Рішення № 121721961, 19.09.2024, Нововоронцовський районний суд Херсонської області

Справа № 954/269/24

Номер провадження 2/954/597/24

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2024 рокусмт Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Гончаренка О.В.

за участю секретаря судового засідання Гром О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Новокаховської філії Херсонського обласного центру зайнятості, в інтересах Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Новокаховська філія Херсонського обласного центру зайнятості, в інтересах Херсонського обласного центру зайнятості звернувся із позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю.

Свої вимоги мотивував тим, що 09.02.2022 року відповідач звернулася до Каховського міськрайонного центру зайнятості з метою пошуку роботи. З 09.02.2022 року їй було надано статус безробітньої та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Однак, при опрацюванні відомостей інформаційного обміну між Державним центром зайнятості та Державною прикордонною службою було встановлено, що відповідач перебувала за кордоном понад 30 днів. За результатами розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним Новокаховською філією Херсонського обласного центру зайнятості було складено акт №4 від 24.04.2023, яким було встановлено, що в період перебування на обліку в статусі зареєстрованого безробітного ОСОБА_1 перетинала державний кордон України декілька разів: 15.05.2022 року та перебувала за кордоном по 02.06.2022 (19 календарних днів), 02.06.2022 року та перебувала за кордоном по 28.07.2022 (57 календарних днів), 28.07.2022 року та перебувала за кордоном станом на дату складанняакту (24.04.2023 року). Тобто, відповідач в період перебування на обліку в статусі зареєстрованого безробітного у період з 02.06.2022 року по 28.07.2022 року перебувала за кордоном понад 30 календарних днів. Дану інформацію відповідач приховала, що спричинило незаконне отримання допомоги по безробіттю з 02.07.2022 року по 05.11.2022 року на загальну суму 39734,24 грн. Посилаючись на вище викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Херсонського обласного центру зайнятості вказану суму, а також сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою Нововоронцовського районного суду Херсонської області відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання.

У судове засідання представник позивача, не з`явився, з поданого до суду клопотання вбачається, що позивач позовні вимоги підтримує, просить розглянути справу без участі його представника, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, відзив не подала, причин неявки до суду не повідомила.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів, оскільки відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився у судове засідання, про причини неявки не повідомив, не подав відзив і представник позивача не заперечує проти порядку заочного розгляду справи.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку про наявність підстав для заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, повно і всебічно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступного висновку.

09.02.2022 ОСОБА_1 звернулася до Каховського міськрайонного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного. У той самий день їй було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до акту № 4 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ « Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 24.04.2023 року було встановлено, що в період перебування на обліку в статусі зареєстрованого безробітного ОСОБА_1 перетинала державний кордон України декілька разів: 15.05.2022 року та перебувала за кордоном по 02.06.2022 (19 календарних днів), 02.06.2022 року та перебувала за кордоном по 28.07.2022 (57 календарних днів), 28.07.2022 року та перебувала за кордоном станом на дату складання акту (24.04.2023 року).

Згідно з розрахунком допомоги по безробіттю від 24.04.2023 року сума нарахованої допомоги по безробіттю, за період з 02.07.2022 року по 05.11.2022 року становить 39734,24 грн.

Херсонським обласним центром зайнятості в особі Новокаховської філії Херсонського обласного центру зайнятості 24.04.2023 року був виданий наказ №НТ230424, відповідно до якого прийнято рішення щодо вжиття заходів по поверненню коштів у сумі 39734,24 грн., виплачених безробітній ОСОБА_1 , як допомога по безробіттю.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 4 від 24 квітня 2023 року встановлено, що за результатами обміну інформацією з Державною міграційною службою України стало відомо, що ОСОБА_1 перетинала державний кордон України декілька разів: 15.05.2022 року та перебувала за кордоном по 02.06.2022 (19 календарних днів), 02.06.2022 року та перебувала за кордоном по 28.07.2022 (57 календарних днів), 28.07.2022 року та перебувала за кордоном станом на дату складання акту (24.04.2023 року), у зв`язку з чим порушила вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Дане правопорушення призвело до переплати допомоги по безробіттю отриманою ОСОБА_1 за період з 02.07.2022 по 05.11.2022 на загальну суму 39734,24 грн.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно із п. 5-2 РозділуXI«Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про зайнятість населення» під час дії воєнного стану реєстрація безробітного у територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється з підстав, визначенихчастиною першоюстатті 45 цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів.

Нормами п.3-3 РозділуVIII «Прикінцеві положення» ЗУ«Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, щовиплата допомоги по безробіттю припиняється з підстав, визначенихстаттею 31цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів.

Відповідно до абз. 3 п. 29 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446у разі виїзду за кордон зареєстрований безробітний зобов`язаний протягом трьох робочих днів до дня перетину кордону повідомити кар`єрному раднику (спеціалізованому кар`єрному раднику) будь-якими засобами комунікації (у тому числі електронними, телефонним зв`язком) про виїзд за межі України, про що робиться відповідний запис у додатку до його персональної картки, а у разі перебування за кордоном понад 30 календарних днів - подати до центру зайнятості відповідну заяву про припинення реєстрації як безробітного.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України така особа зобов`язана повідомити про це територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, в якому особа зареєстрована як безробітна.Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Суд вважає доведеним, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, порушила вимоги ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме не подала відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, у зв`язку з чим відповідачем було незаконно отримано допомогу по безробіттю.

Враховуючи, що відповідачем такі витрати позивачу в добровільному порядку не відшкодовані, суд вважає, що позов є обґрунтованим та з відповідача на користь Херсонського обласного центру зайнятості необхідно стягнути витрати, пов`язані з виплатою матеріального забезпечення на випадок безробіття, в розмірі 39734,24 грн.

Крім того, при зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов задоволено, понесені позивачем витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись Законом України «Про зайнятість населення»,Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 81, 89, 141, 258-259, 268 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Новокаховської філії Херсонського обласного центру зайнятості, в інтересах Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Херсонського обласного центру зайнятості (місцезнаходження: вул. Стрітенська, 7-а м. Херсон, 73027; код ЄДРПОУ - 03491300) незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 39734,24 грн. та судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 273 ЦПК України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з положеннями ст. 284 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Відповідно до ст. 289 ЦПК України заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відповідно до ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Згідно з положеннями ст. 355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяО.В. Гончаренко