Ухвала суду № 121439701, 06.09.2024, Новосанжарський районний суд Полтавської області

Справа № 542/1609/24

Провадження № 2-а/542/12/24

У Х В А Л А

06 вересня 2024 року селище Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Гринь О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 капітана поліції, старшого інспектора СРПП ВП № 3 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області (адреса місця роботи: площа Перемоги, 1, селище Нові Санжари, Полтавський район, Полтавська область); Головного управління національної поліції в Полтавській області (місцезнаходження: вул. Пушкіна, буд. 83, м. Полтава) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

02 вересня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Новосанжарського районного суду Полтавської області з позовною заявою до ОСОБА_2 капітана поліції, старшого інспектора СРПП ВП № 3 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області; Головного управління національної поліції в Полтавській області, за змістом, якої просив:

- поновити пропущений строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД № 905304 від 16.06.2024, якою його, ОСОБА_1 , було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1, ч. 2 ст. 121, ч. 2 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн.

Підставою для звернення представника позивача до суду є незгода позивача з постановою від 16 червня 2024 року серії БАД № 905304 про його притягнення до адміністративної відповідальності, твердження про її протиправність та безпідставність.

Прохальна частина позовної заяви містить вимогу про поновлення пропущеного строку на оскарження вказаної постанови, обґрунтовану тим, що десятиденний строк звернення до суду із відповідним позовом було пропущено через поважні причини. Зокрема, зазначено, що копію постанови він отримав по пошті 22.08.2024. Таким чином, встановлений законом десятиденний строк для оскарження постанови розпочався 23.08.2024 та закінчився 01.09.2024. Оскільки останній день десятиденного строку припадає на вихідний день то останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи ту обставину, що позивач копію постанови отримав 22.08.2024, встановлений законом десятиденний строк для оскарження постанови розпочався 23.08.2024 та закінчився 01.09.2024, останній день десятиденного строку припадає на вихідний день то останнім днем строку є перший після нього робочий день, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з цією позовною заявою.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Новосанжарському районному суду Полтавської області.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Даний спір не відноситься до справ, визначених у частині четвертій статті 12, та в частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

В той же час дана справа стосується позову з приводу рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому її розгляд врегульований спеціальною нормою: статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, яка, зокрема, встановлює скорочені строки розгляду справи та окремі особливості подання відзиву на позов. Таким чином, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом учасників справи з урахуванням особливостей, встановлених статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача Головного управління національної поліції в Полтавській області додаткові докази у справі, а саме: належним чином засвідчену копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії 1АВ № 02901763 від 10 жовтня 2021 року, відеозапис, яким зафіксовано правопорушення, та інші документи, що стосуються цього позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 121, 122, 171, 257, 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача ОСОБА_1 , про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАД № 905304 від 16.06.2024 року.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 542/1609/24 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 капітана поліції, старшого інспектора СРПП ВП № 3 Полтавського РУП Головного управління національної поліції в Полтавській області; Головного управління національної поліції в Полтавській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16 год 00 хв 16.09.2024 в приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області за адресою: вул. Незалежності, 32, селище Нові Санжари.

Встановити відповідачу строк для подання до суду письмового відзиву на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи до 12.09.2024.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасників справи, що інформацію щодо справи, що розглядається, вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1621/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача - Головного управління національної поліції в Полтавській області - надати досуду до 13.09.2024року належним чином засвідчені копії:

- постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАД № 905304 від 16.06.2024;

- відеозаписів, яким зафіксоване правопорушення,

- інших документів, що стосуються цього позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя

Новосанжарського районного суду

Полтавської області О.О. Гринь