Ухвала суду № 121606842, 12.09.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

12 вересня 2024 року Київ640/18746/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в місті Києві у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження питання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Пенсійного фонду України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не відображення в базі даних про зарахування позивачу періодів страхового стажу за березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, вересень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року, січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, серпень 2010 року, вересень 2010 року, жовтень 2010 року, як застрахованій особі, за яку Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області нараховано та сплачено внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із заробітної плати за зазначений період, відповідно до виконавчого листа від 23 травня 2017 року по адміністративній справі № 826/11627/16;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області відобразити в базі даних Пенсійного фонду дані про зарахування ОСОБА_1 періодів страхового стажу за березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, вересень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року, січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, серпень 2010 року, вересень 2010 року, жовтень 2010, як застрахованій особі, за яку Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області нараховано та сплачено внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із заробітної плати за зазначений період, відповідно до виконавчого листа від 23 травня 2017 року по адміністративній справі № 826/11627/16;

- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України щодо не розгляду скарг ОСОБА_1 на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо незарахування періодів страхового стажу за березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, вересень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року, січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, серпень 2010 року, вересень 2010 року, жовтень 2010 року , як застрахованій особі, за яку Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області нараховано та сплачено внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із заробітної плати за зазначений період, відповідно до виконавчого листа від 23 травня 2017 року по адміністративній справі № 826/11627/16;

- зобов`язати Пенсійний фонд України розглянути скарги ОСОБА_1 на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та прийняти рішення про задоволення їх; стягнути з відповідачів на користь позивача понесені витрати щодо сплати судового збору в розмірі 1984,80 грн.;

- відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язати Пенсійний фонд України подати звіт про виконання рішення у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2022 року відкрито провадження по справі та роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги у справі №640/17600/22, шляхом виділення в окреме провадження вимог ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України щодо не розгляду скарг ОСОБА_1 на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо незарахування періодів страхового стажу за березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, вересень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року, січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, серпень 2010 року, вересень 2010 року, жовтень 2010 року, як застрахованій особі, за яку Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області нараховано та сплачено внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із заробітної плати за зазначений період, відповідно до виконавчого листа від 23 травня 2017 року по адміністративній справі № 826/11627/16;

- зобов`язання Пенсійний фонд України розглянути скарги ОСОБА_1 на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та прийняти рішення про задоволення їх;

- відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язати Пенсійний фонд України подати звіт про виконання рішення у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 01.12.2021 позивачем було надіслано на адресу Пенсійного фонду України скаргу на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування періодів страхового стажу за березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, вересень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року, січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, серпень 2010 року, вересень 2010 року, як застрахованій особі, за яку Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області нараховано та сплачено внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із заробітної плати за зазначений період, відповідно до виконавчого листа від 23.05.2017 по адміністративній справі №826/11627/16.

Крім того, 27.06.2022 позивачем повторно було надіслано скаргу на адресу Пенсійного фонду України на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування періодів страхового стажу за березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, вересень 2009 року, листопад 2009 року, грудень 2009 року, січень 2010 року, лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року, травень 2010 року, серпень 2010 року, вересень 2010 року, як застрахованій особі, за яку Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області нараховано та сплачено внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із заробітної плати за зазначений період, відповідно до виконавчого листа від 23.05.2017 по адміністративній справі №826/11627/16.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 справу прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, де останній просив закрити провадження по справі, оскільки Пенсійний фонду України розглянув скарги позивача від 01.12.2021, яка зареєстрована в Пенсійному фонді України 07.12.2021 за №40282/П-2800-21, від 19.01.2022 №ВЕБ-28000-Ф-С-22-005966, яка зареєстрована 19.01.2022 за №1914/П-2800-22 та від 27.06.2022, яка зареєстрована 01.07.2022 за №17736/П-2800-22 та листом від 14.11.2022 №29005-17736/П-05/8-2800/22 позивачу було надано відповідь. На підтвердження зазначених доводів було надано копію листа Департаменту з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Пенсійного фонду України від 14.11.2022 №29005-17736/П-05/8-2800.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, прийшов до такого висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Предметом позову у даній справі є вимога про зобов`язання Пенсійний фонд України розглянути скарги ОСОБА_1 на дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та прийняти рішення про задоволення їх.

Судом встановлено, що Пенсійним фондом України було розглянуто скарги позивача, зокрема від 01.12.2021 та від 27.06.2022 про що надано відповідь листом від 14.11.2022 №29005-17736/П-05/8-2800/22.

Разом з тим, згідно з пунктом 8 частини першою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи відповідачем розглянуто скарги позивача, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Варто зауважити, що питання щодо розподілу судових витрат було вирішено у справі №320/17600/22, з огляду на що відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 138, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Провадження в адміністративній справі №640/18746/22 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

2. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Я.В. Горобцова