Ухвала суду № 121734693, 19.09.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1269/22

УХВАЛА

19 вересня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача адвоката Кобильника Д.О., відповідач - не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року, яке набрало законної сили 14.06.2022 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково.

Вказаним рішенням визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 22.11.2021 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №33/36-4315 від 23.09.2021 року, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 22.11.2021 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №33/36-4315 від 23.09.2021 року, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області.

У задоволенні решти позову відмовлено.

15.04.2024 року через канцелярію суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Ухвалою від 24.04.2024 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/1269/22. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року у справі №420/1269/22.

27.05.2024 року до суду надійшов звіт (вих. №1500-0902-7/5786 від 20.05.2024 року) Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/1269/22.

Ухвалою від 06.06.2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/1269/22. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року у справі №420/1269/22. У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про накладення на керівника Головного управління ПФУ в Одеській області штрафу за невиконання судового рішення - відмовлено.

09.08.2024 року до суду надійшов звіт (вих. №1500-0405-7/115701 від 26.07.2024 року) Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/1269/22.

У звіті про виконання судового рішення відповідач зазначив таке.

Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 по справі №420/1269/22, 21.09.2022 року здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 22.11.2021 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №33/36-4315 від 23.09.2021 року, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2022 становить 8879,93 грн.

Сума доплати за період з 22.11.2021 по 30.09.2022 складає 34602,84 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Інформація про виконання рішення по справі №420/1269/22 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень.

Станом на 25.07.2024 за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 20.09.2020 включно.

Відповідач вважав, що покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 22.11.2021 по 30.09.2022 складає 34602,84 грн. і буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.

Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/1269/22, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, згідно з ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд із тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 по справі №420/1269/22, 21.09.2022 року здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 22.11.2021 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №33/36-4315 від 23.09.2021 року, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2022 становить 8879,93 грн.

Сума доплати за період з 22.11.2021 по 30.09.2022 складає 34602,84 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Суд зазначає, що виконання рішення суду ГУ ПФУ в Одеській області тільки в частині здійснення перерахунку пенсії позивача з 22.11.2021 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №33/36-4315 від 23.09.2021 року, виданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області, не може вважатися повним виконанням судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, з метою належного судового контролю за виконанням рішення у справі, яке набрало законної сили, суд вважає за необхідне відповідно до ч.2 ст.382 КАС України встановити ГУ ПФУ в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/1269/22.

Разом з цим, суд не вбачає підстав для накладення на керівника Головного управління ПФУ в Одеській області штрафу за невиконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 370, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/1269/22.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року у справі №420/1269/22.

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про накладення на керівника Головного управління ПФУ в Одеській області штрафу за невиконання судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 19 вересня 2024 року.

Суддя В.В. Андрухів