Ухвала суду № 121603263, 13.09.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 вересня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/1763/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №440/1763/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточненої позовної заяви) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області щодо недонарахування та недоплати щомісячних страхових виплат, що підлягали перерахунку та виплаті при підвищенні мінімальної заробітної плати (постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2013 року та ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року у справі №2а-1622/7091/12);

- стягнення з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості по щомісячним страховим виплатам у розмірі 772765,46 грн, яка склалася внаслідок недонарахування та недоплати щомісячної страхової суми, що підлягала перерахунку та виплаті при підвищенні мінімальної заробітної плати, яка розрахована за період починаючи з 12 жовтня 2005 року по 29 лютого 2020 року;

- зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області провести розрахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати за весь період заборгованості по усіх заборгованих щомісячних сумах виплат починаючи із 12 жовтня 2005 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18 травня 2020 року у справі №440/1763/20 задоволено клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про закриття провадження у справі у частині позовних вимог та закрито провадження у справі у частині позовних вимог ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області щодо недонарахування та недоплати щомісячних страхових виплат у зв`язку з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати (постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2013 року та ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року у справі №2а-1622/7091/12) за період з 12 жовтня 2005 року до 09 січня 2013 року; а також адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області щодо недонарахування та недоплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат, що підлягали перерахунку та виплаті у зв`язку з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати, за період з 10 січня 2013 року по 31 грудня 2014 року; зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області здійснити перерахунок у зв`язку з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати та виплатити ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати за період з 10 січня 2013 року по 31 грудня 2014 року; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2020 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 травня 2020 року по справі № 440/1763/20 - залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 29 травня 2024 року у справі №440/1763/20 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 травня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2020 року залишено без змін.

29 серпня 2024 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/1763/20, яким визначено: "Зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36011, ідентифікаційний код 41319427) здійснити перерахунок у зв`язку з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) щомісячні страхові виплати за період з 10 січня 2013 року по 31 грудня 2014 року."

Строк пред`явлення рішення до виконання зазначено: до 01 серпня 2023 року.

12 вересня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 11 вересня 2024 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №440/1763/20, в якій заявник, посилаючись на положення статті 376 КАС України, просить поновити пропущений строк для подання виконавчого листа для виконання судового рішення у справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 вересня 2024 року заяву ОСОБА_1 від 11 вересня 2024 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №440/1763/20 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Згідно з частинами першою та другою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Вказана стаття міститься у Розділі IV "ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ, ПОВЯЗАНІ З ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ В АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВАХ" Кодексу адміністративного судочинства України, з чого слідує висновок, що питання виправлення помилки у виконавчому листі відноситься до процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

З матеріалів заяви ОСОБА_1 від 11 вересня 2024 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №440/1763/20 слідує, що до такої заяви заявником не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Беручи до уваги те, що заяву ОСОБА_1 від 11 вересня 2024 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №440/1763/20 подано без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України і цей недолік позбавляє суд можливості отримати від інших учасників справи свої пояснення (міркування, заперечення) щодо порушеного у заяві питання, суд доходить висновку про необхідність повернення заявнику такої заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 11 вересня 2024 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №440/1763/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів, зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.І. Слободянюк