Рішення № 121531096, 11.09.2024, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2024 року Справа № 480/2344/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Павлічек В.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/2344/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі по тексту - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.03.2018 року на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 05.02.2024 № 11/14162 станом на 01.03.2018 та з 01.04.2019 року на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 05.02.2024 №11/8527 станом на 05.03.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії з 01.03.2018 року на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 05.02.2024 № 11/14162 станом на 01.03.2018 та з 01.04.2019 року на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 05.02.2024 №11/8527 станом на 05.03.2019 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що Адміністрація Державної прикордонної служби України підготувала та направила до ГУПФУ в Сумській області довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 року №11/14162 станом на 01.03.2018 та від 05.02.2024 № 11/8524 станом на 05.03.2019. У подальшому, позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії на підставі даних довідок. Проте, листом Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повідомило позивача про те, що підстави для проведення перерахунку пенсії, згідно з вище зазначеними довідками, відсутні. Позивач не погоджується з даними діями відповідача та вважає їх протиправними.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Крім того даною ухвалою було витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі протокол про призначення пенсії.

На виконання вимог суду представником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області було надано суду через систему "Електронний суд" витребувані докази. Проте відзиву на позовну заяву. суду надано не було.

Ненадання у встановлений ухвалою суду строк відзиву, суд, з урахуванням вимог ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства, кваліфікує як визнання позову.

Згідно ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2023 року по справі № 480/8362/22 було частково задоволено позовні вимоги позивача та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області вирішити питання про відновлення виплати пенсії ОСОБА_1 у встановленому законом порядку (а.с. 23-26).

При цьому даним рішенням суду позивачу було відмовлено у задоволенні позовної вимоги щодо поновлення виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2014 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість за весь період починаючи з 01.03.2014.

Дане рішення набрало законної сили 28.03.2023 року та позивачем не було оскаржено в апеляційному порядку.

Відповідно до протоколу за пенсійною справою, на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було поновлено виплату пенсії позивачу з 28.03.2023 року, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (а.с. 45).

Адміністрація Державної прикордонної служби України підготувала та направила до ГУПФУ в Сумській області довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 року №11/14162, станом на 01.03.2018 року та від 05.02.2024 року № 11/8527 станом на 05.03.2019 року, із включенням всіх видів додаткового грошового забезпечення (а.с. 13-16).

В подальшому на звернення позивача, листом від 13.03.2024 року № 1800-0202-8/12813 ГУ ПФУ в Сумській області, зокрема, повідомило позивача, що станом на дату надання відповіді рішень щодо визначення складових грошового забезпечення, умов та порядку проведення перерахунку пенсій Урядом не приймалося, повідомлення про проведення перерахунку пенсій до головного управління не надходило. Зважаючи на зазначене, для проведення перерахунків пенсії згідно з довідками про розмір грошового забезпечення, наданими Адміністрацією Державної прикордонної служби України, доданих Вами до звернень, підстави відсутні.

Також в даному листі повідомлено, що за матеріалами пенсійної справи позивач перебуває на обліку у головному управлінні як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262 - XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з 28.03.2023, відповідно, для перерахунку пенсії з 01.08.2021, підстави відсутні (а.с. 10-11).

Не погоджуючись із такими діями відповідача, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, визначено Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин між сторонами, далі по тексту Закон №2262-ХІІ).

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, згідно з якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Отже, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов, та порядку перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р. № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992р. №393 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі по тексту - Порядок № 45), відповідно до пункту 1 якого пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацом 1 пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

При цьому, у Додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018р., залишеним без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019р., у справі №826/3858/18, на задоволення відповідних позовних вимог, визнано протиправними та не чинними пункти 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Так, до компетенції Уряду входить прийняття, зміна чи припинення дії Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008року №45.

Проте, зміни, внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", зокрема, до додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008року №45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, а відтак з 05.03.2019р. - дня набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18, діє редакція додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", яка діяла до зазначених змін.

Між тим, алгоритм дій, котрий повинні вчинити, зокрема, ГУ ПФУ в Сумській області, у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008року №45, не змінився.

Разом з тим питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р. №3-1 (далі по тексту - Порядок №3-1).

Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може слугувати як відповідна заява пенсіонера, та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008року №45, повідомляють орган ПФУ.

Отже, з 05.03.2019 року, тобто з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та статті 9 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей.

При цьому обов`язок з перерахунку пенсії у пенсійного органу виникає після отримання ним належної довідки та перерахунок здійснюється саме з 01.04.2019, першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Такі висновки містяться в рішенні Верховного Суду від 17.12.2019 року за результатами розгляду зразкової справи № 160/8324/19, залишеним без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24 червня 2020 року.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу за пенсійною справою, на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було поновлено виплату пенсії позивачу з 28.03.2023 року, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (а.с. 45).

Адміністрація Державної прикордонної служби України, зокрема, підготувала та направила до ГУПФУ в Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 року №11/8527, станом на 05.03.2019 року, із включенням всіх видів додаткового грошового забезпечення (а.с. 16). Позивач також звертався до відповідача із заявою щодо перерахунку його пенсії на підставі вище зазначеної довідки. Отже після отримання вище зазначеної довідки про розмір грошового забезпечення у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області виник обов`язок щодо перерахунку пенсії позивача з 28.03.2023. Проте отримавши відповідну довідку, відповідачем не було здійснено перерахунок пенсії позивача, з урахуванням нової довідки про розмір його грошового забезпечення.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було протиправно не здійснено перерахунок пенсії позивача з врахуванням довідки від 05.02.2024 року №11/8527 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року саме з 28.03.2023 року, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

При цьому суд відмовляє в задоволенні позовних вимог про визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 05.02.2024 №11/8527 станом на 05.03.2019 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 05.02.2024 №11/8527 станом на 05.03.2019 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум, оскільки позивачу було поновлено виплату пенсії відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб на виконання рішення суду з 28.03.2023 року.

Суд зазначає, що станом на 01.04.2019 позивач пенсію не отримував та рішенням суду від 24.02.2023 по адміністративні справі № 480/8362/22 було відмовлено позивачу в частині позовних вимог про поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2014 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість за весь період починаючи з 01.03.2014.

Крім того суд звертає увагу на те, що ухвалою від 15.02.2024 року судом було прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумської області про виконання рішення суду від 24.02.2023 по адміністративні справі № 480/8362/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якому було зазначено, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2023 у справі № 480/8362/22 позивачу у січні 2024 року було відновлено виплату пенсії. Сума перерахованих коштів за період з 28.03.2023 по 31.01.2024 нарахована до виплати та становить 39037,29 грн, що підтверджується протоколом за пенсійною справою позивача.

А отже і право на перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки у позивача виникло саме з 28.03.2023 року.

Водночас суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.03.2018 року на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 05.02.2024 № 11/14162 станом на 01.03.2018 та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії з 01.03.2018 року на підставі довідки Адміністрації державної прикордонної служби України від 05.02.2024 № 11/14162 станом на 01.03.2018, оскільки зазначена довідка вичерпала свою дію з урахуванням того, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2023 у справі № 480/8362/22 було відмовлено у задоволенні позовних вимог позивача щодо поновлення виплату пенсії з 01 березня 2014 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області виплатити позивачу заборгованість за весь період починаючи з 01.03.2014.

Крім того, як вже зазначалося судом вище, судом було прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумської області про виконання рішення суду від 24.02.2023 по адміністративні справі № 480/8362/22, відповідно до якого виплату пенсії позивачу було відновлено з 28.03.2023 року.

Судом також враховано, що розмір грошового забезпечення, зазначений у довідці від 05.02.2024 року №11/8527 станом на 05.03.2019 року, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, є більшим від розміру, зазначеного у довідці від 05.02.2024 року № 11/14162 станом на 01.03.2018 року.

Відтак перерахунок пенсії позивача, згідно довідки від 05.02.2024 року № 11/14162 про грошове забезпечення станом на 01.03.2018 року, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, буде недоцільним, оскільки перерахунок пенсії може бути проведений лише з дати поновлення позивачу виплати пенсії, на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.02.2023 у справі № 480/8362/22, а саме з 28.03.2023 року.

Разом з тим згідно ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, вихід за межі позовних вимог можливий, але повинен бути пов`язаний із захистом саме тих прав, на захист яких поданий позов.

Враховуючи наведене та оскільки позивачу було відновлено виплату пенсії відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з 28.03.2023 року, суд вважає за можливе вийти за межі позовних вимог для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких він просить та визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії позивачу з 28.03.2023 року, на підставі довідки від 05.02.2024 року №11/8527 про розмір грошового забезпечення, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 28.03.2023 року перерахунок та виплату пенсії позивачу, згідно з довідкою від 05.02.2024 року №11/8527 про розмір грошового забезпечення, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору у розмірі 605,60 грн., сплаченого відповідно до квитанції ID від 20.03.2024 року № 8164-6884-7476-0455 (а.с. 9).

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 28.03.2023 року, на підставі довідки від 05.02.2024 року №11/8527 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) здійснити з 28.03.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (відповідно до довідки від 08.05.2018 № 0000531473 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування - АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), згідно з довідкою від 05.02.2024 року №11/8527 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (відповідно до довідки від 08.05.2018 № 0000531473 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування - АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) суму судового збору в розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.О. Павлічек