Ухвала суду № 121414118, 05.09.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 вересня 2024 року м. Київ № 320/30131/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доКабінету Міністрів Українипровизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити діїТретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Міністерство внутрішніх справ України;

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України щодо перевищення повноважень при введенні в дію Постанови від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою відмінено дію постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», в наслідок чого зі складових пенсійного забезпечення позивача були скасовані такі складові як надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі - 50% від суми посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років та надбавка за оперативно-розшукову діяльність в розмірі - 28% від посадового окладу з 01.03.2018;

- зобов`язати Кабінет Міністрів України внести зміни до Постанови від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в додаток Перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, щодо скасування нечинності постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та повернути ОСОБА_1 , на день звільнення із служби - начальник управління карного розшуку УМВС України в Черкаській області, виключених із складових грошового забезпечення пенсії: надбавки за оперативно-розшукову діяльність в розмірі - 28% від посадового окладу та надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі - 50% від суми посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років з виплатою заборгованості, яка виникла з 01.03.2018 року по даний час;

- дати доручення Міністерству внутрішніх справ України через установу «Сектор соціального захисту і супроводу постраждалих та членів їх сімей» Державної установи «Територіальне медичне об?єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», яке представляє інтереси пенсіонерів, бувших працівників органів внутрішніх справ, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову (оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на березень 2018 року, із обов?язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) премії, індексації грошового забезпечення з включенням надбавки за оперативно-розшукову діяльність в розмірі - 28% від посадового окладу та надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі - 50% від суми посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років для подальшого проведення з 01 березня 2018 року перерахунку пенсії, а копію такої довідки направити позивачу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржувані дії відповідача є протиправними та такими, що спричинили порушення прав та законних інтересів позивача.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з частиною четвертою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів під головуванням судді Білоноженко М.А.

3. Призначити підготовче судове засідання на 29 жовтня 2024 року о 12:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх).

4. Відповідно до вимог частини 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений

5. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

9. Повідомити відповідача про можливість отримання матеріалів справи безпосередньо у суді.

10. Третя особа має право подати письмові пояснення щодо свого відношення до позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали, а щодо відзиву на позовну заяву протягом п`яти днів з дня отримання останнього.

11. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

12. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Білоноженко М.А.