Ухвала суду № 121413666, 05.09.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залучення до участі у справі третіх осіб

05 вересня 2024 року Справа № 280/7444/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Козацька переправа» (вул.Каліброва, буд.15-А, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69008; код ЄДРПОУ 20471888)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Козацька переправа» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №32894/6/08-01-09-04-06 від 30.07.2024 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «Козацька переправа» у видачі ліцензій на право здійснення: оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі, за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Каліброва, буд.15-А; роздрібної торгівлі пальним за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Каліброва, буд.15-А; роздрібної торгівлі пальним за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд.20-Е; роздрібної торгівлі пальним за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Очаківська, буд.2; 2) зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «Козацька переправа» ліцензії на право здійснення: оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі, за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Каліброва, буд.15-А; роздрібної торгівлі пальним за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Каліброва, буд.15-А; роздрібної торгівлі пальним за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, буд.20-Е; роздрібної торгівлі пальним за адресою: Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Очаківська, буд.2.

Ухвалою судді від 12.08.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

04.09.2024 від представника позивача надійшло клопотання про залучення третіх осіб на стороні позивача - Управління інспекційної діяльності у Запорізькій області Південно-східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та Державної інспекції архітектури та містобудування України.

В обгрунтування даного клопотання, зокрема, зазначено: "... Оскільки, ця справа стосується встановлення обставин щодо наявності або відсутності у Позивача обов`язку щодо долучення до заяв на отримання ліцензій на здійснення оптової та роздрібної торгівлі пальним документів виданих ДІАМ щодо підтвердження введення в експлуатацію об`єктів підвищеної небезпеки за адресами: м.Запоріжжя, вул.Каліброва, 15-А, м.Запоріжжя, вул.Очаківська, 2 та м.Запоріжжя, вул.Північне шосе, 20-Е, а також достатність для безпечної експлуатації обладнання дозволів Держпраці на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки від 21.02.2022 №078.22.23, відповідно ухвалення судового рішення у цій справі потенційно може вплинути на права та обов`язки ДІАМ та Держпраці в особі їх територіальних органів. ...".

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).

Як зазначено у ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.44 КАС України.

Однак, з заявленого представником позивача клопотання та матеріалів позовної заяви не зрозуміло на які конкретно права та обов`язки, передбачені нормами права, Управління інспекційної діяльності у Запорізькій області Південно-східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та Державної інспекції архітектури та містобудування України може вплинути судове рішення у цій справі.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника позивача про залучення третіх осіб на стороні позивача - Управління інспекційної діяльності у Запорізькій області Південно-східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та Державної інспекції архітектури та містобудування України таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про залучення третіх осіб на стороні позивача - Управління інспекційної діяльності у Запорізькій області Південно-східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці та Державної інспекції архітектури та містобудування України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх та залучення до участі у справі третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О. Прасов