними документами юридичної особи на час вчинення кримінального правопорушення. Відтак з метою отримання документів необхідних для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також використання вказаних документів в якості доказу у кримінальному провадженні, 28 серпня 2024 року детективом прийнято процесуальне рішення про витребування інформації та документів за перелікомнаведеним упрохальній частиніклопотання, які перебувають у володінні Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , ІПН: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), однак посадовими особамивказаного навчальногозакладу відмовлено у наданні таких документів.

Враховуючи викладене та те, що матеріали кримінального провадження містять достатні підстави вважати, що вказані речі і документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, тому просить задовольнити клопотання.

Ініціатор клопотання у судове засідання не з`явився, попередньо подав слідчому судді заяву про розгляд клопотання в його відсутності та підтримав таке у повному обсязі.

У судове засідання представник Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » також не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, а також вивчивши надані детективом матеріали, дійшла такого висновку.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11 вересня 2024 року видно, що органом досудовогорозслідування відділом детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022070000000181 від 15 вересня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України.

У розпорядженні органу досудового розслідування наявні відомості Висновку аналітичного дослідження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29 липня 2022 року № 16/07-16-08-00-12/37692297 «Про результати дослідження фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (податковий номер НОМЕР_3 ) щодо наявності ознак правопорушень, пов`язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, при виконанні підрядних будівельних робіт в 2019-2021 роках, з якого встановлено, що у діях керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » при виконанні підрядних будівельних робіт у 2019-2021 роках згідно з укладеними договорами підряду за кошти місцевого бюджету, ймовірно у змові зі службовими особами замовника будівельних робіт, в результаті яких товариство ймовірно незаконно заволоділо коштами місцевого бюджету та у результаті чого нанесло збитки місцевому бюджету орієнтовно на загальну суму 4 227 667,92 грн.

Слідчий суддя погоджується з детективом, що для здобуття доказів, які б підтверджували факт, що керівника ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_4 »при виконанніпідрядних будівельнихробіт у2019-2021роках згідноз укладенимидоговорами підрядуза коштимісцевого бюджету,ймовірно узмові зіслужбовими особамизамовника будівельнихробіт,ймовірно незаконнозаволоділо коштамимісцевого бюджету, необхідно отримати тимчасовий доступу до документів за переліком наведеним у прохальній частині клопотання, що перебувають у володінні Державного вищогонавчального закладу« ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кодЄДРПОУ НОМЕР_1 ,ІПН НОМЕР_2 ,місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Погоджуючись з детективом, слідчий суддя приймає до уваги мету кримінального провадження, визначену в ст. 2 КПК України, зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, виходячи з мети кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що таке виняткове втручання в право на володіння документацією буде виправданим саме необхідністю охорони суспільства та держави від кримінальних правопорушень, як і захист прав та свобод окремих громадян.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні сторонікримінального провадженняособою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..

Отже, на думку слідчого судді, отримання документів, які перебувають у володінні Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин цього кримінальному провадження, тому слідчий суддя вважає, що клопотання детектива слід задовольнити.

Між тим, надаючи такий доступ, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини. Зокрема у рішеннях «Malone v. The United Kingdom», заява № 8691/79; «Ben Faiza c. France», заява № 31446/12, «L.H. v. Latvia» заява № 52019/07 та «Avilkina and Others v. Russia», заява № 1585/09, «M.N. and Others v. San Marino», заява № 28005/12, «Roman Zakharov v. Russia», заява № 47143/06, було сформульовано детальні критерії, яким повинно відповідати таке втручання: інформація збирається на підставі закону, положення закону відповідають вимогам доступності, чіткості та передбачуваності, прийняття рішень щодо надання доступу повинні бути предметом судового контролю, такий контроль повинен передбачати можливість особі навести свої аргументи, рішення суду повинно бути обґрунтованим, вказівки в ухвалі суду щодо того, до якої інформації (документів) надається доступ, повинні бути максимально чіткими, особа, інформація щодо якої передається, повинна володіти ефективними засобами захисту, що передбачали б можливість оскарження законності та обґрунтованості отримання доступу до такої інформації, а також отримання компенсації в разі виявлення порушення, доступ повинен надаватися лише до інформації, що необхідна для цілей розслідування, отримана інформація повинна належним чином фіксуватися, зберігатися та захищатися, щоб запобігати її модифікації, незаконному знищенню та поширенню, отримана інформація повинна невідкладно знищуватися в разі зникнення подальшої в ній потребі. В іншому випадку недотримання вказаних правил тягтиме за собою констатацію ЄСПЛ порушення прав особи, гарантованих статтею 8 Конвенції.

Керуючись статтями 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання детектива, погоджене прокурором, подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022070000000181 від 15 вересня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати керівнику відділу детективів Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , старшому детективу Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_5 , старшому детективу Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_6 та детективу Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Державного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), зокрема тих, які слугували підставою для оголошення процедур закупівлі за бюджетні кошти, та як наслідок укладення договорів: 1) № 05-1/21 від 18.06.2021 по об`єкту «Реконструкція системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)»; 2) № 07-10/21 від 07.07.2021 по об`єкту «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел» ДК 021:2015-39710000-2 (39715200-9 Опалювальне обладнання)»; 3) № 08-10/21 від 02.08.2021 по об`єкту «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел» ДК 021:2015 - 42510000-8 (42161000-5 Водонагрівальні бойлери)», а саме: - службових листів, службових/доповідних записок з обґрунтуванням потреби Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел; - листи погодження, доручення, журнали вхідної/вихідної кореспонденції з визначенням відповідальних службових осіб з розгляду та узгодження потреби Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел; - дефектних актів, актів огляду та обґрунтованості потреби Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел, з підписами та резолюціями відповідальних осіб; - службових листів, доповідних записок, листів-погоджень з визначення технічно-експлуатаційних характеристик (марка, модель, виробник, потужність та інших) обладнання, покладеного в обґрунтування техніко-економічної необхідності запровадження ІНФОРМАЦІЯ_2 (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел); - технічно-економічне обґрунтування енергоефективності Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел; - договори з підрядними організаціями, технічні завдання на проектування, акти проймання-передачі наданих послуг, платіжні доручення з оплати наданих послуг, щодо проведення проектних вишукувальних робіт з підготовки та виконання проектної-кошторисної документації по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - проектної-кошторисної документації, разом з висновками експертиз проектів, договорів на проведення експертиз проектів, актів приймання-передачі наданих експертних послуг, платіжних доручень щодо розрахунку за надані експертні послуги по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - положення про Державний вищий навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі по тексту ДВНЗ «УжНУ»), положення про відділ адміністративно-господарської частини, положення про наглядову раду ДВНЗ «УжНУ», положення про відділ капітального будівництва та технічної експлуатації, положення про відділ постачання; - наказу про затвердження тендерного комітету, уповноваженої особи з закупівель, положення про проведення публічних закупівель за держані кошти діючих на 2019-2022 роки; - наказів про призначення/звільнення/переведення та посадових обов`язків проректора з науково-педагогічної роботи ОСОБА_8 , проректора з адміністративно-господарської роботи ОСОБА_9 , начальника юридичного відділу ОСОБА_10 , секретаря тендерного комітету ОСОБА_11 , юристконсульта ОСОБА_12 , начальника відділу капітального будівництва та технічної експлуатації ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; - книг вхідної/вихідної кореспонденції за 2020, 2021 та 2022 роки (починаючи з 01 січня) в частині направлення запитів цінових пропозицій за видами закупівель, технічних завдань на проектні роботи щодо закупівель послуг з будівництва та реконструкції разом з копіями відповідних запитів та технічних завдань (у тому числі електронних); - протоколів тендерних комітетів за результатами розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі за бюджетні кошти по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - службових/доповідних записок, листів-погоджень, технічно-економічного обґрунтування вартості придбання матеріалів, вартості виконання робіт по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - службових записок, листів-погоджень, технічно-економічного обґрунтування аналізу енергетичних витрат у розрізі закладів, установ, за останні 5 років, які передували потребі в запровадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел) в розрізі фактичних та прогнозованих показників (кВт, грн.); - графіку та плану технічно-економічного обґрунтування енергоефективності запровадження заходів САЕ/ВДЕ (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел); - експертизи енергоефективності запровадження ІНФОРМАЦІЯ_2 (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел), (матеріалів енергоаудиту та управління енергією із застосуванням ВДЕ); - звернення щодо виділення фінансування (кошторисів в розрізі кошторисних призначень, субвенцій, грантів) на виконання робіт по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - листів, проектів, запитів, програм залучення фінансування для впровадження ІНФОРМАЦІЯ_2 (Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 ; Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел; Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел), у тому числі й міжнародних, зокрема програми NESICA, з відповідними обґрунтуваннями; - документів (із українським перекладом), укладених в рамках Спільної операційної програми Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2014-2020, в тому числі протоколів, рішень щодо погодження партнерами фінансування, відомостей про отримання фінансування, листування, звітів про використання коштів, актів перевірок за цільовим використанням коштів по гранту для УжНУ в сумі 445 789 Євро по програмі «NESICA»; - техніко-економічного обґрунтування проекту по гранту для УжНУ в сумі 445 789 Євро по програмі «NESICA»; - показників споживання в розрізі помісячно із зазначенням прогнозованих та реальних показників із 01 січня 2022 року по 30 червня 2024 року; - документів щодо фінансування УжНУ по закупівлі, встановленню обладнання із інших цільових бюджетних програм та бюджетних асигнувань та звітів про використання коштів; - договорів технічного та авторського нагляду, актів приймання наданих послуг, журналів авторського та технічного нагляду, листів, зауважень авторського та технічного нагляду по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в) та відомостей ресурсів (форми КБ-3 за договорами об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - виконавчі креслення об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - акти випробування опору струму; - сертифікати відповідності обладнання, гарантійних листів, відповідність товарів технічним вимогам та стандартам якості, використаного під час виконання робіт об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел; - акти введення в експлуатацію обладнання по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - картки балансового обліку обладнання прийнятого в експлуатацію по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - технічне обґрунтування зміни технічних характеристик запроектованих фотоелектричних кристалічних модулів та повітряно-водяних теплових насосів; - розрахунку економічної ефективності змін технічних характеристик обладнання (відповідно до укладених додаткових угод); - коригування проектних рішень внесених змін в проектно-кошторисну документацію по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел», висновки експертизи обґрунтування заміни технічних характеристик; - технічно-економічне обґрунтування економічної обґрунтованості та вартості заміни високовольтного обладнання та елементів системи з відновлювальних джерел, в тому числі заміни фотоелектричних полікристалічних модулів та повітряно-водяних теплових насосів; - листів, запитів, укладених договорів, додаткових угод, в тому числі електронного листування, актів виконаних робіт та платіжних документів по розрахунку із філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Закарпатській області; - претензій, листів-погоджень, дефектних актів та інших документів, складених між Замовником та Виконавцем, якими узгоджено суперечності, неузгодженості або зміни до технічного завдання під час виконання, прийняття та оплати робіт і надання послуг по об`єктах «Реконструкції системи опалення з використанням відновлювальних джерел будівлі факультету фізичного виховання і спорту УжНУ по АДРЕСА_2 »; «Елементи системи теплопостачання басейну з використанням відновлювальних джерел»; «Елемента системи гарячого водопостачання (ГВП) з використанням відновлювальних джерел»; - документів, які обґрунтовують необхідність продовження строку дії договорів (додавання п.1.4 в договір від 02.08.2021 та на підставі яких укладено додаткові угоди до договорів про закупівлю товарів та продовжено строк дії договорів до 31.12.2022 року); - повідомлень про допуск працівників виконавця робіт та підрядних організацій на території УжНУ, з переліком таких працівників, допусків до проведення електромонтажних робіт; - журналів реєстрації (обліку) входу/виходу до територій та місць проведення робіт в УжНУ за 2021 та 2022 роки працівників та відповідальних осіб від виконавця підрядних організацій; в`їзду/виїзду спецтехніки та обладнання; - актів оглядів, у тому числі комісійних, щодо перевірки стану виконання робіт; - актів на приховані роботи; - актів пусконалагоджувальних робіт та актів введення в експлуатацію СЕС (ФЕС) за вказаними договорами; - енергетичного сертифікату будівлі за проектом «Реконструкція системи опалення по АДРЕСА_2 »; - договорів з додатками, актів, квитанцій тощо та інших відомостей щодо подачі надлишків електричної енергії в зовнішню мережу енергетичної системи України, у тому числі за «зеленим тарифом» (у разі наявності), з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів.

Зобов`язати детектива зберігати та захищати отриману інформацію, запобігати її модифікації, незаконному знищенню та поширенню.

Визначити строк дії ухвали тривалістю у два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1